Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 25 апреля 2019 года №33а-801/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 апреля 2019 года Дело N 33а-801/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Петровой О.А.,
судей Медведевой И.А. и Салиховой Э.И.,
при секретаре Демаковой В.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Алексеева А.Н. на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 марта 2019 года об удовлетворении административного иска федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл" об установлении административного надзора в отношении Алексеева А.Н..
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Петровой О.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл" обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении Алексеева А.Н. административного надзора и административных ограничений, ссылаясь на то, что освобождаясь <дата> из исправительного учреждения, Алексеев А.Н. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 марта 2019 года в отношении Алексеева А.Н. установлен административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Республики Марий Эл и обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В апелляционной жалобе Алексеев А.Н. просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.
Выслушав объяснения Алексеева А.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Полозовой Т.В., полагавшей, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, проверив материалы дела в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия считает, что оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Учитывая, что судом установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия оснований для установления в отношении него административного надзора.
При этом судом правильно в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, пункта "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлен срок административного надзора на 3 года (срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административные ограничения, установленные Алексееву А.Н., предусмотрены пунктами 4-5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ и установлены с учетом сведений, характеризующих административного ответчика, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Доводы административного ответчика о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права судебная коллегия считает необоснованными.
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает сокращенный срок рассмотрения административных дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, который согласно части 7 статьи 272 указанного Кодекса составляет 10 дней со дня поступления административного искового заявления в суд.
Из материалов дела следует, что копия административного искового заявления с приложенными к нему документами вручены административному ответчику 5 марта 2019 года, 13 марта 2019 он был извещен о судебном заседании, назначенном на 15 марта 2019 года.
Принимая во внимание сокращенные сроки рассмотрения дел данной категории, а также обстоятельства, касающиеся вручения административному ответчику административного иска и приложенных к нему документов, судебная коллегия считает, что у административного ответчика имелась реальная возможность подготовиться к судебному заседанию 15 марта 2019 года.
Также судебной коллегией отклоняется довод жалобы Алексеева А.Н. о нарушении его права на защиту, поскольку его участие в судебном заседании 15 марта 2019 года обеспечено с помощью использования системы видеоконференц-связи, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не предусматривает обязательное участие представителей по делам данной категории. Как следует, из протокола судебного заседания Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 марта 2019 года, Алексеевым А.Н. не было обеспечено участие своего представителя в судебном заседании, уважительных причин невозможности обеспечения участия представителя в судебном заседании 15 марта 2019 года Алексеевым А.Н. не указано.
Ссылка в апелляционной жалобе на нарушение права предоставления доказательств по настоящему административному делу противоречит обстоятельствам дела, поскольку административным ответчиком каких-либо ходатайств об отложении судебного разбирательства по административному делу в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств не заявлялось. Каких-либо доказательств административным ответчиком не представлено и суду апелляционной инстанции.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для разрешения заявленных требований, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергли бы выводы суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Алексеева А.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий О.А.Петрова
Судьи И.А.Медведева
Э.И.Салихова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка