Дата принятия: 21 мая 2020г.
Номер документа: 33а-796/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2020 года Дело N 33а-796/2020
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Ивановой О.А.,
судей Савушкиной О.С., Туникене М.В.,
при помощнике судьи Чиколаевой С.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску к Обухович И.Ю. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам по апелляционной жалобе Обухович И.Ю. на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 06 декабря 2019 года.
Заслушав доклад судьи Савушкиной О.С., возражения представителя ИФНС России по г. Смоленску Шамаева А.П. относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Инспекция ФНС России по г. Смоленску обратилась в суд с административным исковым заявлением к Обухович И.Ю. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС) в размере <данные изъяты>, а именно недоимка - <данные изъяты>, пени - <данные изъяты>, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС) в размере <данные изъяты>, а именно недоимка - <данные изъяты>, пени - <данные изъяты>, указав, что административный ответчик с (дата) по (дата) являлась индивидуальным предпринимателем и в силу действующего законодательства обязана своевременно уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах.
Представитель административного истца ИФНС России по г. Смоленску Устинов И.А. в судебном заседании суда первой инстанции поддержал заявленные требования в полном объеме, указав, что каких-либо сведения о закрытии ИП в регистрационном деле Обухович И.Ю. до (дата) отсутствуют.
Административный ответчик Обухович И.Ю. и ее представитель Баязитова Н.А. возражали против удовлетворения административного иска, указав, что ИП было закрыто в (дата), в связи с чем в налоговый орган подано соответствующее заявление, поэтому с указанного времени административным истцом неправомерно исчислена сумма страховых взносов. Однако документы утеряны, и подтвердить данные обстоятельства не представляется возможным. Просили учесть материальное положение административного ответчика и наличие на иждивении дочери-студентки.
Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 06 декабря 2019 г. административный иск ИФНС России по г. Смоленску удовлетворен. С Обухович И.Ю. взыскана задолженность по страховым взносам на ОПС в размере <данные изъяты>, а именно недоимка в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>, задолженность по страховым взносам на ОМС в размере <данные изъяты>, а именно недоимка в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>. С Обухович И.Ю. в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в размере <данные изъяты>.
В апелляционной жалобе административный ответчик Обухович И.Ю. просит решение суда отменить в полном объеме, полагая его незаконным и необоснованным. Указывает, что в (дата) ею прекращена предпринимательская деятельность в связи с подачей в налоговый орган соответствующих документов. Однако указанные документы не сохранились, информация отсутствует в базе данных налогового органа. С (дата) ни налоговой орган, ни пенсионный орган никаких требований к ней не предъявляли.
От административного истца ИФНС России по г. Смоленску поданы возражения на апелляционную жалобу.
Административный ответчик Обухович И.Ю. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще по правилам ст. 96 КАС РФ. В связи с изложенным, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося лица.
Проверив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 30 НК РФ с 1 января 2017 г. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование осуществляют налоговые органы.
В силу п.п. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ч. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Обухович И.Ю. согласно Выписке из ЕГРИП от (дата) (л.д. N) с (дата). по (дата) являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В связи с внесением в ЕГРИП записи о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с (дата), исчислены страховые взносы за период с (дата) по (дата) : страховые взносы за период (дата) на ОПС в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в сумме <данные изъяты>, страховые взносы за 2018 (дата) на ОМС в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> (л.д. N).
В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" административный истец по утвержденным форматам в электронной форме принял уточненный расчет по страховым взносам на ОПС, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды до (дата) и отразил карточках "Расчеты с бюджетом" по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ и ФОМС на выплату страховой пенсии и обязательное медицинское страхование за периоды до (дата): пени по страховым взносам на ОПС до (дата) в размере <данные изъяты> и пени по страховым взносам на ОМС до (дата) в размере <данные изъяты> (л.д. N).
