Дата принятия: 12 января 2021г.
Номер документа: 33а-7958/2020, 33а-283/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 января 2021 года Дело N 33а-283/2021
Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Симоновича В.Г.,
судей Начарова Д.В., Погорельцевой Т.В.,
с участием прокурора Казакова Р.А.,
при секретаре Калининой Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре) к (ФИО)8 об установлении административного надзора и административных ограничений,
по апелляционной жалобе Исаенко А.М. на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 сентября 2020 года, которым постановлено:
установить в отношении (ФИО)9, (дата) года рождения, уроженца (адрес), административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до (дата);
срок административного надзора исчислять со дня отбытия Исаенко А.М. наказания в виде ограничения свободы;
установить Исаенко Александру Михайловичу на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с <данные изъяты> каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации <данные изъяты> раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
Заслушав доклад судьи Симоновича В.Г., заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре обратилось в суд с указанным административным иском с требованиями об установлении административного надзора и административных ограничений Исаенко А.М., осужденному (дата) Ханты-Мансийским районным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, одно из которых относится к категории особо тяжкого, совершенных при опасном рецидиве преступлений, с назначением окончательного наказания в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> месяца, с ограничением свободы на срок <данные изъяты>, без штрафа. (дата) Исаенко А.М. подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания, в период отбытия которого, признавался злостным нарушителем установленного порядка.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Исаенко А.М. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, ограничившись дополнительными обязательствами, наложенными на него приговором суда. Считает, что установление административного надзора и административных ограничений является повторным наказанием за одно и то же преступление. Отмечает, что решение суда обусловлено необъективной характеристикой исправительного учреждения, которая предоставлена без учета иного характеризующего его материала. Утверждает о нарушении своих прав на защиту, так как адвокат ему судом назначен не был.
В возражениях на апелляционную жалобу участвующий в деле прокурор указывает на несостоятельность ее доводов, просит решение суда оставить без изменения.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре, административного ответчика Исаенко А.М., извещенных о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.
В силу статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, возражений, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (часть 2 статьи 3).
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Как следует из материалов административного дела, приговором Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) Исаенко А.М. осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, одно из которых относится к категории особо тяжкого, совершенных при опасном рецидиве преступлений, с назначением окончательного наказания в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, с ограничением свободы на срок <данные изъяты>, без штрафа (л.д. 7-31).
По делу следует, что в период отбывания наказания Исаенко А.М. проявил себя с отрицательной стороны, имеет <данные изъяты> взысканий, поощрений не имеет, к режиму отбывания относится отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.
Принимая во внимание, что преступление, относящееся к категории особо тяжкого, за которое Исаенко А.М. отбывал наказание, совершено им при опасном рецидиве преступлений, учитывая все обстоятельства дела, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, характер совершенного им деяния, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости установления в отношении Исаенко А.М. административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений в качестве индивидуальных мер профилактического воздействия, что соответствует целям предупреждения совершения им правонарушений и преступлений в дальнейшем.
Довод жалобы Исаенко А.М. о нарушении судом его права на защиту ввиду рассмотрения дела в отсутствие адвоката не может служить основанием к отмене состоявшегося по делу решения, поскольку Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" не предусматривает обязательного участия представителя лица, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении административного надзора, соответственно, основания для назначения Исаенко А.М. адвоката в порядке части 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отсутствовали.
Довод апелляционной жалобы о двойном наказании за одно преступление несостоятелен, основан на ошибочном толковании норм права, так как административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Довод жалобы о том, что суд при принятии решения, руководствовался недостоверной характеристикой Исаенко А.М., выданной ему администрацией ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре, при изложенных выше обстоятельствах юридического значения для дела не имеет.
Виды установленных административных ограничений соответствуют образу жизни поднадзорного лица, обстоятельствам совершения им преступления, поведению в период отбытия наказания.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 9, статьей 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ по истечению не менее половины срока административного надзора, при условии того, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения, это лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены либо изменении решения суда судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий Симонович В.Г.
Судьи коллегии: Начаров Д.В.
Погорельцева Т.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка