Дата принятия: 23 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-8036/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2020 года Дело N 33а-8036/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Казариковой О.В.
судей Карбовского С.Р., Савченко Е.А.
с участием прокурора Серга Ю.В.
при секретаре Безуглой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 23 декабря 2020 года дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении Горохова Е. Г.,
по апелляционной жалобе Горохова Е.Г. на решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 30 октября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Казариковой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Горохова Е.Г., осужденного 17.10.2012 Верховным судом Республики Саха (Якутия) по ч. 3 ст. 30 п. "б" ч. 4 ст. 132, ст.64 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с применением ст. 70 УК РФ окончательно к 8 годам 8 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год в исправительной колонии особого режима. Постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края от 23.03.2014 приговор суда от 17.10.2012 изменен, снижено наказание в виде лишения свободы, назначенное по совокупности приговоров в соответствии со ст. 70 УК РФ, до 8 лет 7 месяцев лишения свободы. Осужден за совершение особо тяжкого преступления против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних лиц при особо опасном рецидиве. Осужденный на путь исправления не встал, цели наказания не достигнуты, характеризуется отрицательно. Просил суд установить в отношении Горохова Е.Г. административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания вблизи школьных и дошкольных учреждений, посещения им мест проведения детских праздничных мероприятий и участия в них, а также посещения и участия в массовых мероприятиях, которые проводятся с участием несовершеннолетних.
Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 30 октября 2020 года требования начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю удовлетворены частично.
В отношении Горохова Е.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрещения пребывания вблизи школьных и дошкольных учреждений, посещения им мест проведения детских праздничных мероприятий и участия в них, а также посещения и участия в массовых мероприятиях, которые проводятся с участием несовершеннолетних.
Срок административного надзора, установленного в отношении Горохова Е.Г., постановлено исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания.
В апелляционной жалобе Горохов Е.Г. с постановленным по делу решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Указывает, что характеристика, представленная администрацией исправительного учреждения, не соответствует действительности. В период отбывания наказания получил среднее образование, прошел обучение по специальности "слесарь", был трудоустроен раздатчиком пищи. Просит решение суда отменить.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Ванинского района Волошин К.Ф. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора Серга Ю.В., с доводами апелляционной жалобы не согласившейся, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п.1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, приговором Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 17.10.2012 Горохов Е.Г. осужден по ч. 3 ст. 30, п. "б" ч. 4 ст. 132, ст.64 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с применением ст. 70 УК РФ окончательно к 8 годам 8 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год в исправительной колонии особого режима. Постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края от 23.03.2014 приговор суда от 17.10.2012 изменен, снижено наказание в виде лишения свободы, назначенное по совокупности приговоров в соответствии со ст. 70 УК РФ, до 8 лет 7 месяцев лишения свободы. Осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.
Удовлетворяя заявленные требования, суд правильно исходил из того, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку Горохов Е.Г. осужден и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, суд обоснованно определилсрок административного надзора в 8 лет, который равен сроку погашения судимости за особо тяжкие преступления, что соответствует требованиям п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона и п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (действующий в редакции на момент совершения Гороховым Е.Г. преступления).
Учитывая, что административному ответчику Горохову Е.Г. назначено ограничение свободы в качестве дополнительного вида наказания, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об исчислении срока административного надзора со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Административные ограничения и срок административного надзора в отношении Горохова Е.Г. установлены судом в соответствии с положениями статей 4 и 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ. При выборе конкретных административных ограничений судом учитывались данные о личности осужденного, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.
Доводы апелляционной жалобы о положительной характеристики личности Горохова Е.Г. не свидетельствуют о незаконности обжалуемого решения, поскольку данные обстоятельства в силу положений указанных выше норм не имеют правового значения, так как административный надзор в отношении Горохова Е.Г. подлежит установлению на срок погашения судимости вне зависимости от того, как он характеризовался в период отбытия наказания.
Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было. Основания для отмены либо изменения решения суда не усматриваются.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 30 октября 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Горохова Е.Г., без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий О.В. Казарикова
Судьи С.Р. Карбовский
Е.А. Савченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
