Определение Судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от 15 марта 2019 года №33а-797/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 марта 2019 года Дело N 33а-797/2019
от 15 марта 2019 г.
Судебная коллегия по административным делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Петровского М.В.,
судей Цоя А.А., Ходус Ю.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства по докладу судьи Цоя А.А. частную жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Тегульдетскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Астаховой Ирины Александровны на определение Тегульдетского районного суда Томской области от 14 января 2019 г. о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Тегульдетского районного суда Томской области от 03 декабря 2018 г. об отказе в удовлетворении срока на подачу частной жалобы на определение Тегульдетского районного суда Томской области от 19 октября 2018 г. об оставлении административного иска общества с ограниченной ответственностью "РУСФИНАНС БАНК" без рассмотрения,
установила:
определением Тегульдетского районного суда Томской области от 19.10.2018 оставлен без рассмотрения административный иск общества с ограниченной ответственностью "РУСФИНАНС БАНК" (далее - ООО "РУСФИНАНС БАНК"), заявленный к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области (далее - УФССП России по Томской области), отделу судебных приставов по Тегульдетскому району УФССП России по Томской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Тегульдетскому району УФССП России по Томской области Сафиулиной Н.Н., начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Тегульдетскому району УФССП России по Томской области Астаховой И.А., об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя.
ООО "РУСФИНАНС БАНК" на определение от 19.10.2018 подана частная жалоба с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу.
Определением Тегульдетского районного суда Томской области от 03.12.2018 ООО "РУСФИНАНС БАНК" отказано в удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение от 19.10.2018.
ООО "РУСФИНАНС БАНК" на определение от 03.12.2018 подана частная жалоба с ходатайством о восстановлении срока обжалования.
Обжалуемым определением Тегульдетского районного суда Томской области 14.01.2019 ООО "РУСФИНАНС БАНК" восстановлен срок апелляционного обжалования определения Тегульдетского районного суда Томской области от 03.12.2018.
Не согласившись с определением от 14.01.2019, начальник отдела - старший судебный пристав отдела судебных приставов по Тегульдетскому району УФССП России по Томской области Астахова И.А., просит данное определение отменить, в восстановлении срока на подачу частной жалобы отказать в связи с тем, что с учетом получения копии определения 08.12.2018 административный истец имел возможность обратиться с частной жалобой в установленный законом срок.
На основании части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судебной коллегией по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного производства.
Изучив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, судебная коллегия находит данное определение подлежащим отмене.
В соответствии с частью 1 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены данной статьей.
Частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с изъятиями и особенностями, установленными данной статьей (часть 1 статьи 315).
В силу части 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 приведенного Кодекса.
Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В заявлении о восстановлении пропущенного процессуального срока должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин (статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Удовлетворяя ходатайство ООО "РУСФИНАНС БАНК" о восстановлении срока на подачу частной жалобы, суд исходил из того, что частная жалоба на определение от 03.12.2018 подана 24.12.2018, с учетом получения копии определения 08.12.2018, срок на обжалование подлежит восстановлению.
Судебная коллегия с данным выводом суда согласиться не может в силу следующего.
Из представленных материалов, в частности заявления ООО "РУСФИНАНС БАНК" о восстановлении срока (л.д. 192-193) следует, что копия определения от 03.12.2018 получена банком 08.12.2018.
Последним днем подачи частной жалобы на определение Тегульдетского районного суда Томской области от 03.12.2018 является 18.12.2018.
Частная жалоба ООО "РУСФИНАНС БАНК" направлена в Тегульдетский районный суд Томской области посредством системы ГАС "Правосудие" 24.12.2018 (л.д. 204), то есть за пределами срока обжалования.
В качестве причин, обосновывающих уважительность пропуска срока на подачу частной жалобы, ООО "РУСФИНАНС БАНК" указало получение копии определения 08.12.2018.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами обжалуемого определения о необходимости восстановления срока на подачу частной жалобы, поскольку административный истец пропустил установленный частью 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок. При этом вопреки требованиям статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательств наличия уважительных причин, объективно препятствующих своевременной подаче апелляционной жалобы в установленный срок, административным ответчиком суду не представлено.
Устанавливая срок для подачи апелляционной жалобы продолжительностью 15 дней, законодатель предполагает, что лицо при проявлении должной предусмотрительности и добросовестности в осуществлении предоставленных ему законом прав, имеет возможность рассчитать необходимое ему время для подготовки частной жалобы таким образом, чтобы не пропустить установленный срок для ее подачи. Институт восстановления процессуальных сроков призван гарантировать права лиц, объективно не имевших возможности подать жалобу в установленный законом срок. Подобных обстоятельств в настоящем деле судебной коллегией не установлено, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.
Руководствуясь статьей 311, пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Тегульдетского районного суда Томской области от 14 января 2019 г. отменить, отказать обществу с ограниченной ответственностью "РУСФИНАНС БАНК" в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Тегульдетского районного суда Томской области от 03 декабря 2018 г.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка