Дата принятия: 24 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-8069/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2019 года Дело N 33а-8069/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Гончарова И.А.,
судей Омарова Д.М. и Хаваева А.Г.,
при секретаре судебного заседания а,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению а к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан о признании незаконным и подлежащим отмене уведомления о приостановлении государственной регистрации права от <дата> NN обязании Кизлярский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Республике Дагестан зарегистрировать право на объект недвижимости с кадастровым номером Nрасположенный по адресу: РД, <адрес>, <адрес> <адрес>,
по апелляционной жалобе административного истца а на решение Кизлярского городского суда от <дата>, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Омарова Д.М., судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан,
установила:
а обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.
Административный иск мотивирован тем, что <дата> обратился в Кизлярский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД о регистрации объекта недвижимости магазин, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, пер.<дата> <адрес>. Уведомлением от 19.09.2019г приостановлена государственная регистрация прав, в связи с не представлением документов, необходимые для осуществления государственной регистрации прав. Считает, что документом, являющимся основанием для регистрации права, является свидетельство о праве собственности выданный от <дата> фондом имущества <адрес>; выписка из ЕГРН; и техпаспорт на здание, выданный БТИ Тарумовского РИК. Просит суд признать незаконным и подлежащим отмене уведомления о приостановлении государственной регистрации права от <дата> N обязать Кизлярский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Республике Дагестан зарегистрировать право на объект недвижимости с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> РД, <адрес> <адрес>.
Решением Кизлярского городского суда от <дата> отказано в удовлетворении административного искового заявления.
В апелляционной жалобе административный истец а ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь, что судом неверно установлены обстоятельства дела, имеющие существенное значение для вынесения законного решения, неверно истолкованы нормы действующего законодательства.
Возражений на апелляционную жалобу не поступили.
Извещённые о месте и времени рассмотрения дела административный истец а, представитель Кизлярского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Республике Дагестан, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия определяет возможным в соответствии с ч.2 ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражения на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, представителем а - а в целях регистрации права частной собственности последнего на здание по адресу: <адрес> N, были сданы в Кизлярский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Республике Дагестан, следующие документы: свидетельство о праве собственности, выданное фондом имущества <адрес> от <дата>, выписка из ЕГРН, техпаспорт на здание, выданной БТИ Тарумовского РИК, квитанция об оплата государственной пошлины, кадастровый паспорт, документ удостоверяющий личность заявителя и доверенность.
Уведомлением Управления Росреестра по Республике Дагестан от 12.09.2019г. приостановлена государственная регистрация права частной собственности а на приобретенное им по договору купли-продажи здание. Данное решение органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, основано на том, что а не представил на регистрацию документы, указанные в ст. 18 Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", необходимые для регистрации права частной собственности на объект недвижимости (договор купли-продажи от <дата> за N).
Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.
В соответствии с п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
В отсутствие договора купли-продажи здания, расположенного по адресу: <адрес> N, у государственного регистратора возникли обоснованные сомнения в законности сделки, а потому и законное требование о предоставлении дополнительных документов: договора купли-продажи. Управление Росреестра по Республике Дагестан имело основание в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ приостановить государственную регистрацию права частной собственности а на указанный объект недвижимости. Срок приостановления государственной регистрации не нарушен и определен по <дата>.
Поскольку уведомление Управления Росреестра по Республике Дагестан Кизлярского межмуниципального отдела о приостановлении государственной регистрации содержало одно условие, препятствующее государственной регистрации права собственности а на приобретенный по договору купли-продажи объект недвижимости, которое являлось обоснованным и не было исполнено а, то оснований для признания незаконным такого решения (приостановления государственной регистрации) Управления Росреестра по РД Кизлярского межмуниципального отдела и возложения на государственного регистратора обязанности произвести государственную регистрацию перехода права собственности а на приобретенное им здание у суда не имеется.
При вышеуказанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что оспариваемое административным истцом решение в виде уведомления от <дата> N о приостановлении государственной регистрации права на объект недвижимости с кадастровым номером N расположенный по адресу: РД, <адрес>, <адрес> <адрес>, является законным и обоснованным и не нарушает права и законные интересы административного истца.
Все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам.
Доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что нет правовых основания для удовлетворения апелляционной жалобы административного истца, так как судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана соответствующая правовая оценка всем представленным сторонами доказательствам, выводы суда основаны на правильном толковании как норм материального, так и процессуального права, и какие-либо нарушения, влекущие отмену судебного акта в апелляционном порядке в силу ст.310 КАС РФ судом не допущены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан,
определила:
Решение Кизлярского городского суда от <дата> - оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца а - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
