Дата принятия: 16 марта 2021г.
Номер документа: 33а-800/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 марта 2021 года Дело N 33а-800/2021
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Шуваевой Е.И.,
судей Курочкиной И.А., Ягерь Е.А.,
при секретаре Логиновой П.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России по г. Курску к Дудла Эльвире Николаевне о взыскании задолженности по обязательным платежам, поступившее по апелляционной жалобе Дудла Э.Н. на решение Кировского районного суда г.Курска от 12.10.2020 года, которым постановлено:
"Уточненные административные исковые требования ИФНС России по г. Курску удовлетворить.
Взыскать с Дудла Эльвиры Николаевны в пользу ИФНС России по г. Курску задолженность по пени по земельному налогу составляет 17 руб. 53 коп., по налогу на имущество в сумме1 401, 60 рублей, а всего 1419,13 рублей.
Взыскать с Дудла Эльвиры Николаевны в доход МО "Город Курск" государственную пошлину в размере 400 рублей".
Заслушав доклад судьи Ягерь Е.А., объяснения представителя ИФНС России по г. Курску Домашевой Т.С., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным иском, с учетом уточнений, к Дудла Э.Н. о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций - задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1401,60 рублей, пени по земельному налогу в размере 17,53 руб., мотивируя свои требования тем, что ответчик Дудла Э.Н. своевременно не исполнила обязанность по уплате налога на имущество и земельному налогу в установленный законом срок, в связи с чем были начислены пени. Просит взыскать с Дудла Э.Н. данную задолженность.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Дудла Э.Н. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В суд апелляционной инстанции не явилась Дудла Э.Н., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации предписано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с частью 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса.
Как предусмотрено абзацем 1 пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года) налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В силу ст. 397 НК РФ налогоплательщики уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В силу п.п.1,2 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.
Согласно п.1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. В случае просрочки уплаты налогов с налогоплательщика взыскивается пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
В судебном заседании установлено, что за Дудла Э.Н. на праве собственности зарегистрированы: квартира, расположенная по адресу: <адрес>; объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>; иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>; земельный участок по адресу: <адрес> земельный участок по адресу: <адрес>; земельный участок по адресу: <адрес>.
В адрес ответчика налоговым органом были направлены налоговые уведомления: N 83227699 от 23.12.2017 года об уплате налога на имущество за 2017 год в сумме 4 817 руб. в срок до 02.03.2018 года; N 12443309 от 24.06.2018 года об уплате земельного налога в сумме 804 руб., налога на имущество за 2018 год и перерасчет за 2016 год в сумме 5 598 руб. в срок до 03.12.2018 года; N 67157842 от 26.09.2019 года об уплате земельного налога за 2018 года в сумме 689 руб., налога на имущество за 2018 год в сумме 4 348 руб. в срок до 02.12.2019 года.
Налоги Дудла Э.Н. в установленный в налоговых уведомлениях срок не оплатила.
В соответствии со ст.75 НК РФ на сумму задолженности по указанным выше налогам Дудла Э.Н. были начислены пени по налогу на имущество и земельному налогу.
Дудла Э.Н. были направлены требования: N 52506 от 11.02.2019 года об уплате задолженности по пени по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу в сумме 1890,41 руб., в срок до 21.03.2019 года; N 164270 от 10.11.2019 года об уплате задолженности по пени по налогу на имущество в сумме 331,09 руб., в срок до 24.12.2019 года; N 184271 от 18.12.2019 года об уплате задолженности по налогу на имущество и земельному налогу в сумме 4 959 руб. и пени в сумме 16.03 руб., в срок до 21.01.2020 года; N 107929 от 07.07.2019 года об уплате задолженности по пени по налогу на имущество в сумме 392,94 руб., в срок до 01.11.2019 года.
Определением мирового судьи судебного участка N 4 судебного района Железнодорожного округа г. Курска от 13.07.2020г. судебный приказ от 09.06.2020г. о взыскании с Дудла Э.Н. в пользу ИФНС России по г. Курску задолженности по налогам и пени был отменен.
Обоснованно руководствуясь указанными выше положения, суд первой инстанции, установив, что административный ответчик, являясь собственником объектов налогообложения, обязанность по оплате исчисленных ему налогов добровольно в полном объеме не исполнил, пришел к обоснованному выводу о взыскании с административного ответчика задолженности.
Судебная коллегия в полной мере соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на материалах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей оценке, и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае, судом первой инстанции были правильно определены юридически значимые обстоятельства, дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и применен закон, подлежащий применению.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, процедура направления налоговым уведомлений и требований налоговым органом соблюдена. На основании пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Требования указанных норм при направлении налоговым уведомлений и требований выполнены налоговым органом.
Правовая позиция, высказанная в определение Конституционного суда Российской Федерации от 08 апреля 2010 года N 468-О-О, закрепляет презумпцию получения налогоплательщиком требования об уплате налогов и пени на 6 день после его отправки.
Таким образом, процедура взыскания налога на имущество, транспортного и земельного налога соблюдена: налоговые уведомления и требования об уплате налога направлены в адрес ответчика с соблюдением положений статей 11.2, 52, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Не оспаривая факт несвоевременной оплаты задолженности по указанным налогам Дудла Э.Н. в жалобе указывает, что административным истцом не указан расчет пени.
Однако данные доводы опровергаются имеющимся в материалах дела расчетом пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, из которого следует: сумма пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1401,60 руб., указанная в уточенных исковых требованиях административного истца сложилась следующим образом: пени в сумме 331,08 руб. по требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 20.11.2019 года N 164270 со сроком исполнения до 21.03.2019.пени в сумме 105,34 руб. начислены за период с 07.07.2019 по 19.11.2019 в связи с несвоевременной оплатой налога за 2017 по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 3285 руб. - налог оплачен 13.02.2021; пени в сумме 26,44 руб. начислены за период с 07.07.2019 по 19.11.2019 в связи с несвоевременной оплатой налога за 2017 по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 825 руб. - налог не оплачен; пени в сумме 13,21 руб. начислены за период с 07.07.2019 по 19.11.2019 в связи с несвоевременной оплатой налога за 2016 по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 412 руб. - налог не оплачен; пени в сумме 119,23 руб. начислены за период с 07.07.2019 по 19.11.2019 в связи с несвоевременной оплатой налога за 2015 по сроку уплаты 02.03.2018 в размере 3814 руб. - налог оплачен 96,14 руб. - 27.10.2017 и 3717,86 руб. - 21.07.2020; пени в сумме 66,86 руб. начислены за период с 07.07.2019 по 19.11.2019 в связи с несвоевременной оплатой налога за 2016 по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 2313 руб. - налог уменьшен по расчету 01.12.2017 в сумме 228 руб. И 21.07.2020 оплачен налог в сумме 1880,14 руб. и 13.02.2021 оплачен налог в сумме 204,86 руб. пени в сумме 14,06 руб. по требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 18.12.2019N 184271 со сроком исполнения до 21.01.2020 начислены за период с 03.12.2019 по 17.12.2019 в связи с несвоевременной оплатой налога за 2018 по сроку уплаты 02.12.2019 в размере 4348 руб. - налог оплачен 29.08.2020- пени в сумме 387,68 руб. по требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 07.07.2019 N 107929 со сроком исполнения до 21.03.2019 начислены следующим образом: пени в сумме 78,29 руб. начислены за период с 11.02.2019 по 06.07.2019 в связи с несвоевременной оплатой налога за 2016 по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 2313 руб. - налог уменьшен по расчету 01.12.2017 в сумме 228 руб. и 21.07.2020 оплачен налог в сумме 1880,14 руб. и 13.02.2021 оплачен налог в сумме 204,86 руб.; пени в сумме 123,35 руб. начислены за период с 11.02.2019 по 06.07.2019 в связи с несвоевременной оплатой налога за 2017 по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 3285 руб. - налог оплачен 13.02.2021; пени в сумме 30,96 руб. начислены за период с 11.02.2019 по 06.07.2019 в связи с несвоевременной оплатой налога за 2017 по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 825 руб. - налог не оплачен; пени в сумме 15,47 руб. начислены за период с 11.02.2019 по 06.07.2020 в связи с несвоевременной оплатой налога за 2016 по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 412 руб. - налог не оплачен; пени в сумме 139,61 руб. начислены за период с 11.02.2019 по 06.07.2019 в связи с несвоевременной оплатой налога за 2015 по сроку уплаты 02.03.2018 в размере 3814 руб. - налог оплачен 96,14 руб. - 27.10.2017 и 3717,86 руб.-21.07.2020. пени в сумме 668,75 руб. по требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 11.02.2019N 52506 со сроком исполнения до 21.03.2019 начислены следующим образом: пени в сумме 295,59 руб. за период 01.12.2015 по 26.10.2017 в связи с несвоевременной оплатой налога за 2014 по сроку уплаты 01.10.2015 в размере 1210 руб. - налог оплачен 27.10.2017; пени в сумме 295,59 руб. за период 26.03.2018 по 10.02.2019 в связи с несвоевременной оплатой налога за 2015 по сроку уплаты 02.03.2018 в размере 3814 руб. - налог оплачен 96,14 руб. - 27.10.2017 и 3717,86 руб. - 21.07.2020; пени в сумме 29,62 руб. начислены за период с 18.12.2018 по 10.02.2019 в связи с несвоевременной оплатой налога за 2016 по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 2313 руб. - налог уменьшен по расчету 01.12.2017 в сумме 228 руб. и 21.07.2020 оплачен налог в сумме 1880,14 руб. И13.02.2021 оплачен налог в сумме 204,86 руб.; пени в сумме 46,67 руб. начислены за период с 18.12.2018 по 10.02.2019 в связи с несвоевременной оплатой налога за 2017 по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 3285 руб. - налог оплачен 13.02.2021; пени в сумме 11,72 руб. начислены за период с 12.12.2018 по 10.02.2019 в связи с несвоевременной оплатой налога за 2017 по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 825 руб. - налог не оплачен; пени в сумме 5,85 руб. начислены за период с 18.12.2018 по 10.02.2019 в связи с несвоевременной оплатой налога за 2016 по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 412 руб. - налог не оплачен; сумма пени по земельному налогу в размере 17,53 руб., указанная в уточенных исковых требованиях ИФНС России по г. Курску сложилась следующим образом: пени в сумме 10.31 руб. по требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 11.02.2019 N 52506 со сроком исполнения до 21.03.2019.начислены за период с 18.12.2019 по 10.02.2019 в связи с несвоевременной оплатой налога за 2017 по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 726 руб. - налог оплачен 11.03.2.019. пени в сумме 1,97 руб. по требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 18.12.2019 N 184271 со сроком исполнения до 21.01.2020.начислены за период с 03.12.2019 по 17.12.2019 в связи с несвоевременной оплатой налога за 2018 по сроку уплаты 02.12.2019 в размере 611 руб. - налог оплачен 29.08.2020. пени в сумме 5,25 руб. по требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 07.07.2019 N 107929 со сроком исполнения до 01.11.2019 начислены за период с 11.02.2019 по 10.03.2019 в связи с несвоевременной оплатой налога за 2017 по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 726 руб. - налог оплачен 11.03.2019.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены или изменения решения, поскольку основаны на неправильном толковании положений налогового законодательства, а также сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.
Судебная коллегия находит правильными выводы суда, сделанные в решении, поскольку они основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения, и подтверждаются представленными доказательствами по делу, исследованными в судебном заседании.
Судом полно и всесторонне проверены все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка и с этой оценкой судебная коллегия согласна.
Нормы материального и процессуального законодательства судом применены правильно.
Руководствуясь п.1 ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г.Курска от 12.10.2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дудла Э.Н. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
