Дата принятия: 03 июля 2019г.
Номер документа: 33а-7865/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 03 июля 2019 года Дело N 33а-7865/2019
<адрес> 03 июля 2019 года
Судебная коллегия по административным делам ФИО2 областного суда в составе:
председательствующего судьи ФИО4,
судей ФИО8, Ефимовой Е.О.,
при секретаре судебного заседания ФИО6,
с участием представителя административного истца ИФНС России по <адрес> г.Н.Новгорода ФИО7, административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи ФИО8в порядке апелляционного производства административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по административному иску ИФНС России по <адрес> г.Н.Новгорода к ФИО1 о взыскании налога, пени,
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по <адрес> обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование требований ссылается на то, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов, указанных в сведениях об имуществе налогоплательщика.
Налоги ответчиком своевременно не уплачены, требования об уплате земельного налога не исполнены.
На основании вышеизложенного, с учетом последующих уточнений в части изменения предмета иска (уменьшения административных исковых требований), административный истец просит суд взыскать с ФИО1 Новгорода задолженность по налогам в размере 10 962,36 рублей из которой:
- Транспортный налог с физических лиц за 2014, 2015, 2016 гг. - 5967 руб.;
- Пени по транспортному налогу с физических лиц - 17.82 руб.;
- Налог на имущество за 2015г., 2016г. - 939.91 руб.;
- Пени по налогу на имущество - 0.58 руб.;
- Земельный налог за 2014, 2015, 2016 гг. - 4029 руб.;
- Пени по земельному налогу - 8.05 руб.
Решением Советского районного суда <адрес> постановлено:
Исковые требования инспекции федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность в размере 10 962,36 рублей из которой:
- Транспортный налог с физических лиц за 2014, 2015, 2016 гг. - 5967 руб.;
- Пени по транспортному налогу с физических лиц - 17.82 руб.;
- Налог на имущество за 2015г., 2016г. - 939.91 руб.;
- Пени по налогу на имущество - 0.58 руб.;
- Земельный налог за 2014, 2015, 2016 гг. - 4029 руб.;
- Пени по земельному налогу - 8.05 руб.,
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 438,49 руб.
В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1 просит указанное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части взыскания задолженности по налогам за 2014,2015 год, в связи с пропуском налоговым органом срока на обращении в суд с данными требованиями, принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Налоговым органом принесены возражения на апелляционную жалобу административного ответчика, в котором ссылаются на законность и обоснованность принятого решения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик ФИО1 апелляционную жалобу поддержал, дал объяснения по доводам в ней изложенным.
Представитель административного истца в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, полагает решение суда законным и обоснованным.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
На основании ст.57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст.3, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.
Порядок исчисления налогов установлен ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Положениями п.4 ст.57, п.6 ст.58 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, автобусы.
Статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц.
Нормами п.3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации определены особенности исчисления сумм земельного налога, а также порядок и сроки его уплаты.
Статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Исходя из положений ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно ст.ст. 390, 391, 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год.
Как следует из ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования, в том числе следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Нормами п.1 ст.402 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Положениями п.1 ст.408 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 являлся в 2014-2016 годах собственником транспортных средств: автомобиля УАЗ-31519 государственный регистрационный знак Е926НТ52,ТС Муравей 2М01ТМ35403 государственный регистрационный знак 4862ГОЗ.
На основании п.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации и исходя из ставок транспортного налога, установленных Законом ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 71-З "О транспортном налоге", за 2014, 2015 и 2016 годы ФИО1 производилось начисление транспортного налога.
Так же, административный ответчик ФИО1 является и является собственником земельных участков, и объектов недвижимости. В соответствии с нормами действующего законодательства ему начислялся налог на имущество физических лиц и земельный налог.
Судебной коллегий установлено, что в 2015 году ИФНС России по <адрес> г.Н.Новгорода направила в адрес ФИО1 налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за 2014 год в размере 1998,00 руб., земельный налог за 2014 год в размере 3231,00 руб, налог н имущество физических лиц в размере 58,00 руб..
В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в указанный в налоговом уведомлении срок административный истец произвел начисление пени на сумму недоимки по транспортному налогу за 2014 в размере 6304,11 руб., налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 21,55 руб., земельному налогу за 2014 год в размере 561,88 руб...
ИФНС России по <адрес> г.Н.Новгорода в связи с неуплатой административным ответчиком в установленный законом срок задолженности по транспортному налогу направила административному ответчику требование N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить образовавшуюся задолженность.В 2016 году ИФНС России по <адрес> г.Н.Новгорода направила в адрес ФИО1 налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за 2015 год в размере 2340,00 руб., земельный налог за 2015 год в размере 199,00 руб, налог н имущество физических лиц в размере 355,00 руб..
В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в указанный в налоговом уведомлении срок административный истец произвел начисление пени на сумму недоимки по транспортному налогу за 2015 в размере 57,72 руб..
ИФНС России по <адрес> г.Н.Новгорода в связи с неуплатой административным ответчиком в установленный законом срок задолженности по транспортному налогу направила административному ответчику требование N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить образовавшуюся задолженность.
В 2017 году ИФНС России по <адрес> г.Н.Новгорода направила в адрес ФИО1 налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за 2014,2015,2016 год в размере 8910,00 руб., земельный налог за 2014,2015,2016 год в размере 4289,00 руб, налог н имущество физических лиц за 2014,2015,2016 год в размере 1066,00 руб..
В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в указанный в налоговом уведомлении срок административный истец произвел начисление пени на сумму недоимки по транспортному налогу за 2014,2015,2016 в размере 17,82 руб.., налогу на имущество физических лиц-1,89, земельного налога в размере 8,05 руб.
ИФНС России по <адрес> г.Н.Новгорода в связи с неуплатой административным ответчиком в установленный законом срок задолженности по транспортному налогу направила административному ответчику требование N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить образовавшуюся задолженность.
В связи с неоплатой административным ответчиком указанных сумм административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о выдаче судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N Советского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ Nа-2377/2018, которым с ФИО1 указанная задолженность по налогам была взыскана.
Указанный судебный приказ Nа-2377/2018 отменен определение мирового судьи судебного участка N Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В Советский районный суд <адрес> с настоящим иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в течение шести месяцев со дня вынесения определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа.
Разрешая заявленные административные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что установленная законом обязанность по оплате задолженность по налогам и пени, в том числе по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные сроки не исполнена, что является основанием для взыскания с административного ответчика в судебном порядке заявленных сумм недоимки по налогу и пени за просрочку его уплаты, срок обращения в суд административным истцом не пропущен.
Судебная коллегия с такими выводами суд первой инстанции соглашается в части взыскания с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> г.Н.Новгорода задолженности по транспортному налогу за 2015,2016 г. в размере 3978 рублей 00 копеек, земельный налогу за 2015,2016 г. в размере 790,00 рублей, налога на имущество физических лиц за 2015,2016 г. в размере 939,91 рубль, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015,2016 г. в размере 0,58 рублей.
Расчет задолженности по налогам и пени в указанной части, представленный административным истцом, судом первой инстанции и судебной коллегией проверен и признается правильным, административным ответчиком не оспорен, доказательств отсутствия задолженности административным ответчиком не представлено, а доводы апелляционной жалобы административного ответчика о пропуске административным истцом срока обращения в суд с иском о взыскании с ФИО1 недоимок по налогам за 2015 год судебная коллегия отклоняет по следующим основаниям.
В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Вместе с тем, как установлено судебной коллегий в ходе рассмотрения настоящего дела, основанием для обращения для взыскания недоимки по налогам за 2015 год является абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Из материалов дела следует, что общая сумма налогов (транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2015 год), подлежащих взысканию с ФИО1 превысила сумму в 3 000 рублей к моменту исполнения требования N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно шестимесячный срок предъявления в суд административного иска о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени по транспортному налогу, с имеющейся общей задолженностью по требованию N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исчисляется с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании N, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок обращения в суд для подачи заявления налоговым органом истекал ДД.ММ.ГГГГ. ИФНС России по <адрес> г.Н.Новгорода обратился к мировому судье только ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о своевременном обращении налогового органа с административными исковыми требованиями.
Вместе с тем, суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования в части взыскания задолженности по налогам за 2014 год, не учел следующие обстоятельства.
В соответствии с абз.3 п.1 ст.48 НК РФ налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням и штрафам с физического лица, не являющегося предпринимателем, если общая сумма долга превышает 3000 руб.
Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Судом установлено, что заявленная истцом к взысканию сумма налога за 2014 год составляла более 3000 руб., следовательно срок на обращение в суд следует исчислять со срока исполнения требования, т.е. требования N от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок обращения налогового органа с данным заявлением о взыскании задолженности в порядке ст. 48 НК РФ истекал ДД.ММ.ГГГГ.
Тогда как ИФНС России по <адрес> г.Н.Новгорода обратился к мировому судье только ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о несвоевременном обращении налогового органа с административными исковыми требованиями.
Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Учитывая, что заявление о вынесении судебного приказа подано налоговой инспекцией с пропуском установленного абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обратиться в суд с требованиями в указанный срок, не представлено, судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения административного иска.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Таким образом, несоблюдение ИФНС России по <адрес> г.Н.Новгорода установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога за 2014 год, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Уважительных причин пропуска такого срока обращения в суд административный истец не представил и доказательств наличия уважительности пропуска срока судом апелляционной инстанции не установлено.
Доводы административного истца о том, что ими был произведен перерасчет транспортного налога в отношении ТС Муравей, и выставлено новое налоговое уведомление, в связи с чем срок на обращение в суд с данными требованиями не пропущен, не могут быть приняты во внимание судебной коллегий по следующим основания,
Как уже выше указывалось судом в 2015 году ИФНС России по <адрес> г.Н.Новгорода направила в адрес ФИО1 налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за 2014 год в размере 1998,00 руб., земельный налог за 2014 год в размере 3231,00 руб, налог н имущество физических лиц в размере 58,00 руб..
В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в указанный в налоговом уведомлении срок административный истец произвел начисление пени на сумму недоимки по транспортному налогу за 2014 в размере 6304,11 руб., налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 21,55 руб., земельному налогу за 2014 год в размере 561,88 руб...
ИФНС России по <адрес> г.Н.Новгорода в связи с неуплатой административным ответчиком в установленный законом срок задолженности по транспортному налогу направила административному ответчику требование N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить образовавшуюся задолженность.
Судебная коллегия, сопоставив объекты налогообложения и суммы транспортного налога за 2014 года, выставленные административному ответчику в налоговом уведомлении N от ДД.ММ.ГГГГ и в налоговом уведомлении N от ДД.ММ.ГГГГ приходит к выводу, что объекты налогообложения, налоговые ставки, количество месяцев владения объектами, размер налога за 2014 год не изменялись. Судом установлено, что действительно налоговым органом был изменен размер налога в отношении ТС Муравей.
Положениями ст.71 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность налогоплательщика, изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.
Однако административным истцом не доказано наличие предусмотренных ст.71 Налогового кодекса Российской Федерации оснований для направления уточненного налогового уведомления и требования по транспортному налогу за 2014 года в отношении ТС Муравей.
Вместе с тем, налоговым законодательством не предусмотрена возможность повторного направления требования об уплате налога за исключением случая, установленного ст.71 Налогового кодекса Российской Федерации и направления в связи с этим уточненного налогового уведомления и требования. Напротив, у налогового органа отсутствует право выставлять повторное требование на суммы, ранее уже включенные в другое (более ранее) требование об уплате задолженности, так как это приводит к искусственному увеличению установленного законом срока на принудительное судебное взыскание задолженности.
В связи с частичным удовлетворением требований административного истца о взыскании транспортного налога за 2015,2016 год, а также земельного налога за 2015,2016 год, взысканию с ответчика подлежат пени в следующем размере: по земельному налогу: 790,00 руб.х7,5%:300х8+==1,59, транспортный налог: 3978,00 руб.х7,5%:300Х8=7,96 руб.
Поскольку при вынесении решения судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для административного дела, выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам административного дела, суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, то в силу ч.ч.2, 3 ст.310 КАС РФ решение суда по настоящему делу подлежит отмене в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год, пени по транспортному налогу за 2014 год, земельному налогу за 2014 год, пени по земельному налогу за 2014 год.. В остальной части решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Поскольку решение суд первой инстанции отменено в части, то решение суда в части взыскания государственной пошлины также подлежит отмене.
В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Пунктом 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400,00 руб.
Резолютивная часть решения подлежит изложению в новой редакции.
Руководствуясь статьями 309, 310, 311 КАС РФ судебная коллегия по административным делам ФИО2 областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу отменить в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год, пени по транспортному налогу за 2014 год, земельному налогу за 2014 год, пени по земельному налогу за 2014 год.
Принять по делу новое решение, изложив резолютивную часть решения следующим образом:
"Административные исковые требования ИФНС России по <адрес> г.Н.Новгорода к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> г.Н.Новгорода задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016 г. в размере 3978 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу за 2015, 2016 г. в размере 7,96 рублей, земельный налог за 2015,2016 г. в размере 790,00 рублей, пени по земельному налогу за 2015,2016 г. в размере 1,58 рублей, налог на имущество физических лиц за 2015,2016 г. в размере 939,91 рубль, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015,2016 г. в размере 0,58 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400,00 руб.
В удовлетворении остальных административных исковых требований ИФНС России по <адрес> г.Н.Новгорода к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени отказать".
В остальной части решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
