Дата принятия: 23 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-7924/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2020 года Дело N 33а-7924/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи: Коноплевой И.А.
судей: Савченко Е.А., Карбовского С.Р.
прокурора: Серга Ю.В.
при секретаре: Безуглой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 декабря 2020 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК 5 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении Егоренко А.В.,
по апелляционной жалобе Егоренко А.В. на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 02 сентября 2020 года,
заслушав доклад судьи Коноплевой И.А.,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК 5 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Егоренко А.В..
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от 12.11.2019 Егоренко А.В. осужден по статье 264.1, 70, 74 ч. 4 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.
Так как осужденный Егоренко А.В. в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы, ФКУ ИК-5 ходатайствует об установлении следующих административных ограничений в отношении Егоренко А.В.: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы места проживания; административный надзор просит установить на период погашения судимости.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 02 сентября 2020 года административное исковое заявление удовлетворено.
Установлен административный надзор в отношении Егоренко А.В. сроком на 3 года, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В период административного надзора на Егоренко А.В. возложены административные ограничения:
- обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещение выезда за пределы муниципального округа по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.
В апелляционной жалобе Егоренко А.В. указывает, что не согласен с решением суда, просит его отменить, так как оно является немотивированным. Выводы суда произвольны, не обоснованы и противоречат фактическим обстоятельствам.
Кроме того, судом не соблюдена процедура судопроизводства, а именно: он не был своевременно уведомлен о дате и времени заседания, что является нарушением его прав.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, поскольку оно принято при правильном применении норм материального права, на основании имеющихся в деле доказательств.
В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов дела следует, что согласно решению Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 10.06.2016 в отношении Егоренко А.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В период нахождения под административным надзором Егоренко А.В. совершено преступление. Согласно приговору Индустриального районного суда г. Хабаровска от 12.11.2019 Егоренко А.В. осужден по ст. 264.1 УК РФ к девяти месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение Егоренко А.В. по приговору мирового судьи судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" на судебном участке N 15 от 28.11.2018 отменено.
В силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" на судебном участке N 15 от 28.11.2018, окончательно к отбытию Егоренко А.В. назначено наказание - 1 год 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года с отбытием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Согласно представленной административным истцом характеристике, осужденный Егоренко А.В. характеризуется положительно.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ совершенное Егоренко А.В. преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.
Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении 3 лет после отбытия наказания.
Оценив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в отношении Егоренко А.В. административного надзора и вменения административных ограничений.
При этом суд исходил из наличия самостоятельного основания, предусмотренного законом для установления административного надзора: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбытия наказания.
Принимая во внимание положения пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и пункта "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), суд пришел к обоснованному выводу о необходимости установления за Егоренко А.В. административного надзора на срок три года, который императивно установлен законом, определяется сроком погашения судимости и не может быть снижен по усмотрению суда.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
В резолютивной части решения суда первой инстанции указано, что Егоренко А.В. запрещено выезжать за пределы муниципального округа по избранному поднадзорным лицом места жительства или пребывания, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.
Судебная коллегия полагает, что данный пункт резолютивной части подлежит изменению и должен быть изложен в следующей редакции: запретить выезд за пределы муниципального района, избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания.
С учетом обстоятельств дела, количество обязательных явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определенное судом, является разумным, оснований для их снижения, как и для уменьшения перечня иных установленных судом ограничений, судебной коллегией не усматривается.
Избранные в отношении Егоренко А.В. административные ограничения соответствуют перечню, закрепленному в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установлены с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характера совершенного им преступления, необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и, по мнению судебной коллегии, чрезмерными не являются, прав и законных интересов его или членов его семьи не нарушают.
Судом первой инстанции исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая оценка; нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не соблюдена процедура судопроизводства, а именно своевременное уведомление о суде, в связи с чем были ограничены его права, судебной коллегией не принимаются.
Из материалов дела следует, что 17.08.2020 Егоренко А.В. вручена копия административного искового заявления.
28.08.2020 в адрес ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю направлено извещение, о судебном заседании, назначенном на 02 сентября 2020 года на 10 часов 30 минут, для вручения Егоренко А.В.
Извещение вручено Егоренко А.В. 28.08.2020, о чем в материалах дела имеется расписка.
В судебном заседании административный ответчик Егоренко А.В. участвовал путем использования системы видеоконференц-связи.
В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции процессуальных нарушений допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 02 сентября 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Егоренко А.В. - без удовлетворения.
Абзац второй резолютивной части изложить в следующей редакции: "установить административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания".
Абзац пятый резолютивной части изложить в следующей редакции: "запретить выезд за пределы муниципального района, избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания".
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий: И.А. Коноплева
Судьи: Е.А. Савченко
С.Р. Карбовский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
