Дата принятия: 15 октября 2020г.
Номер документа: 33а-795/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 октября 2020 года Дело N 33а-795/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего Кориговой М.А.,
судей Албакова Д.Х. и Цурова Х.М.,
при секретаре Кариевой Х.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Аушевой Мадины Абдурахмановны об оспаривании действий Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия, выразившихся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца
по апелляционной жалобе административного истца Аушевой М.А. на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 7 июля 2020 г., которым в удовлетворении административных исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Цурова Х.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Аушева М.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к МВД по Республике Ингушетия, в котором оспаривает законность действий административного ответчика, выразившихся в отказе в продлении ей срока действия статуса вынужденного переселенца. В обоснование административного иска административный истец указывает, что в установленном законом порядке она признана вынужденным переселенцем из Чеченской Республики, своевременно проходит переучет в миграционной службе. При очередном своевременном обращении с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца административный ответчик отказал ей в его продлении в связи с тем, что ей на праве собственности принадлежит квартира. Считает отказ административного ответчика нарушающим ее право на жилищное обустройство на новом месте жительства, поскольку данная квартира ей не принадлежит и не принадлежала, она проживает в съемном жилье. Просит суд признать действия УВМ МВД по Республике Ингушетия, выразившиеся в отказе продлить ей срок действия статуса вынужденного переселенца из Чеченской Республики незаконными; обязать административного ответчика продлить ей срок действия статуса вынужденного переселенца на один год со дня вступления решения в законную силу, а также обязать административного ответчика признать незаконным решение от 20 декабря 2019 г. о признании недействительным удостоверения вынужденного переселенца Аушевой М.А. серии АЕ N 012617, выданного 28 июня 2019 г.
В судебном заседании представитель административного истца Хасанова Н.Ф. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель МВД по Республике Ингушетия Цицкиева И.М. требования административного истца не признала, просила отказать в их удовлетворении по мотивам, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.
Административный истец Аушева М.А. в судебное заседание не явилась.
Решением Магасского районного суда от 7 июля 2020 г. в удовлетворении административных исковых требований об оспаривании действий административного ответчика отказано. Автор жалобы указывает, что суд первой инстанции не известил ее о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем она была лишена возможности участвовать в судебном разбирательстве.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав административного истца Аушеву М.А. и ее представителя Хасанову Н.Ф., поддержавших доводы жалобы, представителя административного ответчика Цицкиеву И.М., просившую оставить решение суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец является вынужденным переселенцем из Чеченской Республики. Срок действия статуса вынужденного переселенца был продлен ей до 7 декабря 2019 г.
Из уведомления МВД по Республике Ингушетия от 25 декабря 2019 г. N 57/7804 усматривается, что в удовлетворении заявления административного истца о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца отказано в связи с тем, что Аушевой М.А. в период с 30 ноября 2017 г. по 23 октября 2018 г. принадлежало жилое помещение площадью 102,8 кв.м., расположенное по адресу: РИ, г. Магас, ул. И. Мальсагова, д.2, кв.30.
В соответствии с п.4 ст. 5 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4530-I "О вынужденных переселенцах" (далее - Закон РФ) статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные ст. 7 данного Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.
Согласно п.5 ст.5 Закона РФ в редакции Федерального закона N 467-ФЗ от 30 декабря 2015 г. срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии одновременно указанных в данном пункте оснований:
вынужденный переселенец и (или) члены семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющие статуса вынужденного переселенца, не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения на территории Российской Федерации;
неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, денежной компенсации за утраченное жилье;
неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья до 1 января 2003 года;
неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья до 16 октября 2010 года;
неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, социальной выплаты на приобретение (строительство, восстановление) жилого помещения;
неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, в установленном законодательством Российской Федерации порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на строительство (приобретение) жилого помещения;
непредоставление вынужденному переселенцу и (или) членам семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющим статуса вынужденного переселенца, в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.
Таким образом, в силу закона наличие у вынужденного переселенца или члена его семьи в собственности жилого помещения на территории Российской Федерации препятствует продлению срока действия статуса вынужденного переселенца.
Как следует из материалов дела, 30 ноября 2017 г. административный истец Аушева М.А. зарегистрировала право собственности на квартиру площадью 102,8 кв.м., расположенную по адресу: РИ, г. Магас, ул. И. Мальсагова, д. 2, кв.30.
В период до 1 сентября 1998 г. по 18 декабря 2019 г. административный истец Аушева М.А. имела статус вынужденного переселенца.
Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела, а также не оспаривается самим административным истцом.
Данных о том, что жилое помещение и земельный участок принадлежали административному истцу на незаконных основаниях в материалах дела не имеется.
Оспаривание сделки купли-продажи указанного жилого помещения, о котором идет речь в апелляционной жалобе, не имеет правового значения для разрешения настоящего дела и о незаконности оспариваемого отказа в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца не свидетельствует.
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое административным истцом решение УВМ МВД по Республике Ингушетия соответствует нормам действующего законодательства о вынужденных переселенцах и не нарушает права и законные интересы административного истца.
Доводы апелляционной жалобы о том, что административный истец не был извещен о месте и времени судебного заседания опровергаются материалами дела.
Так, на л.д. 40 имеется телефонограмма, из которой усматривается, что 1 июля 2020 г. секретарь судебного заседания Мальсагова М.М. сообщила Аушевой М.А. о том, что судебное заседание назначено на 11 часов 45 минут 7 июля 2020 г.
В суде апелляционной инстанции административный истец принадлежность ей номера телефона, указанного в телефонограмме, подтвердила.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 309, ст.311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 7 июля 2020 г., которым отказано в удовлетворении административного искового заявления Аушевой Мадины Абдурахмановны об оспаривании действий Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия, выразившихся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Аушевой М.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
