Дата принятия: 23 июня 2020г.
Номер документа: 33а-8146/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2020 года Дело N 33а-8146/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Горшунова Д.Н.
судей Гафиятуллина Ш.Ш., Трошина С.А.
при секретаре судебного заседания Ханнанове Д.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гафиятуллина Ш.Ш. административное дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Коллекторское агентство "Содействие" на решение Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 07 октября 2019 года, которым в удовлетворении административного иска ООО "КА "Содействие" отказано.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "КА "Содействие" обратилось в суд с административным иском об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов, выразившихся в несовершении всех предусмотренных законом действий по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства .... и неисполнении решения суда, в ненадлежащей организации и ненадлежащем осуществлении принудительного исполнения, а также в ненадлежащем контроле за исполнением решения суда и возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав.
В обоснование указало, что является взыскателем по исполнительному производству ...., возбужденному 19 ноября 2015 года в Авиастроительном районном отделе судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - Авиастроительный РОСП города Казани УФССП России по Республике Татарстан) о взыскании с Муртазиной Р.Ш. задолженности в размере 425 492, 82 руб.
Судебным приставом-исполнителем не предпринимаются должные меры и не совершаются необходимые исполнительные действия, поэтому до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. Допущенные судебным приставом-исполнителем нарушения закона влекут финансовые убытки для ООО "Коллекторское агентство "Содействие". Начальник отдела - старший судебный пристав Авиастроительного РОСП города Казани УФССП России по Республике Татарстан и руководитель УФССП России по Республике Татарстан - главный судебный пристав Республики Татарстан должны нести персональную ответственность за ненадлежащий контроль и за ненадлежащую организацию принудительного исполнения решения суда.
На основании изложенного, истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несовершении всех предусмотренных законом действий по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства .... и неисполнении решения суда, бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП города Казани УФССП России по Республике Татарстан, выразившееся в ненадлежащем контроле за исполнением решения суда, бездействие руководителя УФССП России по Республике Татарстан - главного судебного пристава Республики Татарстан, выразившееся в ненадлежащей организации и ненадлежащем осуществлении принудительного исполнения, а также в ненадлежащем контроле за исполнением решения суда и возложить на судебного пристава-исполнителя, на исполнении которого находится исполнительное производство ...., начальника отдела - старшего судебного пристава и руководителя УФССП России по Республике Татарстан - главного судебного пристава Республики Татарстан обязанность устранить допущенные нарушения прав путем исполнения решения суда.
Ответчики иск не признали.
Суд в иске отказал.
В апелляционной жалобе ООО "КА "Содействие" просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия находит, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года "О судебных приставах" (в редакции, действовавшей на момент вынесения решения суда) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, что в Авиастроительном РОСП города Казани УФССП России по Республике Татарстан находится исполнительное производство ...., возбужденное 19 ноября 2015 года, о взыскании в пользу ООО "Коллекторское агентство "Содействие" с Муртазиной Р.Ш. задолженности в размере 425 492, 82 руб.
Во время нахождения данного исполнительного производства на исполнении судебного пристава-исполнителя Бикмуллиной А.Ф. неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации в целях проверки имущественного положения должника.
24 октября 2016 года из ГИБДД МВД России был получен ответ об отсутствии сведений о наличии в собственности должника транспортных средств.
11 октября 2017 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
11 октября 2017 года и 23 августа 2018 года судебным приставом-исполнителем Бикмуллиной А.Ф. вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
23 февраля 2018 года из Управления Росреестра по Республике Татарстан получен ответ об отсутствии сведений наличии в собственности должника Муртазиной Р.Ш. объектов недвижимости.
5 июля 2019 года судебным приставом-исполнителем Бикмуллиной А.Ф. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.
17 апреля 2019 года указанным судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Как результат указанных исполнительных действий, за период с 1 ноября 2018 года по 7 ноября 2019 года на счет взыскателя переводились денежные средства в общей сумме 6 269 рублей 24 копейки, что усматривается из справки о движении денежных средств по исполнительному производству .....
Из изложенного следует, что судебный пристав-исполнитель Бикмуллина А.Ф. не бездействует в рамках исполнительного производства ...., ведет постоянную работу по проверке имущественного положения должника и применяет необходимые меры в целях исполнения требований исполнительного документа, в результате которых на счет взыскателя перечисляются денежные средства.
Начальником отдела - старшим судебным приставом Авиастроительного РОСП города Казани УФССП России по Республике Татарстан Шигаповым Р.Д. и руководителем УФССП России по Республике Татарстан - главным судебным приставом Республики Татарстан Безуевским И.М. не допущено какого-либо бездействия, факт нарушения прав и законных интересов административного истца не установлен.
Доводы административного истца не основаны на каких-либо допустимых доказательствах, административный ответчик представил в суд доказательства, подтверждающие принятие мер по принудительному исполнению исполнительного документа.
Ссылаясь на вышеприведенные нормы права и установленные обстоятельства, суд отказал в удовлетворении административного иска.
С таким выводом следует согласиться, поскольку он соответствует материалам дела. Необходимые мотивы в решении суда приведены, судебная коллегия с ними согласна.
Доводы апелляционной жалобы ООО "КА "Содействие" не влияют на правильность вынесенного решения, поскольку они были предметом рассмотрения суда 1-й инстанции и им дана надлежащая оценка.
Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 07 октября 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Коллекторское агентство "Содействие" - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в течение шести месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 9 июля 2020 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
