Дата принятия: 12 ноября 2019г.
Номер документа: 33а-8118/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 ноября 2019 года Дело N 33а-8118/2019
г. Ярославль
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Драчева Д.А.,
судей Федотовой Н.П., Кузьминой О.Ю.
при секретаре Марковой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Федотовой Н.П.,
12 ноября 2019 года
административное дело по апелляционной жалобе Ларионова С.В. на решение Дзержинского районного суда города Ярославля от 02 сентября 2019 года, которым постановлено:
"Взыскать с Ларионова С.В. в доход бюджета сельского поселения Красный Профинтерн Некрасовского муниципального района Ярославской области задолженность по земельному налогу за 2014 год в сумме <данные изъяты>., пени по земельному налогу за 2014 год в сумме <данные изъяты>
Взыскать с Ларионова Сергея Валентиновича в доход бюджета города Ярославля государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.".
По делу установлено:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N7 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к Ларионову С.В. о взыскании земельного налога, пени. С учетом уточнений административный истец просил взыскать с Ларионова С.В. задолженность по земельному налогу за 2014 год в сумме 4 <данные изъяты>., пени по земельному налогу за 2014 год в сумме <данные изъяты>
Требования административного иска мотивированы тем, что в собственности ответчика в 2014 году находились земельные участки, налог за которые не был уплачен. На основании поступивших из Росреестра сведений инспекцией Ларионову С.В. было направлено налоговое уведомление N от 18.05.2015 на уплату земельного налога за 2014 год на сумму <данные изъяты>. с установленным законом сроком уплаты - 01.10.2015. В связи с неуплатой инспекцией выставлено требование об уплате указанной задолженности N от 13.10.2015 со сроком исполнения - 02.12.2015. Земельный налог за 2015 год начислен Инспекцией в налоговом уведомлении N от 20.10.2016 на сумму <данные изъяты>. с установленным законом сроком уплаты - 01.12.2016. Согласно КРСБ налогоплательщика земельный налог за 2015 год уплачен 23.11.2016 в размере <данные изъяты>. Начисленные суммы земельного налога за 2014 и 2015 гг. в уведомлениях N от 18.05.2015 в размере <данные изъяты> руб. и N от 20.10.2016 в размере <данные изъяты>., после представления Росреестром уточненных сведений о земельных участках, инспекцией сторнированы и начислены в налоговом уведомлении N от 23.09.2017 с новым сроком уплаты - 01.12.2017: за 2014 год в сумме <данные изъяты> руб., за 2015 год - <данные изъяты> руб. В налоговом уведомлении N от 23.09.2017, кроме перерасчета земельного налога за 2014 и 2015 гг., содержатся начисления по земельному налогу за 2016 год в сумме - <данные изъяты>. Согласно КРСБ налогоплательщика земельный налог за 2016 год уплачен 15.11.2017 в размере <данные изъяты> В связи с неуплатой земельного налога по установленному сроку уплаты (01.12.2017), инспекцией в адрес Ларионова С.В. выставлено требование N от 13.02.2018 на общую сумму <данные изъяты>., направленное 20.02.2018 (список почтовых отправлений N от 20.02.2018), в том числе на уплату земельного налога за 2014, 2015 и 2016 гг. на сумму <данные изъяты> руб., а также пеней по земельному налогу за 2014, 2015 и 2016 гг. за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 на сумму <данные изъяты>. Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил. Мировым судьей судебного участка N6 Дзержинского судебного района г. Ярославля 03.08.2018 г. вынесен судебный приказ N2.6а- 1211/2018 о взыскании с Ларионова С.В. задолженности по земельному налогу за 2014, 2015, 2016 годы и пени. Определением мирового судьи от 30.01.2019 г. судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Росреестра по Ярославской области.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, заслушав объяснения Ларионова С.В., возражения представителя Межрайонной ИФНС России N 7 по Ярославской области по доверенности Шевченко Т.В. по доводам жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.
Принимая решение по делу об удовлетворении требований, суд исходил из того, что административным ответчиком обязанность по уплате налога в добровольном порядке исполнена не была, судом проверено и установлено, что налоговым органом соблюден порядок и сроки обращения в суд с указанными требованиями. Неуплата налога в установленный налоговым органом срок влечет начисление пени, сумма которых рассчитана верно.
С указанным выводом, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.
Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ч. 1 ст. 388 НК РФ).
Согласно положениям п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
В силу п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абз.1 настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абз.2 настоящего пункта.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пени определен в ст. 75 НК РФ.
Из материалов дела следует, что в 2014 году Ларионову С.В. на праве собственности принадлежали следующие земельные участки:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Указанные обстоятельства подтверждены выпиской из ЕГРН филиала ФБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области.
Налоговым органом был исчислен земельный налог за 2014 год.
Административному ответчику направлено налоговое уведомление N от 18.05.2015 об уплате земельного налога за 2014 год в сумме <данные изъяты>. с установленным законом сроком уплаты - 01.10.2015 г. В связи с неуплатой инспекцией выставлено требование об уплате указанной задолженности N от 13.10.2015 со сроком исполнения - 02.12.2015. Согласно карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика Ларионова С.В. земельный налог за 2014 год не уплачен.
Земельный налог за 2015 год начислен Инспекцией в налоговом уведомлении N от 20.10.2016 на сумму <данные изъяты>. с установленным законом сроком уплаты -
01.12.2016 г. Согласно карточке расчетов с бюджетом земельный налог за 2015 год уплачен 23.11.2016 г. в размере <данные изъяты>.
Начисленные суммы земельного налога за 2014 и 2015 гг. в уведомлениях N от 18.05.2015 в размере <данные изъяты>. и N от 20.10.2016 в размере <данные изъяты>., после представления Росреестром уточненных сведений о земельных участках, инспекцией сторнированы и начислены в налоговом уведомлении N от 23.09.2017 с новым сроком уплаты - 01.12.2017: за 2014 год в сумме <данные изъяты>., за 2015 год - 4 <данные изъяты>
В связи с перерасчетом земельного налога за 2014 и 2015 гг. по земельному участку с кадастровым номером N инспекцией произведено уменьшение начисленных сумм по земельному налогу за 2014, 2015 гг., что отражено в налоговом уведомлении N от 23.09.2017 г., в котором содержатся также начисления по земельному налогу за 2016 год в сумме <данные изъяты>
Налоговое уведомление N от 23.09.2017 г. со сроком уплаты до 01.12.2017г. было направлено в адрес ответчика 29.09.2017 г. Согласно карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика Ларионова С.В. земельный налог за 2016 год уплачен 15.11.2017 в размере <данные изъяты>
В связи с неуплатой земельного налога по установленному сроку уплаты (01.12.2017), инспекцией в адрес Ларионова С.В. выставлено требование N от 13.02.2018 г. на общую сумму <данные изъяты>. со сроком исполнения - до 10.04.2018 г., направленное 20.02.2018 (список почтовых отправлений N от 20.02.2018), в том числе на уплату земельного налога за 2014, 2015 и 2016 гг. на сумму <данные изъяты>., а также пеней по земельному налогу за 2014, 2015 и 2016 гг. за период с 02.12.2017 г. по 12.02.2018г. на сумму <данные изъяты>
Указанное требование в добровольном порядке Ларионовым С.В. не исполнено.
В связи с неуплатой налога в добровольном порядке 30.07.2018 г. налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.
03.08.2018 г. мировым судьей судебного участка N 6 Дзержинского судебного района г. Ярославля был вынесен судебный приказ о взыскании с Ларионова С.В. задолженности по земельному налогу за 2014 года в размере <данные изъяты>., за 2015 год - <данные изъяты>., за 2016 год - <данные изъяты>., пени за просрочку исполнения обязанности по уплате земельного налога в размере <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>., а также взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты>
Определением мирового судьи судебного участка N 6 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 30.01.2019 г. данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от должника.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 25.05.2019г.
Срок обращения с настоящим административным иском, предусмотренный абз. 2 п. 3 ст.48 НК РФ, административным истцом соблюден.
С учетом установленных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу, что налоговым органом был соблюден порядок, предусмотренный налоговым законодательством по взысканию с административного ответчика земельного налога и пени за 2014 г., а у налогоплательщика возникла обязанность по уплате.
При таких обстоятельствах, учитывая, что налогоплательщик был извещен налоговым органом о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму налога, доказательств уплаты задолженности по земельному налогу за 2014 г. в сумме 4101 руб. административным ответчиком не представлено, суд о правомерно удовлетворил заявленные ИФНС требования.
Довод жалобы о том, что установленный законом срок для подачи заявления о взыскании налога за 2014 г. налоговым органом пропущен, является необоснованным.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствие с положениями п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, срок исполнения требования N от 13.02.2018 г. об уплате земельного налога за 2014, 2015 и 2016 гг. на сумму <данные изъяты> а также пеней по земельному налогу за 2014, 2015 и 2016 гг. за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 на сумму <данные изъяты>. был установлен до 10.04.2018 года, судебный приказ был выдан мировым судьей 03.08.2018 года, т.е. в порядке приказного производства налоговый орган обратился в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Административное исковое заявление в суд было подано не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа (30.01.2019 г.) - 25.05.2019 года, т.е. в пределах установленного законом срока.
Таким образом, налоговым органом срок на подачу заявления в суд, установленный ст. 48 НК РФ для предъявления административного иска в суд о взыскании с ответчика земельного налога, соблюден.
Довод жалобы об истечении срока исковой давности для взыскания задолженности за 2014 год является несостоятельным.
Из материалов дела видно, что налоговыми периодами, предшествовавшими календарному году направления налогового уведомления N от 23.09.2017 г. со сроком уплаты 01.12.2017 г., являются 2016, 2015 и 2014 годы. Срок уплаты задолженности по земельному налогу за 2014 год установлен в требовании N от 13.02.2018 г. - до 10.04.2018 г.
Таким образом, трехлетний срок, установленный п. 4 ст. 397 НК РФ, по требованию о взыскании земельного налога за 2014 год, административным ответчиком не пропущен.
Неправильное указание в решении суда первой инстанции отчества административного ответчика "Валентинович" вместо "Вячеславович" является технической опиской, которая не повлияла на законность и обоснованность судебного акта, и подлежит устранению в порядке ст. 184 КАС РФ.
На основании изложенного, оснований для отмены решения суда, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Дзержинского районного суда города Ярославля от 02 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ларионова С.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
