Дата принятия: 28 августа 2019г.
Номер документа: 33а-7968/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 августа 2019 года Дело N 33а-7968/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Копцевой Г.В., Бакланова Е.А,
при секретаре Богдан Л.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика - судебного пристава-исполнителя отдела Благовещенского МОСП Терновой Натальи Николаевны на решение Благовещенского районного суда Алтайского края от 30 апреля 2019 года по делу по административному иску Общества с ограниченной ответственностью " к судебному приставу-исполнителю отдела Благовещенского МОСП УФССП России по Алтайскому краю Терновой Н.Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.
Заслушав доклад судьи Копцевой Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО " обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела Благовещенского МОСП УФССП России по Алтайскому краю Терновой Н.Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, ссылаясь на то, что 26 ноября 2018 года ответчиком на основании п.3 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве вынесено постановление об окончании исполнительного производства ***-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа *** от ДД.ММ.ГГ, выданного мировым судьей судебного участка N 1 Благовещенского района о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> рублей с Т.Т.А. в пользу ООО " Указанная информация получена истцом 09 апреля 2019 года из банка данных на официальном сайте ФССП России. На момент обращения с указанным заявлением копия постановления и исполнительный документ в адрес истца не поступили, что лишает последнего возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Тем самым, бездействие ответчика нарушает права истца. Просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Терновой Н.Н., выразившееся в не направлении в адрес административного истца постановления от 26 ноября 2018 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю незаконным, а также возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя направить в адрес ООО " указанное постановление с оригиналом исполнительного документа.
Решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 30 апреля 2019 года административное исковое заявление ООО " удовлетворено частично. Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела Благовещенского МОСП Терновой Натальи Николаевны, выразившееся в несоблюдении порядка направления копии постановления об окончании исполнительного производства ***ИП с оригиналом исполнительного документа - судебного приказа *** взыскателю. В остальной части административные исковые требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель Терновая Н.Н. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование ссылается на отсутствие нарушения прав административного истца, поскольку 26 апреля 2019 года постановление об окончании исполнительного производства отменено начальником отдела - старшим судебным приставом, исполнительное производство возобновлено. Полагает, что нет оснований для возложения обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав административного истца, поскольку права административного истца восстановлены.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело по апелляционной жалобе рассмотрено в их отсутствие.
Рассмотрев дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч.ч. 1-3 ст.46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по заявлению взыскателя; если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа; если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа; если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 47 закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта (часть 1). Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка (часть 6).
Обязанность по доказыванию законности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возлагается на судебного пристава-исполнителя и территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель (ч. 2 ст. 62 КАС РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя Терновой Н.Н. от 19 ноября 2018 года на основании вынесенного 16 сентября 2018 года мировым судьей судебного участка N 1 Благовещенского района судебного приказа *** возбуждено исполнительное производство ***-ИП о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> рублей с Т.Т.А. в пользу ООО "
26 ноября 2018 года судебным приставом-исполнителем Терновой Н.Н. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск. Копия постановления и исполнительный документ в адрес взыскателя не направлялись.
26 апреля 2019 года постановление об окончании исполнительного производства отменено начальником отдела - старшим судебным приставом отдела Благовещенского МОСП УФССП России по Алтайскому краю Т.В.С., исполнительное производство возобновлено.
Таким образом, учитывая положения вышеприведенных норм, а также установленные по делу обстоятельства, судья районного суда пришёл к правильному выводу о нарушении судебным приставом-исполнителем положений п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в соответствии с которыми копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ должны были быть направлены взыскателю не позднее следующего дня после вынесения постановления, то есть не позднее 27 ноября 2018 года, и признал незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.
Поскольку в последующем 26 апреля 2019 года постановление об окончании исполнительного производства было отменено, исполнительное производство возобновлено, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отсутствии оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по их направлению взыскателю.
Ссылки в жалобе на отсутствие нарушения прав административного истца являются несостоятельными, поскольку копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ не направлялись взыскателю в течение 5 месяцев, что явилось препятствием административному истцу реализовать своё право на дальнейшее своевременное предъявление исполнительного документа к исполнению.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для отмены судебного решения.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Благовещенского районного суда Алтайского края от 30 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя отдела Благовещенского МОСП Терновой Натальи Николаевны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
