Дата принятия: 15 августа 2017г.
Номер документа: 33а-797/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 августа 2017 года Дело N 33а-797/2017
г. Элиста 15 августа 2017г.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе: председательствующего Лиджеевой Л.Л.,
судей Васляева В.С. и Говорова С.И.,
при секретаре Клиповой Д.В.,
рассмотрела в судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лаганский» об установлении административного надзора в отношении Халаева Евгения Ивановича по апелляционной жалобе административного ответчика Халаева Е.И. на решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 7 июля 2017г.
Заслушав доклад председательствующего, заключение прокурора Лиджиевой В.П., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации Лаганский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Халаева Е.И., мотивируя следующим.
Халаев Е.И., <…> г. рождения, осужден приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 14 сентября 2011г. по части 1 статьи 228 Уголовного кодекса РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 2 года.
Приговором Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 22 июня 2012г. Халаев Е.И. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ, к 3 годам лишения свободы. На основании ст. 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Данным приговором в действиях Халаева Е.И. установлен опасный рецидив преступлений.
21 октября 2015г. ответчик освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Республике Калмыкия по отбытию наказания, убыл по адресу: <…>.
Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 8 сентября 2015г. Халаеву Е.И. был установлен административный надзор на срок 6 лет.
Приговором Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 18 октября 2016г. Халаев Е.И. осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ, подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 180 часов.
По представлению начальника филиала по Лаганскому району ФКУ УИИ УФСИН РФ по РК постановлением Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 29 ноября 2016г. неотбытое наказание в виде 176 часов обязательных работ заменено на лишение свободы сроком 22 дня с отбыванием наказания в колонии строгого режима, в связи с чем административный надзор в отношении Халаева Е.И. был прекращен.
Истец просил суд установить административный надзор в отношении Халаева Е.И., 3 января 1978 года рождения, проживающего по адресу: <…>, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 21 октября 2023г. со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы Республики Калмыкия; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня на срок административного надзора; запрет на посещение мест распития спиртных напитков (рестораны, кафе, бары), в которых реализуется алкогольная продукция; запрет на посещение массовых мероприятий и участие в них.
Решением Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 7 июля 2017г. административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лаганский» удовлетворено. В отношении Халаева Е.И., <…> года рождения, проживающего по адресу: <…>, установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 21 октября 2021 г., с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Республики Калмыкия; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 до 6 часов 00 минут следующего дня на срок административного надзора; запрета посещения мест распития спиртных напитков (рестораны, кафе, бары), в которых реализуется алкогольная продукция; запрета на посещение массовых мероприятий и участие в них.
В апелляционной жалобе административный ответчик Халаев Е.И. просит решение суда первой инстанции отменить. Указывает, что со дня прекращения в отношении него административного надзора правонарушений не совершал.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Хейчиев С.А. ссылается на законность решения суда первой инстанции.
Изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев дело по правилам части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Удовлетворяя исковое заявление, суд исходил из того, что Халаев Е.И. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора в силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ) является обязательным независимо от оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи. Прекращение административного надзора в связи с осуждением поднадзорного к лишению свободы не препятствует повторному установлению административного надзора в течение срока, оставшегося до погашения судимости данного лица.
С такими выводами суда следует согласиться, поскольку они соответствуют требованиям материального закона и основаны на фактических обстоятельствах дела.
В соответствии частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 14 сентября 2011г. Халаев Е.И. осужден по части 1 статьи 228 Уголовного кодекса РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 2 года.
Приговором Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 22 июня 2012г. Халаев Е.И. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ, к 3 годам лишения свободы. На основании ст. 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Данным приговором в действиях Халаева Е.И. установлен опасный рецидив преступлений.
21 октября 2015г. ответчик освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Республике Калмыкия по отбытию наказания, убыл по адресу: <…>.
Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 8 сентября 2015г. Халаеву Е.И. был установлен административный надзор на срок 6 лет.
Приговором Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 18 октября 2016г. Халаев Е.И. осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ, подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 180 часов.
По представлению начальника филиала по Лаганскому району ФКУ УИИ УФСИН РФ по РК постановлением Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 29 ноября 2016г. неотбытое наказание в виде 176 часов обязательных работ заменено на лишение свободы сроком 22 дня с отбыванием наказания в колонии строгого режима, в связи с чем административный надзор в отношении Халаева Е.И. был прекращен.
С учетом установленных по делу обстоятельств, вышеприведенных правовых норм, вывод суда о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Халаева Е.И. является законным и обоснованным.
В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Судебная коллегия считает, что установленные судом первой инстанции ограничения соответствуют требованиям Федерального закона 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ. При этом суд принял во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности осужденного.
Довод жалобы, что Халаев Е.И. не совершал правонарушений, не имеет правового значения, поскольку согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Каких-либо иных правовых доводов, опровергающих выводы суда, в том числе в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права, апелляционная жалоба не содержит.
При таких данных оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.
Вместе с тем в силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 7 июля 2017г. подлежит оставлению без изменения, но с указанием в резолютивной части решения, что срок административного надзора исчисляется со дня постановки Халаева Е.И. на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия
о п р е д е л и л а:
решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 7 июля 2017г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Абзац третий резолютивной части решения изложить в следующей редакции:
Срок административного надзора в отношении Халаева Е.И. исчислять со дня постановки Халаева Е.И. на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Председательствующий
Л.Л. Лиджеева
Судьи
В.С. Васляев
С.И. Говоров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
