Дата принятия: 20 января 2021г.
Номер документа: 33а-819/2021
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2021 года Дело N 33а-819/2021
Судья судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда Сидоренко Е.А.,
рассмотрев частную жалобу Бродниковой О.А.
на определение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 27 августа 2020 года, которым постановлено:
"Возвратить административное исковое заявление Бродниковой Ольги Анатольевны к МО МВД России "Емельяновский", ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности административному истцу со всеми приложенными документами",
УСТАНОВИЛ:
Бродникова О.А. обратилась в суд с административным иском к ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании бездействия, выразившееся в не предоставлении сотрудниками Отдела полиции ОП МО МВД России "Емельяновский" административного материала для ознакомления, незаконным.
Судом постановлено вышеприведенное определение.
В частной жалобе Бродникова О.А. просит определение суда отменить, ссылаясь на то, что жалоба была подана ею в порядке главы 30 КоАП РФ, однако судья применила материальное и процессуальное право не в рамках КоАП РФ, а в рамках КАС РФ. Считает, что поскольку надзорное производство находится на территории Центрального района г.Красноярска, то обращение в Центральный суд не противоречит нормам КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материал, не нахожу оснований для отмены определения суда.
Согласно п.2 ч.1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
На основании частей 1 и 2 ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.8 постановления Пленума от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Частью 3 ст. 24 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.
Возвращая административное исковое заявление, судья пришел к правильному выводу о его неподсудности Центральному районному суду г. Красноярска, поскольку государственный орган бездействие, которого оспаривает административный истец, расположен в Емельяновском районе Красноярского края, что не относится к юрисдикции Центрального районного суда г. Красноярска.
При этом, как правильно указано судом, истец в силу ч.3 ст.24 КАС РФ не лишен возможности обратиться в суд по своему месту жительства.
При таких обстоятельствах, вывод суда о неподсудности настоящего спора Центральному районному суду г. Красноярска и возврате искового заявления Бродниковой О.А. соответствует нормам процессуального права.
Доводы частной жалобы о том, что настоящее административное исковое заявление подлежит рассмотрению по правилам КоАП РФ в Центральном районном суде г. Красноярска основаны на неправильном толковании норм процессуального права, подлежат отклонению.
При таких обстоятельствах определение судьи вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены постановленного судьей районного суда определения, не установлено.
Руководствуясь ст. ст.311, 316 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 27 августа 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Бродниковой О.А. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: Е.А. Сидоренко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка