Дата принятия: 26 июня 2019г.
Номер документа: 33а-7862/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2019 года Дело N 33а-7862/2019
г. Нижний Новгород 26 июня 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Кузьмичева В.А.,
судей Ефимовой Е.О., Рахманкиной Е.П.,
рассмотрев в порядке упрощенного(письменного) производства по докладу судьи Ефимовой Е.О. материал по частной жалобе Мазиной Оксаны Евгеньевны на определение судьи Советского районного суда города Нижнего Новгорода от 04 апреля 2019 года о возврате административного искового заявления,
УСТАНОВИЛА:
Мазина О.Е. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий, бездействия судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Нижегородской области, об обязании устранить нарушение прав истца(стороны исполнительного производства).
Определением судьи Советского районного суда города Нижнего Новгорода от 27 марта 2019 года административное исковое заявление Мазиной О.Е. оставлено без движения, заявителю предложено в срок до 15 апреля 2019 года устранить недостатки, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без движения: "конкретизировать, какие именно исполнительные действия должностного лица нарушают по мнению истца действующее законодательство об исполнительном производстве и являются бездействием, и в чем выразилось нарушение прав административного истца; а также приобщить к исковому заявлению обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя от 01.10.2018 г. о расчете задолженности по алиментам".
Определением судьи Советского районного суда города Нижнего Новгорода от 04 апреля 2019 года административное исковое заявление возвращено Мазиной О.Е., поскольку недостатки, указанные в определении судьи об оставлении без движения административного искового заявления, ей устранены не в полном объеме.
В частной жалобе Мазина О.Е. просит определение судьи Советского районного суда города Нижнего Новгорода от 04 апреля 2019 года отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на устранение ей в установленный срок недостатков искового заявления.
В соответствии с ч.2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена судебной коллегией по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного(письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения судьи в полном объеме ( ч.1 ст. 308 КАС РФ), изучив материал, поступивший в областной суд, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьями 125, 126, 220 КАС РФ установлены требования к форме, содержанию и документам, прилагаемым к административному исковому заявлении.
Невыполнение указанных требований является основанием для оставления административного искового заявления без движения.
В силу ст. 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано в суд без соблюдения требования статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.
Судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный определением об оставлении административного искового заявления без движения ( ч.1 ст. 129 КАС РФ).
Возвращая административное исковое заявление Мазиной О.Е., судья исходил из того, что недостатки административного иска, указанные в определении судьи об оставлении административного искового заявления без движения от 27 марта 2019 года устранены не в полном объеме ( так как "в своем административном требовании о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Рыжичкина А.В., выражающееся в совершении исполнительных действий по сводному исполнительному производству N17199/14/07/52 с нарушением закрепленного в ст.4 ФЗ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принципа своевременности, административный истец не конкретизирует, какие именно исполнительные действия должностного лица нарушают, по мнению истца, действующее законодательство об исполнительном производстве и являются бездействием, и в чем выразилось нарушение прав административного истца").
Между тем, материалы, поступившие в областной суд, свидетельствуют о том, что Мазина О.Е. своевременно устранила недостатки искового заявления, поскольку от нее в суд по электронной почте 03 апреля 2019 года поступило уточненное исковое заявление с приложением копии оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя.
При таких обстоятельства оснований для возвращения административного искового заявления Мазиной О.Е. у судьи не имелось, поскольку недостатки искового заявления ей были устранены своевременно.
Возвращая исковое заявление Мазиной О.Е. после устранения ей недостатков, судья ограничивает право заявителя на судебную защиту и создает препятствие к доступу к правосудию.
Учитывая изложенное, доводы частной жалобы судебная коллегия находит заслуживающими внимания, и считает необходимым отменить обжалуемое определение судьи, направить административное исковое заявление Мазиной О.Е. для рассмотрения вопроса о принятии его к производству Советского районного суда города Нижнего Новгорода.
Руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Советского районного суда города Нижнего Новгорода от 04 апреля 2019 года отменить. Материал по административному исковому заявлению Мазиной Оксаны Евгеньевны о признании незаконными решений, действий, бездействия судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Нижегородской области направить в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
