Дата принятия: 12 апреля 2018г.
Номер документа: 33а-813/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 апреля 2018 года Дело N 33а-813/2018
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Чаднова О.В.,
судей Горна В.Ф. и Ерютина К.И.,
при секретаре Иванушкиной М.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 12 апреля 2018 года административное дело по апелляционной жалобе Восканяна М.Ж. и его представителя Леднева Е.С. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29 ноября 2017 года, которым постановлено:
отказать в удовлетворении административного иска Восканяна М.Ж..
УСТАНОВИЛА:
Восканян М.Ж. обратился в суд с административным иском к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление) о признании незаконным решения, оформленного письмом N 01-08-01/9625/17 от 19 сентября 2017 года, об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером N по адресу: г. Петропавловск-Камчатский пр. Победы 17. В обоснование иска указал, что 4 сентября 2017 года он обращался к Главе Петропавловск-Камчатского городского округа с заявлением о подготовке градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером N в целях строительства магазина с учетом охранной зоны инженерных сетей, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, пр. Победы, 17. Письмом Управления от 19 сентября 2017 года N 01-08-01/9625/17 ему отказано в подготовке градостроительного плана земельного участка в связи с нецелесообразностью выдачи повторного градостроительного плана земельного участка. Полагал, что нецелесообразность не может являться основанием для отказа в подготовке градостроительного плана испрашиваемого земельного участка, поскольку такое основание не предусмотрено действующими законодательством, в частности пунктом 2.10 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков, утвержденного постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 31 мая 2012 года N 1519, который содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Административный истец Восканян М.Ж. и его представитель Леднев Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Гаглоева Е.В. иск не признала, полагала, что решение об отказе в выдаче Восканяну М.Ж. градостроительного плана по заявлению от 4 сентября 2017 года принято на законных основаниях. При этом отметила, что по состоянию на 11 сентября 2017 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствовала информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером N. Дополнительно пояснила, что на земельный участок с кадастровым номером N Управлением был подготовлен градостроительный план земельного участка N ru 41-301-000-153 от 23 августа 2017 года и утвержден приказом от 23 августа 2017 N 396/17, при этом истцом указанный план был получен ранее.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе Восканян М.Ж. и его представитель Леднев Е.С., ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права, просят решение отменить, принять по делу новое решение, которым исковое заявление удовлетворить. Полагают, что отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о зарегистрированных правах на земельный участок не препятствовало выдаче градостроительного плана.
До начала рассмотрения дела по апелляционной жалобе от административного истца Восканяна М.Ж. поступило заявление об отказе от административного искового заявления.
Проверив материалы дела, заслушав объяснение представителя Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Гаглоевой Е.В., не возражавшей против принятия отказа Восканяна М.Ж. от иска, обсудив заявление об отказе от иска, судебная коллегия полагает, что не имеется оснований для отказа в его удовлетворении.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В силу ч. 1 ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.
Согласно ч. 2 ст. 304 КАС РФ при принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 157, 195, 304 КАС РФ, административному истцу разъяснены и понятны. Отказ административного истца от своих требований выражен в письменной форме, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц, в связи с чем может быть принят судом апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции и прекращения производства по делу, в связи с отказом от административного иска Восканяна М.Ж.
Руководствуясь статьями 157, 194, 195, 304, 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
принять отказ административного истца Восканяна М.Ж. от иска к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконным решения, оформленного письмом N 01-08-01/9625/17 от 19 сентября 2017 года, об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером N по адресу: г. Петропавловск-Камчатский пр. Победы 17.
Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29 ноября 2017 года отменить, производство по административному делу по иску Восканяна М.Ж. к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконным решения, оформленного письмом N 01-08-01/9625/17 от 19 сентября 2017 года, об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером N по адресу: г. Петропавловск-Камчатский пр. Победы 17 прекратить.
Возвратить Восканяну М.Ж. государственную пошлину в размере 300 рублей по чеку-ордеру от 3 ноября 2017 года, уплаченную при подаче иска, а также государственную пошлину в размере 150 рублей по чеку-ордеру от 2 февраля 2018 года, уплаченную при подаче апелляционной жалобы.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