Налоговым органом в адрес административного ответчика ... направлены требования:
- N по состоянию на (дата) об уплате в срок до (дата) пени по страховым взносам на ОПС в сумме <данные изъяты>, пени по страховым взносам на ОПС с (дата) в сумме <данные изъяты>, пени по страховым взносам на ОМС до (дата) в сумме <данные изъяты>, пени по ОМС с (дата) в сумме <данные изъяты> (л.д. N);
- N по состоянию на (дата) об уплате в срок до (дата) недоимки по страховым взносам на ОПС за (дата) в сумме <данные изъяты>, пени по страховым взносам на ОПС с (дата) в сумме <данные изъяты>, недоимки по страховым взносам на ОМС за (дата) в сумме <данные изъяты>, пени по страховым взносам на ОМС с (дата) в сумме <данные изъяты> (л.д. N).
Сумма заявленной налоговым органом недоимки по страховым взносам составила <данные изъяты>.
(дата) мировым судьей судебного участка N в ... выдан судебный приказ о взыскании с Обухович И.Ю. недоимки по налогам в размере <данные изъяты>, государственной пошлины в размере <данные изъяты>, который был отменен определением мирового судьи судебного участка N в ... от (дата) (л.д. N).
Административное исковое заявление ИФНС России по г. Смоленску поступило в суд (дата).
Разрешая спор, суд, руководствуясь вышеприведенными положениями налогового законодательства, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков обращения в суд с административным иском, а также правильность исчисления суммы недоимки по страховым взносам и пени за указанный период, пришел к выводу об удовлетворении административного иска, взыскании с административного ответчика недоимки и пени в заявленном размере, а также госпошлины.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, поскольку он соответствует установленным по делу обстоятельствам и основан на правильном применении норм материального права.
Суждения административного ответчика, изложенные в апелляционной жалобе о том, что она в спорный период не осуществляла предпринимательскую деятельность, не получала доход, в связи с чем, отсутствует обязанность по уплате страховых взносов, не могут служить основанием для иного вывода, поскольку они основаны на неправильном понимании применимых к рассматриваемому случаю норм права.
Как следует из п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 N 211-О, абз. 4-6 п. 4 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 N 164-О, п. 3.3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 N 165-О, учитывая, что индивидуальный предприниматель вправе в любой момент в заявительном порядке прекратить статус индивидуального предпринимателя и, соответственно, снять с себя обязанность по дальнейшей уплате указанных взносов, факт осуществления или неосуществления предпринимательской деятельности индивидуальными предпринимателями, равно как и результат предпринимательской деятельности - получение дохода либо его неполучение (по любым причинам) не влияют на обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Лишь исключительные обстоятельства, препятствовавшие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации о прекращении данного статуса при фактическом прекращении деятельности могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов.
Поскольку обстоятельств, не позволивших предпринимателю произвести регистрацию прекращения своей деятельности, не установлено, а принятым судом доказательством (Выпиской из ЕГРИП) подтверждена дата прекращения деятельности индивидуального предпринимателя Обухович И.Ю. именно (дата), суд правомерно произвел взыскание страховых взносов.
Доводы административного ответчика о пропуске срока на обращение в суд, обоснованно отвергнуты судом первой инстанции, как противоречащие установленным обстоятельствам дела.
Материалами дела установлено, что требования об уплате недоимки и пени по страховым взносам направлены в адрес административного ответчика по состоянию на (дата) со сроком уплаты до (дата), по состоянию на (дата) со сроком уплаты до (дата) .
Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Обухович И.Ю. недоимки поступило в установленный законом шестимесячный срок, судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка N ... (дата), отменен (дата) , следовательно, в суд с настоящим административным иском административный истец также обратился в установленный шестимесячный срок с даты отмены судебного приказа - (дата) .
Судебная коллегия одновременно отмечает, что поскольку в силу положений абз. 24 ст. 50, п. 2 ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит взысканию в бюджеты муниципальных районов, по данному административному делу государственная пошлины должна быть уплачена в местный бюджет по месту нахождения соответствующего суда.
Руководствуясь ст.ст. 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 06 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Обухович И.Ю. - без удовлетворения.
В части взыскания государственной пошлины в доход федерального бюджета решение суда изложить в следующей редакции: взыскать с Обухович И.Ю. в доход бюджета муниципального образования "город Смоленск" государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
