Дата принятия: 18 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-8183/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 2020 года Дело N 33а-8183/2020
18 ноября 2020 г.
г. Иркутск
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Медведевой Н.И.,
судей Бутиной Е.Г. и Гусаровой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Рыковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-2440/2020 по административному исковому заявлению инспекции федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска к В.С.Ю. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2017 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год, пени
по апелляционной жалобе В.С.Ю. на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 28 июля 2020 г.,
установила:
в обоснование административного иска указано, что В.С.Ю., являясь адвокатом, состоит на учете в инспекции федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска (далее инспекция, налоговый орган). В.С.Ю. имеет задолженность по страховым взносам в общем размере (данные изъяты), в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (ОПС) за 2017 год в размере 23 400 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) за 2017 год в размере 4 590 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (ОПС) за 2018 год в размере 26 545 руб., пени - (данные изъяты), страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) за 2018 год в размере 5 840 руб., пени (данные изъяты) руб. 17 коп. Кроме того, административный ответчик имеет задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере (данные изъяты). Судебный приказ, выданный мировым судьей 17 августа 2018 г., отменен 13 декабря 2019 г. в связи с поступившими возражениями ответчика.
На основании изложенного налоговый орган просил суд взыскать с В.С.Ю. задолженность по страховым взносам в общем размере (данные изъяты), задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере (данные изъяты).
Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 28 июля 2020 г. административное исковое заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе В.С.Ю. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы к отмене решения ссылается на непринятие судом во внимание доводов о пропуске процессуального срока обращения с административным иском в суд. Указывает на отсутствие доказательств направления в его адрес налогового уведомления, требования об уплате налога, на отсутствие задолженности в связи с переплатой в размере (данные изъяты) руб.
В письменных возражениях по доводам жалобы налоговый орган просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие В.С.Ю., надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя налогового органа Ильющенко Н.В., возражавшей против доводов жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ (в редакции от 3 апреля 2017 г.) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется в следующем порядке, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ (в редакции от 3 апреля 2017 г.) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ (в редакции от 19 февраля 2018 г.) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется в следующем порядке, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ (в редакции от 19 февраля 2018 г.) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.
Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) адвокатом страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 НК РФ.
В силу статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Судом установлено, что В.С.Ю. с (дата изъята) состоит на учете в ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска в качестве адвоката, в связи с чем является плательщиком страховых взносов.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (ОПС) за 2017 год в размере 23 400 руб., на обязательное медицинское страхование (ОМС) за 2017 год в размере 4 590 руб., на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (ОПС) за 2018 год в размере 26 545 руб., на обязательное медицинское страхование (ОМС) за 2018 год в размере 5 840 руб. самостоятельно плательщиком не уплачены.
Инспекцией в адрес административного ответчика через личный кабинет направлено требование (номер изъят) по состоянию на 30 января 2019 г. об уплате недоимки по страховым взносам на ОПС, на ОМС за 2017-2018 годы со сроком уплаты до 19 марта 2019 г.
В судебном заседании суда первой инстанции административным ответчиком не отрицалось, что до настоящего времени задолженность по страховым взносам им не погашена.
Рассматривая административный иск в части взыскания задолженности по пени по налогу на имущество, суд первой инстанции исходил из следующего.
В соответствии со статьей 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Судом установлено и из материалов дела следует, что В.С.Ю., являясь собственником квартиры по (адрес изъят), не уплатил пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере (данные изъяты) руб.
В адрес В.С.Ю. были направлены уведомление об уплате налога, в том числе налога на имущество физических лиц за 2017 год, (номер изъят) от 24 июня 2018 г. сроком уплаты не позднее 3 декабря 2018 г., требование об уплате налога (номер изъят) по состоянию на 30 января 2019 г. об уплате, в том числе, налога на имущество физических лиц за 2017 год, со сроком уплаты до 19 марта 2019 г. Размер налога на имущество физических лиц за 2017 год составлял (данные изъяты) руб., пени (данные изъяты) руб. Оплатив налог на имущество физических лиц за 2017 год, пени в размере (данные изъяты) руб. налогоплательщик не оплатил.
В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате страховых взносов, налога на имущество, транспортного налога, пени налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.
Вынесенные мировым судьей судебного участка N 12 Свердловского района г. Иркутска 17 августа 2018 г. судебный приказ (номер изъят), (дата изъята) судебный приказ (номер изъят) о взыскании с В.С.Ю. задолженности по страховым взносам, по налогу на имущество, транспортному налогу, пени отменены 13 декабря 2019 г. в связи с поступлением возражений от В.С.Ю. относительно его исполнения.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился 11 июня 2020 г., при этом срок на его подачу истекал 13 июня 2020 г.
Разрешая спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, проверив расчет страховых взносов, учитывая, что за административным ответчиком числится задолженность по страховым взносам, пени по налогу на имущество в предусмотренный налоговым требованием срок административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате страховых взносов, пени суд первой инстанции обоснованно взыскал с В.С.Ю. задолженность по страховым взносам, а также пени.
Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с иском не могут быть приняты во внимание в силу следующего.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же пунктом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что требование (номер изъят) от 31 января 2018 г., направленное в адрес ответчика через личный кабинет налогоплательщика, обязывает В.С.Ю. в срок до 20 февраля 2018 г. уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 руб. и задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 руб.
Вынесенный 17 августа 2018 г. в связи с неуплатой указанных сумм задолженности по страховым взносам судебный приказ отменен 13 декабря 2020 г.
Требование (номер изъят) от 30 января 2019 г., также направленное через личный кабинет налогоплательщика, обязывает В.С.Ю. уплатить в срок до 19 марта 2019 г. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб. и задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 руб., а также пени по налогу на имущество в размере (данные изъяты) руб.
Вынесенный 13 мая 2019 г. в связи с неуплатой указанных сумм задолженности судебный приказ также отменен 13 декабря 2020 г.
Таким образом, установленные сроки для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа налоговым органом соблюдены, равно как и соблюдены сроки на обращение в суд с настоящим иском.
В связи с тем, что при рассмотрении настоящего дела достоверно установлено направление требований об уплате задолженности по налогам и пени через личный кабинет налогоплательщика, доводы об их неполучении судебной коллегией отклоняются.
Доводы об отсутствии задолженности в связи с переплатой в размере (данные изъяты) руб. судебная коллегия находит несостоятельными.
Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции В.С.Ю. не представил доказательств как уплаты взыскиваемых в рамках данного дела налогов и пени, так и их переплаты.
Представленные в материалы дела справка и карточки о перечислении коллегией адвокатов Иркутской области "А." за В.С.Ю. страховых взносов за 2018-2019 гг., а также заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога не могут быть приняты во внимание.
Согласно пункту 1 статьи 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 статьи 226 НК РФ, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные лица именуются в настоящей главе налоговыми агентами.
При этом пунктом 2 статьи 226 НК РФ предусмотрено, что исчисление сумм и уплата налога, в соответствии с настоящей статьей, производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, с зачетом ранее удержанных сумм налога (за исключением доходов, в отношении которых исчисление сумм налога производится в соответствии со статьей 214.7 НК РФ), а в случаях и порядке, предусмотренных статьей 227.1 НК РФ, - также с учетом уменьшения на суммы фиксированных авансовых платежей, уплаченных налогоплательщиком. Особенности исчисления и (или) уплаты налога по отдельным видам доходов устанавливаются статьями 214.3, 214.4, 214.5, 214.6, 214.7, 226.1, 227 и 228 НК РФ.
Согласно п. 4 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.
Из совокупности вышеприведенных положений статьи 226 НК РФ следует, что организация - заказчик по договору возмездного оказания услуг, заключенному с физическим лицом, являясь налоговым агентом, обязана исчислить, удержать и уплатить в бюджет сумму НДФЛ в отношении вознаграждения (дохода), уплаченного привлеченному представителю по данному договору.
Таким образом, на коллегию адвокатов действующим налоговым законодательством возложена обязанность по уплате в бюджет сумм НДФЛ, но не страховых взносов и задолженности по налогу на имущество и пени по налогу на имущество.
В связи с указанным оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы судебной коллегией не установлено, нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 28 июля 2020 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья - председательствующий
Н.И. Медведева
Судьи
Е.Г. Бутина
Л.В. Гусарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
