Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Алтай от 20 сентября 2018 года №33а-812/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 сентября 2018 года Дело N 33а-812/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Кокшаровой Е.А.,
судей - Красиковой О.Е., Имансакиповой А.О.,
при секретаре - Абашкиной А.Ф.,
с участием прокурора - Тюхтеневой И.М.
рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Томина Владимира Вячеславовича на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 22 августа 2018 года, которым
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК -1 УФСИН России по Республике Алтай к Томину Владимиру Вячеславовичу удовлетворено частично.
В отношении Томина Владимира Вячеславовича установлен административный надзор сроком на восемь лет.
В отношении Томина Владимира Вячеславовича установлены административные ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего, для прохождения регистрации, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального образования, являющееся местом жительства или пребывания Томина В.В.
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК -1 УФСИН России по Республике Алтай к Томину Владимиру Вячеславовичу в части требований об установлении административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, оставлено без удовлетворения.
Установлено, что срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки Томина В.В. в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи Кокшаровой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай обратилось с административным иском к Томину В.В. об установлении административного надзора сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, запрета выезда за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания. В обоснование требований указывает, что ответчик осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого в части установленных ограничений в виде выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, а также запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток просит в апелляционной жалобе Томин В.В., указывая, что после освобождения намерен проживать в г. Горно-Алтайске, трудоустроится, возможно, будет ночная смена.
Проверив материалы дела, выслушав Томина В.В., принимавшего участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи и поддержавшего апелляционную жалобу, прокурора Тюхтеневу И.М., полагавшую решение суда законным, обсудив доводы жалобы судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Томин В.В. осужден Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай 30 января 2017 года по ч.2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В действиях Томина В.В. указанным приговором суда установлен опасный рецидив преступлений, который учтен в качестве отягчающего обстоятельства, при назначении ему наказания, определения вида исправительного учреждения и режима отбывания наказания.
Руководствуясь положениями действующего законодательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Томина В.В., имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений сроком на 8 лет.
Установление судом дополнительных административных ограничений, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу прямого указания части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре. Ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории по существу не ограничивает права поднадзорного лица на передвижение, а лишь накладывает на него обязанность уведомлять органы внутренних дел о своем выезде за пределы данной территории.
Кроме того, п. 3 ст.10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемым из мест лишения свободы" предусматривает право поднадзорного лица обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.
Таким образом, по мнению судебной коллегии, определенные судом дополнительные административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными, оснований для их пересмотра не имеется.
Довод Томина В.В. о том, что установленные судом административные ограничения, могут стать препятствием для трудоустройства, судебная коллегия отклоняет, поскольку данный довод носит предположительный, вероятностный характер, суду не представлено доказательств невозможности трудоустройства на работу, позволяющую выполнять административным ответчиком установленные судом административные ограничения.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку по правилам статьи 84 КАС РФ и постановилзаконное и обоснованное решение.
Руководствуясь положениями ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Майминского районного суда Республики Алтай от 22 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Томина Владимира Вячеславовича - без удовлетворения.
Председательствующий - Е.А. Кокшарова
Судьи - А.О. Имансакипова
О.Е. Красикова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка