Определение Кемеровского областного суда от 17 сентября 2020 года №33а-7919/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 сентября 2020 года Дело N 33а-7919/2020
"17" сентября 2020 года г. Кемерово
Кемеровский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Пронченко И.Е. единолично, без проведения судебного заседания, рассмотрев частную жалобу главы Красулинского сельского поселения Рева Л.Н. на определение судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 16 августа 2020 года об отказе в предоставлении отсрочки по административному делу по административному иску прокурора Новокузнецкого района к администрации Красулинского сельского поселения о признании незаконными бездействия органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Красулинского сельского поселения обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Новокузнецкого районного суда от 18.08.2016 года по гражданскому делу N 2а-10/85/2016 по иску прокурора Новокузнецкого района к администрации Красулинского сельского поселения о признании незаконными бездействия органа местного самоуправления.
Определением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 16 августа 2020 года в удовлетворении требований отказано.
Не согласившись с определением судьи глава Красулинского сельского поселения Рева Л.Н. обратился с частной жалобой, в которой он просит определение судьи отменить. Не согласен с выводом суда о том, что не представлено доказательств исключительных обстоятельств, препятствующим исполнению судебного акта.
Изучив доводы частной жалобы, проверив материалы дела прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
По смыслу закона, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. При этом должны учитываться не только интересы должника, но и, прежде всего, взыскателя.
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения (ч. 1 ст. 358 КАС РФ).
Перечень оснований предоставления отсрочки исполнения решения суда законом не предусмотрен, установлен лишь критерий определения таких оснований - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления, а вопрос об их наличии либо отсутствии разрешается судом с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств.
В силу вышеперечисленных норм основания для рассрочки и отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, сохраняя при этом соразмерность и обеспечение баланса прав и законных интересов всех участников исполнительного производства.
Как следует из представленных материалов, решением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 18.08.2016 года по гражданскому делу N 2а-1085/2016 по иску прокурора Новокузнецкого района о признании незаконными бездействия органа местного самоуправления, на администрацию Красулинского сельского поселения возложена обязанность: организовать проектирование и строительство моста через реку Ускат в с.Анисимово Красулинского сельского поселения, предусмотренного проектом организации дорожного движения Красулинского сельского поселения. Установлен срок для исполнения ответчиком решения суда до 19.08.2019 года.
Определением Новокузнецкого районного суда от 16.08.2019г. заявителю срок продлялся до 31 января 2020г
Определением Новокузнецкого районного суда от 20.02.2020г. заявителю срок продлялся до 31 мая 2020г.
Однако до настоящего времени административным ответчиком решение суда не исполнено.
Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу о том, что обстоятельства, на которые ссылается административный ответчик, не носят исключительный характер, дающий основания для отсрочки исполнения решение суда.
При этом судом первой инстанции обоснованно учтено, что, заявляя ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, администрация не представило доказательств того, что в течение срока, на который оно просит предоставить отсрочку, будут предприняты необходимые меры, которые позволят исполнить решение суда до 30 октября 2021 года.
Таким образом, при удовлетворении заявления и предоставлении администрации отсрочки, срок исполнения решения не будет отвечать задачам исполнительного производства и снизит эффективность судебного акта. При этом следует иметь в виду, что несвоевременное исполнение решения суда приводит к нарушению права граждан.
Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в частной жалобе не опровергнуты.
Определение суда является законным и обоснованным, отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 08 июня 2020 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: Пронченко И.Е.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка