Дата принятия: 24 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-7914/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2020 года Дело N 33а-7914/2020
г. Кемерово "24" сентября 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Решетняка А.М.,
судей Пронченко И.Е., Рюминой О.С.,
при секретаре Логунове В.В.,
с участием прокурора Антипова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Решетняка А.М. административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к Зинченко Александру Геннадьевичу об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе Зинченко А.Г. на решение Кировского районного суда г.Кемерово от 27 июля 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось - Кузбассу в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Зинченко А.Г.
Требования мотивированы тем, что Зинченко А.Г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от 25.06.2020), осужден приговором мирового судьи судебного участка N 3 Кировского судебного района г. Кемерово от 07.06.2016 по ст.112 ч.1 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к приговору от 18.12.2014 по ст.ст.161 ч.2 п. "а", 161 ч.2 п. "а, г" УК РФ, которым в его действиях установлен особо опасный рецидив, к 4 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
За время отбывания наказания Зинченко А.Г. характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, имеет 14 взысканий, поощрений не имеет.
Просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00; запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстраций, митингов, пикетов; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением Кировского районного суда г.Кемерово от 27 июля 2020 года административный иск удовлетворен частично, в отношении Зинченко А.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении Зинченко А.Г. установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет посещения демонстраций, митингов, пикетов; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В апелляционной жалобе Зинченко А.Г. просит решение Кировского районного суда г.Кемерово от 27 июля 2020 года изменить, исключив ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, указывает на то, что является сиротой, адрес убытия после освобождения принадлежит его сожительнице, которая в любой момент может выгнать его из дома.
На апелляционную жалобу Зинченко А.Г. принесены возражения помощником прокурора Кировского района г. Кемерово Корневским А.К.
Участвуя в заседании суда апелляционной инстанции посредством использования систем видеоконференц - связи, Зинченко А.Г. доводы жалобы поддержал, просил решение суда изменить.
Представитель ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по КО - Кузбассу извещен, в судебное заседание не явился, дело рассмотреть в свое отсутствие не просил.
Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Зинченко А.Г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от 25.06.2020), был осужден приговором мирового судьи судебного участка N 3 Кировского судебного района г. Кемерово от 07.06.2016 по ст.112 ч.1 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к приговору Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 18.12.2014 по ст.ст.161 ч.2 п. "а", 161 ч.2 п. "а, г" УК РФ, которым в его действиях установлен особо опасный рецидив, к 4 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание по приговору от 18.12.2014, судом установлен особо опасный рецидив преступлений.
Согласно характеристике ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, за время отбытия наказания Зинченко А.Г. характеризуется отрицательно, имеет ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, окончание срока отбывания наказания - 06.10.2020.
Согласно ст.15 УК РФ преступления, предусмотренное по ст.ст.161 ч.2 п. "а", 161 ч.2 п. "а, г" УК РФ за которое ответчик осужден 18.12.2014 относятся к категории тяжких.
В соответствии с п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Указанным лицам административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1 и пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Исходя из приведенных положений закона и обстоятельств дела суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора сроком на 8 лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Также обоснованно суд обязал ответчика двумя явками для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определилзапрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, запрет посещений демонстраций, митингов, пикетов, а также мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
При установлении срока административного надзора и вышеуказанных административных ограничений судом учтены положения закона, характер и степень общественной опасности совершенных ответчиком преступлений, поведение ответчика за время отбытия наказания, его личность.
Оснований полагать, представленный администрацией исправительного учреждения характеризующий материал недостоверным не усматривается.
Ссылка Зинченко А.Г. на его возможное выселение, носит предположительный характер, не подтверждена материалами дела и не свидетельствуют об отсутствии оснований для установления как административного надзора, так и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время.
Так, из материалов дела усматривается, что ответчик при написании заявления на оформление проездных документов указал на свое место жительства по конкретному адресу: <адрес>, куда и будет направлен по освобождении.
Нормы Федерального закона N 64-ФЗ, не содержат ограничения на установление административного надзора и вышеуказанного запрета лицу, при отсутствии у него регистрационного учета по месту жительства или пребывания в случае нахождения на территории Российской Федерации на законных основаниях. Кроме того, ответчик имеет право самостоятельно избирать место жительства либо пребывания, что и сделал.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к поднадзорному лицу установленных ограничений, в жалобе не приведено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ Зинченко А.Г. не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений либо досрочном прекращении административного надзора, в том числе и в случае невозможности их исполнения.
Установление в отношении Зинченко А.Г. административного надзора с указанными судом ограничениями не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.
Каких-либо нарушений процессуального закона судебной коллегией не установлено.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, соответствующим нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела, в связи с чем оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г.Кемерово от 27 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Определение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2020 года.
Председательствующий:
Решетняк А.М.
Судьи:
Пронченко И.Е.
Рюмина О.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
