Дата принятия: 17 марта 2020г.
Номер документа: 33а-805/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2020 года Дело N 33а-805/2020
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Ермакова М.И.,
судей - Курочкиной И.А., Павловой Е.Б.,
при секретаре Логиновой П.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 17 марта 2020 года административное дело по административному иску МИФНС России по г.Курску к Холодовой Светлане Викторовне о взыскании задолженности транспортному налогу и пени, поступившее с апелляционной жалобой Холодовой С.В. на решение Промышленного районного суда г.Курска от 19 декабря 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования ИФНС России по г. Курску к Холодовой Светлане Викторовне о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени - удовлетворить.
Взыскать с Холодовой Светланы Викторовны, ИНН N недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2014 г. в размере 11596 руб., пени по состоянию на 24.01.2018 г. в размере 161,86 руб., на общую сумму 11757,86 рублей.".
Заслушав доклад судьи Курочкиной И.А., выслушав административного ответчика Холодову С.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя административного истца МИФНС России по г.Курску по доверенности - Колесникова В.С., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г.Курску обратилась в суд с вышеуказанным административным иском (с учетом уточнения) к Холодовой С.В., мотивируя свои требования тем, что у нее имеется задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 11596 рубле и пени в размере 161,86 руб.
Требования мотивированы наличием у физического лица Холодовой С.В. в собственности в налоговом периоде 2014 год транспортных средств: <данные изъяты> гос.N, <данные изъяты> гос.номер N и <данные изъяты> гос.номер N.
За указанное имущество Холодовой С.В. своевременно налог уплачен не был, в связи с чем налоговым органом по состоянию на 24 января 2018 года ей выставлено требование об уплате налога N 58, сроком исполнения до 22 февраля 2018 года. Неисполнение Ивановой С.А. требования послужило основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, после отмены которого налоговый орган обратился с рассматриваемыми требованиями в суд в порядке административного искового производства.
Решением Промышленного районного суда г.Курска от 19 декабря 2019 года административное исковое заявление удовлетворено.
Не согласившись с принятым решением, административный ответчик оспаривает его в апелляционном порядке, полагая, что выводы суда не основаны на фактических обстоятельствах и нормах материального права. Холодова С.В. указывает, что часть спорной суммы она оплатила до вынесения судом решения по делу, а также полагает, что налоговый орган нарушил процедуру и сроки взыскания налоговой недоимки.
Проверив материалы дела и решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда приходит к следующему.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст.52 НК РФ); налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог и налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ст.ст.363, 409 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ.
Согласно статьей 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статьей 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со статьей 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относится к региональным налогам, в силу пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
Согласно статье 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщики, указанные в абз. 1 настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абз. 2 настоящего пункта.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Холодова С.В. являлась в налоговом периоде 2014 год собственником транспортных средств - автомобилей: <данные изъяты> гос.N, <данные изъяты> гос.номер N и <данные изъяты> гос.номер N.
О необходимости уплаты транспортного налога по указанным объектам налогообложения в срок до 01.12.2017г. Холодова С.В. была информирована налоговым уведомлением N 52739046 от 23.08.2017г., которое было направлено в ее адрес 23.09.2017г. (л.д.15-17).
Требованием N 58 по состоянию на 24.01.2018г. Холодовой С.В. был начислен транспортный налог в размере 11596 руб. и пени в размере 161,86 руб. с сообщением о необходимости уплаты транспортного налога и пени в срок до 21.02.2018 года, которое направлено 25.01.2018г. (л.д.6, 115-116).
Требование налогового органа административным ответчиком не исполнено.
Определением мирового судьи судебного участка N 10 судебного района Центрального округа г.Курска от 15 мая 2019 года по заявлению должника отменен судебный приказ от 27 апреля 2018 года о взыскании с Холодовой С.В. вышеуказанной недоимки по налогу. Кроме того, определением того же мирового судьи от 1 июля 2019 года произведен поворот исполнения указанного судебного приказа (л.д.62-65).
11 июля 2019 года налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском к Холодовой С.В.
Таким образом, вопреки доводам административного ответчика, процедура и сроки взыскания налоговой задолженности административным истцом соблюдены.
Оценивая применительно к изложенному фактические обстоятельства дела, судебная коллегия находит правомерным вывод суда об обоснованности требований налогового органа по взысканию с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени.
Материалами дела подтверждается, что у налогоплательщика имеется недоимка по указанному выше налогу; при этом налогоплательщик был своевременно и в надлежащем порядке информирован о необходимости уплатить задолженность по нему; неисполнение в добровольном порядке обязанности по уплате налогов и пени является основанием для их взыскания в судебном порядке.
В то же время, как в суде первой инстанции, так и при рассмотрении апелляционной жалобы Холодова С.В. указывала, что после возбуждения производства по настоящему административному делу она оплатила первоначально заявленную сумму административного иска, предоставив квитанции от 7 сентября 2019 года об оплате 1899,02 руб. транспортного налога и 161,86 руб. пени (л.д.43,142).
Судебная коллегия считает, что названные суммы подлежат учету как оплаченные по спорному налоговому периоду, поскольку действительно именно эти суммы налоговый орган определилкак предмет настоящего административного иска, заявленного первоначально. При этом пояснения представителя административного истца о том, что эти суммы учтены налоговым органом в ином более раннем налоговом периоде, не могут быть приняты, поскольку ни факт наличия такой задолженности, ни факт ее погашения, не подтверждены какими-либо доказательствами.
Таким образом, обжалуемое решение суда подлежит изменению в части суммы, подлежащей взысканию.
Руководствуясь п.2 ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Промышленного районного суда г.Курска от 19 декабря 2019 года изменить в части.
Взыскать с Холодовой Светланы Викторовны недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 9696 рублей 98 коп.
Взыскать с Холодовой Светланы Викторовны в доход бюджета муниципального образования "город Курск" государственную пошлину в размере 400 рублей.
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
