Дата принятия: 01 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-7880/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 сентября 2021 года Дело N 33а-7880/2021
Судья: Чащина Л.А. N 33а-7880/2021
Докладчик: Тройнина С.С. (2а-457/2021)
(42RS0006-01-2021-000606-97)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
"01" сентября 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Тройниной С.С.
судей Бегуновича В.Н., Быковой С.В.,
при секретаре Темниковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тройниной С.С. административное дело по иску Инспекции ФНС России по г. Кемерово к Стаценко Валентине Валерьевне о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени
по апелляционной жалобе представителя Стаценко В.В. - Будкова А.Ю. на решение Кировского районного суда г. Кемерово от 01 июня 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
Инспекция ФНС по г. Кемерово обратилась в суд с административным иском к Стаценко Валентине Валерьевне о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени.
Требования мотивированны тем, что согласно сведениям, представленным органами ГИБДД Стаценко В.В. в 2018 году имела зарегистрированные на ее имя транспортные средства: TOYOTA RAV4, рег.N N, в отношении которого исчислен транспортный налог в размере 6840,00 руб.; TOYOTA LAND CRUISER 120, рег. N N, в отношении которого исчислен транспортный налог в размере 16 932,00 руб. Задолженность по уплате транспортного налога за 2018 г. состав 23 772, 00 руб.
В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязательства по уплате налога была начислена пеня в сумме 324, 49 руб.
Налогоплательщику был направлено налоговое уведомление N 50167815 от 25.07.2019 года. Также, налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени N 24295 от 06.02.2020 года. Требование об уплате налога, пени исполнено не было.
Инспекция ФНС по г.Кемерово просила взыскать со Стаценко В.В., задолженность по уплате транспортного налога за 2018 в сумме 23 772,00 руб., пени по транспортному налогу за период с 03.12.2019 по 05.02.2020 в сумме 324, 49 руб., всего 24 096,49 руб.
Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 01.06.2021 требования Инспекции ФНС по г.Кемерово удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель Стаценко В.В. - Будков А.Ю. просит решение суда отменить, производство по делу прекратить.
Считает, что административным истцом пропущен срок для обращения с административным исковым заявлением в суд первой инстанции. Также указывает, что суд первой инстанции не уведомил административного ответчика о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии с приказом ФНС России от 30.04.2021 N ЕД-7-4/456 с 23.08.2021 Инспекция ФНС России по г.Кемерово переименована в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 15 по Кемеровской области - Кузбассу.
В судебном заседании при апелляционном рассмотрении дела представить административного истца межрайонной ИФНС N 15 по Кемеровской области - Кузбассу Опарина А.А. возражала против апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание, не явились, извещены надлежащим образом. Учитывая, что указанные лица, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, судебная коллегия, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226, статьей 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрела дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ).
Согласно п.1 ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п.1 ст.363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
Статьей 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 N 95-ОЗ "О транспортном налоге" установлены налоговые ставки транспортного налога соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Согласно п.4 ст.85 НК РФ, транспортный налог исчисляется на основании данных органов осуществляющих учет и (или) регистрацию недвижимого имущества или транспортных средств, являющихся объектом налогообложения, расположенных на подведомственной им территории, зарегистрированных в этих органах, и их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.
Согласно п.2 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение, т.е. мощность двигателя, умноженная на налоговую ставку, пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством в налоговом периоде.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в 2018 году за Стаценко В.В. были зарегистрированы транспортные средства: TOYOTA RAV4, рег.N N, автомобили легковые, мощность двигателя 152 л.с., ( находится в собственности с с 06.02.2015) ; TOYOTA LAND CRUISER 120, рег. N N, автомобили легковые, мощность двигателя 249, 00 л.с., )период владения с 17.07.2015 по 17.09.2019).
Факт регистрации на имя административного ответчика транспортных средств подтверждается выпиской из сведений о регистрации транспортных средств, переданных органами ГИБДД по г.Кемерово на электронных носителях, на основании п.4 ст.85 гл.14 НК РФ, в том числе предоставленной суда апелляционной инстанции. Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались.
В отношении указанных транспортных средств налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2018 год:
в отношении автомобиля TOYOTA RAV4, рег.N N в размере 6840,00 рублей (152 л.с. (мощность двигателя) * 45 руб. (налоговая ставка);
в отношении автомобиля TOYOTA LAND CRUISER 120, рег. N N в размере 16932,00 рублей (249 л.с.(мощность двигателя) * 68 (налоговая ставка).
Общая сумма транспортного налога, подлежащего уплате административным ответчиком за 2018 год составляет 23772,00 рублей.
Расчет транспортного налога содержится в налоговом уведомлении, направленном в адрес административного ответчика. Данный расчет административным ответчиком не оспаривался.
В соответствии со ст.363 п.1 НК РФ указанная сумма налога должна быть уплачена налогоплательщиком в срок до 02.12.2019.
В установленный законом срок сумма налога уплачена не была.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования ИФНС России по г.Кемерово, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомления, требования, правильность исчисления размера налога, и пришел к выводу о соблюдении процедуры взыскания обязательных платежей, а также о наличии у административного ответчика задолженности в указанном в иске размере в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога и пени за спорный период.
Судебная коллегия с такими выводами соглашается.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности судебной коллегией отклоняются как необоснованные.
Из материалов дела следует, что в соответствии с требованиями статей 52, 57 Налогового кодекса РФ налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2018 год, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление N 50167815 от 25.07.2018. Факт направления налогового уведомления подтверждается реестром отправки заказанных писем.
В связи с тем, что налогоплательщиком сумма транспортного налога за 2018 год в сроки, установленные законодательством, уплачена не была, в соответствии со ст.75 Налогового кодекса ответчику начислены пени за период с 03.12.2019 по 05.02.202020 по транспортному налогу за 2018 год в размере 324.49 рублей.
Налоговый орган в порядке ст. 69 НК РФ направил налогоплательщику требование N 24295 от 06.02.2020 об уплате транспортного налога и за 2018 год, пени по налогу со сроком исполнения до 31.03.2020.
Судом расчет транспортного налога за 2018 год, пени по транспортному налогу за 2018 год проверен, признан правильным и арифметически верным.
В пределах установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока со дня, установленного для исполнения требования об уплате налога и пени N 24295 от 06.02.2020, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, 28.08.2020 заказное письмо с заявлением о выдаче судебного приказа, адресованное мировому судье сдано в отделение связи.
Выданный мировым судьей судебного участка N 2 Кировского судебного района г.Кемерово судебный приказ от 03.07.2020 N 2а-1301/2020 о взыскании со Стаценко В.В. транспортного налога за 2018 год, пени по транспортному налогу за 2018 год отменен определением мирового судьи от 28.09.2020 в связи с поступившими возражениями.
В силу положений части 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С административным иском инспекция ФНС России по г.Кемерово обратилась 20.02.2020, то есть в срок, установленный ст.48 Налогового кодекса РФ.
Таким образом, процедура и сроки принудительного взыскания задолженности по налогам и пени административным истцом соблюдены.
Необоснованными являются доводы апелляционной жалобы об отсутствии надлежащего извещения административного ответчика о месте и времени судебного разбирательства.
Из материалов дела следует, что определение о подготовке дела к судебному разбирательству, извещение о времени и месте проведения подготовки административного дела к судебному разбирательству, а также извещение о времени и месте судебного разбирательства направлены судом по адресу регистрации административного ответчика по месту жительства <адрес>. Заказные письма возвращены в адрес суда с отметкой почтовой организации об истечении срока хранения почтовой корреспонденции.
Согласно ст.165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу разъяснений, содержащихся в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 09.07.2020) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные законом меры для своевременного и надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Поскольку ответчик не обеспечил получение поступающей на его адрес корреспонденции, на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения документов, направлявшихся судом.
При таких обстоятельствах суд обоснованно посчитал административного ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства и принял решение о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика.
Принятое судебное решение является законным обоснованным, предусмотренные ст.310 Кодекса административного судопроизводства основания для отмены решения отсутствуют.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г.Кемерово от 1 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня изготовления определения в окончательной форме в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 2 сентября 2021 года.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка