Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-79/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N 33а-79/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе
председательствующего - Лиджеевой Л.Л.,
судей - Панасенко Г.В. и Говорова С.И.,
при секретаре - Курмангазиевой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Саранговой Г.Б. к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов, обязании предоставить земельный участок в собственность по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия Хойнова Г.А. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия N * от 14 ноября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Говорова С.И. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, объяснения представителя административного ответчика Хойнова Г.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения Саранговой Г.Б. и ее представителя Доногруппова Н.А., судебная коллегия
установила:
Сарангова Г.Б. обратилась в суд с указанным административным иском, мотивировав следующим. На основании договора купли-продажи от 15.12.2004 г. и решения Элистинского городского суда Республики Калмыкия N * от 15.12.2005 г. она является собственником части склада (Литер *) общей площадью * кв.м., расположенного по адресу: *. Распоряжением Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 22.07.2019 г. N 1454-р ей предварительно согласовано предоставление земельного участка путем утверждения схемы расположения земельного участка, проведены кадастровые работы и земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером *, площадью * кв.м., расположенный по адресу: *. 26 августа 2019 г. она обратилась в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов. 06 сентября 2019 г. ответом N ОУ-10/6659 Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия отказало ей в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку склад является частью здания с кадастровым номером *, общей площадью * кв.м., расположенного по адресу: *. Считает данный отказ необоснованным по следующим основаниям. Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 15.12.2005 г. по делу N * часть склада (Литер *), общей площадью * кв.м., выделена из здания Литер *. Постановлением Мэрии г. Элисты Республики Калмыкия от 01.04.2011 г. N 759 строению присвоен адрес: *. Просит признать незаконным действие Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, выразившееся в отказе от 06.09.2019 г. в предоставлении указанного выше земельного участка без проведения торгов. Обязать Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия предоставить Саранговой Г.Б. данный земельный участок в собственность без проведения торгов.
В судебном заседании административный истец Сарангова Г.Б. и ее представитель Доногруппов Н.А. поддержали заявленные требования.
Представитель административного ответчика Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия Гахаев Д.В. возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица филиала ФБГУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия" в судебное заседание не явился.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия N * от 14 ноября 2019 года административные исковые требования Саранговой Г.Б. к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов, обязании предоставить земельный участок в собственность удовлетворены. Признан незаконным отказ Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия в предоставлении Саранговой Г.Б. земельного участка с кадастровым номером *, площадью * кв.м., назначение: земли населенных пунктов - под предпринимательство, расположенного по адресу: *. На Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия возложена обязанность предоставить Саранговой Г.Б. в собственность без проведения торгов земельный участок, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты, из земель населенных пунктов, назначением - под предпринимательство, с кадастровым номером *, площадью * кв.м., расположенный по адресу: *.
В апелляционной жалобе представитель административного ответчика Хойнов Г.А. просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Указывает, что постановлением Администрации г. Элисты от 28.12.1992 г. N 556 "О выдаче свидетельства на право пользования землей" принято решение о выдаче ОАО "ТКЦ" Калмпотребсоюз (далее - Общество) свидетельства на право пользования землей в г. Элисте на земельный участок площадью * кв.м. по ул. Ленина, *; распоряжением Представителя Президента Республики Калмыкия в г. Элисте от 11.03.1997 г. N 458-р "О выдаче свидетельства на право пользования землей" принято решение о выдаче Обществу свидетельства на право пользования землей площадью *кв.м. под торговой базой по ул. Ленина, * г. Элисты вместо ранее предоставленного постановлением N 556 земельного участка площадью * кв.м.; постановлением Мэра г. Элисты от 02.07.1997 г. N 693 "Об изъятии и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства" часть земельного участка площадью * кв.м. изъята у Общества, оставлена площадь - * кв.м.; 03.07.1997 г. Обществу выдано свидетельство N 1136 на право владения (пользования) земельным участком для торговой базы по ул. Ленина, *, площадью * кв.м. В результате сделок, заключенных ОАО "ТКЦ" Калмпотребсоюз, являвшимся собственником строений торговой базы по ул. Ленина, * г. Элисты, отчуждены различным лицам доли в праве собственности на строения торговой базы. В настоящий момент участниками долевой собственности на строения торговой базы являются 8 человек: С., Б., С., М., М., Б., З., З. Отмечает, что поскольку данный земельный участок в силу ст. 11.1, пп. 1, 3, 4 ст. 11.2, ст. 11.3, ст. 11.4 Земельного кодекса РФ (в ред.2008 г.), п. 18 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" сохраняется в измененных границах, к сособственникам и собственникам строений торговой базы в соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, ст. 35 Земельного кодекса РФ, статьи 552, п. 2 ст. 268, п. 1 ст. 271 Гражданского кодекса РФ, ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" перешло право пользования земельным участком с кадастровым номером *, находящимся по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ленина, *, в связи с чем любые действия по распоряжению вышеуказанным земельным участком без получения согласия данных лиц являются незаконными. Полагает преюдициальными для настоящего спора обстоятельства, установленные Арбитражным судом Республики Калмыкия, Арбитражным судом Северо-Кавказского округа по делу N *.
Проверив материалы дела, исследовав дополнительные доказательства, представленные сторонами, а также истребованные судом, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Как следует из материалов дела, Сарангова Г.Б. на основании договора купли-продажи от 15.12.2004 г., решения Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 15.12.2005г., постановления Мэрии г. Элисты Республики Калмыкия N 759 от 01.04.2011 г. владеет на праве собственности расположенной по адресу:*, частью (помещением с кадастровым номером *, назначение: нежилое, общей площадью * кв.м.) склада, расположенного по адресу: * (Литер * - кадастровый номер *, общей площадью -* кв.м.).
Распоряжением Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 22.07.2019 г. N 1454-р административному истцу утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из категории земель "земли населенных пунктов", с условным номером земельного участка - ЗУ1, с проектной площадью 141 кв.м., расположенного по адресному ориентиру:*, предназначенного под предпринимательство (код вида разрешенного использования земельных участков -4,0), в границах территориальной зоны ПЗЗ г. Элисты (КТ/01). Предварительно согласовано предоставление земельного участка. На заявителя возложена обязанность выполнения кадастровых работ и постановки на кадастровый учет земельного участка. Указанным распоряжением утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с обозначением характерных точек границ земельного участка - н1, н2, н3, н4, н5, н6.
26 августа 2019 г. Сарангова Г.Б. обратилась в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером*по адресу:*, в собственность без проведения торгов.
06 сентября 2019 г. Министерство письменно отказало Саранговой Г.Б. в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером* со ссылкой на п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, поскольку собственники помещений в здании имеют право на приобретение земельного участка, на котором расположено здание, в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, указав, что помещение с кадастровым номером *, общей площадью * кв.м., является частью здания с кадастровым номером *, общей площадью * кв.м., расположенного по адресу: *, при этом отсутствует информация, подтверждающая расположение вышеуказанного здания на испрашиваемом земельном участке.
Суд первой инстанции, рассматривая административные исковые требования, установил, что принадлежащее Саранговой Г.Б. помещение (с кадастровым номером *) и образованный земельный участок (с кадастровым номером*) являются смежными по отношению соответственно к строениям и земельным участкам под ними, принадлежащим Е. (по адресу: Республика Калмыкия, *, стр. 96) и М. (по адресу: Республика Калмыкия, *, стр. 98). Ссылаясь на данное обстоятельство и удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок, расположенный под зданием с кадастровым номером *, общей площадью * кв.м., по адресу *, не находится в общей долевой собственности или аренде с множественностью лиц на стороне арендатора, поскольку земельные участки под строениями 96 и 98 принадлежат на праве собственности соответственно Е. и М. Данное обстоятельство, как следует из судебного акта, не препятствует предоставлению Саранговой Г.Б. как собственнику части склада по адресу:Республика Калмыкия, *, стр. 97, испрашиваемого земельного участка в собственность без проведения торгов.
Вместе с тем, судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для административного дела, что повлекло неправильное применение норм материального права и является основанием для отмены судебного акта.
Согласно закрепленному в пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии со ст. 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости; образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них, в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса РФ, осуществляется без проведения торгов.
Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Вместе с тем, в силу правил, предусмотренных п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган (пункт 5 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ).
Размер долей в праве общей собственности в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (пункт 10 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ).
Из положений ст. 39.20 Земельного кодекса РФ следует, что заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит не отдельный договор аренды, а единый договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям зданий, сооружений, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2004 г. N 82-О отмечено, что законодательно установленный порядок приобретения прав на неделимые земельные участки с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями объективно обусловлен спецификой объекта и природой права общей собственности, а также характером связанных с ней отношений. Он направлен, прежде всего, на защиту прав и законных интересов всех участников общей собственности
В постановлениях Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.09.2011 N 4275/11, от 02.10.2012 N 5361/12 сформулирована правовая позиция, согласно которой земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения нескольких собственников, не может быть предоставлен в единоличную собственность только одного из них. При наличии на одном земельном участке объектов недвижимости нескольких собственников каждый из них имеет право ставить вопрос о выделе соответствующей части земельного участка в самостоятельный участок и о приобретении его в собственность или в аренду независимо от других лиц, если первоначальный участок делим, образуемые земельные участки превышают минимально допустимые пределы и к ним будет обеспечен доступ от участков общего пользования. Собственники строений, зданий, сооружений обладают возможностью совместно реализовать право на выкуп земельных участков, предусмотренное данной статьей наряду с правом аренды, если эти участки ими не разделены или неделимы. Если все собственники расположенных на одном земельном участке объектов недвижимости не договорились о приобретении неделимого или не разделенного ими земельного участка в собственность, то они могут претендовать на его приобретение только в аренду, обратившись в уполномоченный на распоряжение землей орган публичной власти с совместным заявлением.
Таким образом, в силу вышеприведенных норм и разъяснений по их применению, уполномоченный орган, как на стадии утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, так и при разрешении вопроса о предоставлении земельного участка с кадастровым номером * обязан установить: расположено ли на данном земельном участке здание (Литер *) с кадастровым номером *, в состав которого входит принадлежащее Саранговой Г.Б. помещение с кадастровым номером *; является ли данный земельный участок делимым или неделимым; какие объекты входят в состав данного здания, соблюдены ли Саранговой Г.Б. вышеприведенные требования о согласовании с собственниками иных помещений данного здания вопроса о приобретении данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Из представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, Управлением по земельным и имущественным отношениям Администрации города Элисты материалов следует, что на основании постановления Администрации города Элисты от 28.12.1992 г. N 556 "О выдаче свидетельства на право пользования землей" Торгово-коммерческому Центру "Калмпотребсоюз" выдано свидетельство на право пользования землей в г. Элисте на земельный участок площадью * кв.м. по ул. Ленина, *.
Распоряжением Представителя Президента Республики Калмыкия в г. Элисте от 11.03.1997 г. N 458-р "О выдаче свидетельства на право пользования землей" по результатам инвентаризации земель города данному Обществу выдано свидетельство на право пользования землей площадью * кв.м. под торговой базой по ул. Ленина, * г. Элисты вместо ранее предоставленного постановлением от 28.12.1992 г. N 556 земельного участка площадью 27380 кв.м.
Постановлением Мэра г. Элисты от 02.07.1997 г. N 693 "Об изъятии и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства" часть земельного участка площадью * кв.м. изъята у Общества, за ним сохранена площадь земельного участка * кв.м. в постоянном пользовании под торговой базой по ул. Ленина, *.
03 июля 1997 г. обществу выдано свидетельство N 1136 на право владения (пользования) земельным участком для торговой базы по ул. Ленина, * площадью * кв.м.; в соответствии с прилагаемым планом здание с Литером * располагается на земельном участке с кадастровым номером * под торговую базу.
В последующем постановлениями Мэрии г. Элисты (от 09.10.1998 г. N 1153, от 17.11.1998 г. N 1341, от 10.02.1999 г. N 196, от 17.12.1999 г. N 1460, от 17.12.1999 г. N 1466, от 30.12.1999 г. N 1543, от 30.12.1999 г. N 1549, от 02.03.2000 г. N 209, от 03.04.2001 г. N 361, от 23.02.2001 г. N 208, от 16.08.2001 г. N 851, от 24.09.2001 г. N 1020, от 30.10.2001 г. N 1183, от 22.11.2001 г. N 1272, от 20.02.2002 г. N 179, от 07.03.2002 г. N 247, от 28.03.2002 г. N 311, от 24.06.2002 г. N 699, от 22.07.2002 г. N 818, от 11.03.2003 г. N 269, от 04.06.2003 г. N 677, от 15.04.2004 г. N 600, от 10.12.2004 г. N 2604, от 08.11.2005 г. N 2896, от 31.07.2006 г. N 1744) в указанное свидетельство N 1136 внесены изменения, согласно которым части земельного участка, находящегося на праве постоянного пользования ОАО "Торгово-коммерческий центр Калмпотребсоюза", предоставлены различным физическим лицам в постоянное пользование либо в аренду.
Согласно актуальным сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Калмыкия в Едином государственном реестре недвижимости в настоящее время объект недвижимого имущества с кадастровым номером *, наименование - склад (Литер *), назначение: нежилое, общей площадью * кв.м. расположен на земельных участках с кадастровыми номерами, принадлежащих соответственно следующим собственникам: * (З.), * (П.), * (Д.), * (А.); в указанном здании расположены помещения с кадастровыми номерами: * (М.), * (Л.), * (Е.), * (А.), * (Б.), * (С.), * (П.). В связи с отсутствием в ЕГРН сведений о координатах характерных точек контура здания с кадастровым номером *, сообщить кадастровые номера всех земельных участков, на которых расположено здание, не представляется возможным, так как кадастровые работы в отношении указанного объекта не проводились.
Согласно сведениям БУ РК "Бюро технической инвентаризации" от 31.01.2020 г. N 02-01/09-219, предоставленным по запросу суда апелляционной инстанции, объект недвижимости с кадастровым номером *, расположенный по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ленина, * (торговая база, Литер N *) принадлежит собственникам: М., С., Е., Л., Ч., К., Б., П.
Согласно выписке из ЕГРН от 27 августа 2019 г. N * в отношении земельного участка с кадастровым номером * в графе "Кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости" имеется отметка "данные отсутствуют".
В обоснование довода о том, что границы испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером * находятся в пределах границ помещения с кадастровым номером *, принадлежащего Саранговой Г.Б., представитель административного ответчика Доногруппов Н.А. сослался на представленное им в качестве доказательства заключение (без даты вынесения, изготовленное кадастровым инженером У., член СРО "Кадастровые инженеры юга", реестровый номер *), в соответствии с которым в ходе проведенных геодезических измерений на местности установлено, что помещение с кадастровым номером *, находящееся в здании с кадастровым номером *, фактически расположено на земельном участке с кадастровым номером *; при изготовлении межевого плана по образованию земельного участка с кадастровым номером * кадастровым инженером Х. допущена ошибка, поскольку не указан кадастровый номер здания (*), в котором находится помещение Саранговой Г.Б.
Вместе с тем, указанное заключение подлежит критической оценке как не отвечающее требованиям, предъявляемым к документам данного вида, поскольку не содержит сведений о конкретных измерениях, специальных средствах, которые использовались кадастровым инженером, характерных точках (в соответствии с Требованиями к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 1 марта 2016 г. N 90), на основании которых кадастровым инженером определены границы здания и расположенного в нем помещения с кадастровым номером *; вывод о допущенной кадастровым инженером Х. ошибке не обоснован какими-либо фактическими данными; в прилагаемой к заключению схеме вопреки сведениям из ЕГРН о разнице в площадях между земельным участком с кадастровым номером * (141 кв.м.) и помещением с кадастровым номером * (149,73 кв.м.) границы данных земельного участка и помещения полностью совпадают.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о правомерности довода Министерства в обжалуемом отказе об отсутствии достоверных сведений о том, что здание с кадастровым номером * располагается на испрашиваемом Саранговой Г.Б. земельном участке. Кроме того, поскольку собственниками помещений в здании склада (Литер *) с кадастровым номером *, помимо Саранговой Г.Б., М. и Е., являются также и иные лица, обоснованным является довод Министерства о том, что вопрос о предоставлении земельного участка под данным зданием подлежит согласованию по правилам пункта 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ со всеми собственниками помещений указанного здания.
Таким образом, решение суда первой инстанции в силу положений п.п. 1, 3, 4 части 2 статьи 310 КАС РФ подлежит отмене полностью с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.
На основании изложенного, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия, руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определила:
решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия N * от 14 ноября 2019 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований Саранговой Г.Б. к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов, обязании предоставить земельный участок в собственность отказать.
Апелляционную жалобу представителя Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия Хойнова Г.А. удовлетворить.
Председательствующий Л.Л. Лиджеева
Судьи Г.В. Панасенко
С.И. Говоров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
