Дата принятия: 06 октября 2021г.
Номер документа: 33а-8057/2021
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 октября 2021 года Дело N 33а-8057/2021
Иркутский областной суд в составе судьи Усовой Н.М., рассмотрев единолично частную жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью "Народны маршрут" Чугуевской М.А. на определение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от
12 июля 2021 г. о возвращении апелляционной жалобы на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 28 апреля 2021 г. по административному делу N 2а-1760/2021 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Народны маршрут" к государственной инспекции труда в Иркутской области, главному государственному инспектору труда государственной инспекции труда в Иркутской области Кудрявцевой Елене Анатольевне о признании предписания незаконным,
установил:
решением Кировского районного суда г. Иркутска от 28 апреля 2021 г. в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью "Народный маршрут" к государственной инспекции труда в Иркутской области, главному государственному инспектору труда государственной инспекции труда в Иркутской области Кудрявцевой Елене Анатольевне о признании незаконным предписания государственной инспекции труда в Иркутской области от 10 марта 2021 г. N 38/7-620-21-ОБ/12-2220-И/2019-2 отказано.
21 июня 2021 г. в Кировский районный суд г. Иркутска поступила апелляционная жалоба представителя ООО "Народный маршрут" - Чугуевской М.А. на вышеуказанное решение суда.
Определением судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 12 июля 2021 г. апелляционная жалоба возвращена ООО "Народный маршрут" в связи с пропуском процессуального срока на подачу апелляционной жалобы и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Не согласившись с определением судьи, представитель административного истца Чугуевская М.А. подала частную жалобу. В обоснование доводов жалобы указала, что решение суда в окончательном виде изготовлено 13 мая 2021 г., 13 июня 2021 г. являлся выходным днем - воскресенье, 14 июня 2021 г. являлся нерабочим праздничным днем, в связи с чем срок на обжалование решения суда истекал 15 июня 2021 г. Апелляционная жалоба направлена ООО "Народный маршрут"
15 июня 2021 г., что подтверждается почтовой квитанцией. В связи с чем, считает определение судьи о возвращении апелляционной жалобы незаконным.
Просит определение Кировского районного суда г. Иркутска от 12 июля 2021 г. о возвращении апелляционной жалобы ООО "Народный маршрут" на решение Кировского районного суда г. Иркутска от
28 апреля 2021 г. отменить. Принять по делу новый судебный акт.
Исходя из положений частей 2 и 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение судом частной жалобы на определение суда первой инстанции в апелляционном порядке осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 34 названного Кодекса, без проведения судебного заседания.
Обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вызова лиц участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.
Изучив материал, проверив законность и обоснованность определения суда в соответствии с требованиями ст. 315 КАС РФ, суд апелляционной инстанции пришёл к следующему выводу.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 310 ч. 2 пункты 1-4 КАС РФ).
Такие нарушения при принятии решения о возвращении апелляционной жалобы ООО "Народный маршрут" были допущены судьей первой инстанции.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Частью 3 ст. 92 КАС РФ определено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца (ч. 1 ст. 93 КАС РФ).
Частью 2 ст. 94 КАС РФ установлено, что поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.
В частности, п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ определено, что жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если истек срок на апелляционное обжалование, и в жалобе отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.
Таким образом, из вышеприведенных норм процессуального права следует, что течение процессуального срока на апелляционное обжалование решения суда исчисляется со следующего дня после наступления события, которым определено его начало - принятие решения в окончательной форме, длится месяц и оканчивается в число, соответствующее событию, которым определено начало этого срока, то есть в число, соответствующее дате принятия решения в окончательной форме.
Возвращая апелляционную жалобу ООО "Народный маршрут", суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 298, 301 КАС РФ, и установив, что окончательное решение по делу, рассмотренному
28 апреля 2021 г., изготовлено 13 мая 2021 г., а апелляционная жалоба направлена в суд 16 июня 2021 г., пришёл к выводу о подаче апелляционной жалобы с пропуском процессуального срока на совершение указанного процессуального действия, указав, что в отсутствие просьбы подателя жалобы о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, она подлежит возвращению.
Вместе с тем вывод суда о пропуске ООО "Народный маршрут" процессуального срока подачи апелляционной жалобы на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 28 апреля 2021 г., противоречит обстоятельствам дела.
Из материалов дела следует, что решением Кировского районного суда г. Иркутска от 28 апреля 2021 г. отказано в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью "Народный маршрут". В окончательной форме решение изготовлено
13 мая 2021 г., следовательно месячный срок на обжалование судебного решения заканчивался 13 июня 2021 г. Вместе с тем, 13 июня 2021 г. - воскресенье, то есть выходной день, а 14 июня 2021 г. являлся выходным праздничным днем, в связи с чем, месячный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Кировского районного суда г. Иркутска от
28 апреля 2021 г. заканчивался 15 июня 2021 г.
Согласно сведениям с официального интернет сайта Почта России (почтовый идентификатор 66603660003662), а также приложенной к частной жалобе квитанции (л.д. 27 т. 2), апелляционная жалоба ООО "Народный маршрут" сдана в почтовое отделение 15 июня 2021 г.
Таким образом, исходя из представленных материалов дела, основания полагать, что апелляционная жалоба ООО "Народный маршрут" подана в суд с пропуском процессуального срока, у судьи первой инстанции отсутствовали.
При таких обстоятельствах, с учетом даты подачи ООО "народный маршрут" апелляционной жалобы в почтовое отделение - 15 июня 2021 г., вывод суда первой инстанции о пропуске административным ответчиком срока обжалования решения суда по данному административному делу не может быть признан законным, в связи с чем определение судьи подлежит отмене.
Руководствуясь частями 2, 2.1 ст. 315 КАС РФ, п. 1-4 ч. 2 ст. 310, п. 2 ст. 316 КАС РФ, суд
определил:
определение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от
12 июля 2021 г. о возвращении апелляционной жалобы на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 28 апреля 2021 г. по данному административному делу отменить.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья Н.М. Усова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
