Дата принятия: 03 июля 2019г.
Номер документа: 33а-7860/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2019 года Дело N 33а-7860/2019
г. Нижний Новгород 03 июля 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего Кузьмичева В.А.,
судей Ефимовой Е.О., Кудри В.С.,
при секретаре Мишанине Ф.В.,
с участием прокурора отдела прокуратуры Нижегородской области Зудина А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузьмичева В.А. административное дело по апелляционной жалобе Калина Максима Игоревича на решение Лысковского районного суда Нижегородской области от 19 апреля 2019 года по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Лысковскому району Нижегородской области к Калину Максиму Игоревичу об установлении административного надзора,
установила:
Отдел МВД России по Лысковскому району Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Калина М.И., ссылаясь на то, что Калин М.И., являющийся лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение при особо опасном рецидиве преступления небольшой тяжести и тяжкого преступления, предусмотренных ч.1 ст.228 УК РФ, ч.2 ст.232 УК РФ, освобожден из мест лишения свободы 19.09.2017 г.
Административный истец просил суд об установлении Калину М.И. административного надзора сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями:
1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток в период с 22:00 до 06:00 часов;
2) запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации - Нижегородской области;
3) обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.
Решением Лысковского районного суда Нижегородской области от 19.04.2019 г. постановлено:
Установить в отношении Калина М.И. административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
1) запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;
2) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков;
3) запретить выезд за пределы территории Нижегородской области;
4) обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.
Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе Калин М.И. ставит вопрос об отмене решения суда, считая его несправедливым и необоснованным.
Других апелляционных жалоб, возражений на поданную апелляционную жалобу не поступало.
В судебное заседание апелляционной инстанции лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили, не ходатайствовали об отложении дела слушанием.
Руководствуясь ст.ст. 150, 307 КАС РФ, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В заключении по делу прокурор отдела прокуратуры Нижегородской области Зудин А.Н. сослался на законность обжалуемого решения суда.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы жалобы, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". (далее по тексту Закон)
Согласно ст. 1 Закона административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8 ст. 272, ч.3 ст. 273 КАС РФ).
Ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).
Согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд, установив, что Калин М.И. относится к категории лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пришел к верному выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Калин М.И. осужден приговором Лысковского районного суда Нижегородской области от 19.06.2015 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 232 УК РФ. Калину М.И. назначено наказание на основании ч. 3 ст. 69, ч. 2 ст. 68 УК РФ в виде 3-х лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ (в действующей на момент совершения преступления) преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 232 УК РФ, относится к категории тяжких. Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в той же редакции) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Также из приговора суда следует, что Калин М.И. совершил преступление в условиях особо опасного рецидива.
Освободился из мест лишения свободы 19.09.2017 г. по постановлению Семеновского районного суда Нижегородской области от 06.09.2017г. условно-досрочно на срок 7 месяцев 12 дней.
Калин М.И. является инвалидом второй группы по общему заболеванию, по месту жительства и регистрации характеризуется удовлетворительно.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что имеются законные основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора.
Административные ограничения, установленные Калину М.И. на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
Определяя срок административного надзора в отношении Калина М.И., а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд первой инстанции обоснованно исходил из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, срока погашения судимости за совершенное преступление.
Доводы апелляционной жалобы Калина М.И. о том, что необходимо учесть положительные характеристики в отношении него, состояние его здоровья, факт его трудоустройства, правомерное поведение как в местах лишения свободы, так и после условно-досрочного освобождения, коллегия находит несостоятельными; они не могут повлиять на решение суда, поскольку имеются все основания для установления в отношении него административного надзора на указанный срок, которые императивно установлены указанным Федеральным законом.
В п. 6 ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона, на который ссылается Калин М.И. в апелляционной жалобе, речь идет о дополнительном наказании в виде ограничения свободы и о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, однако Калину М.И. такого наказания назначено не было.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения суда, поскольку не имеют правовых оснований для этого, и направлены на переоценку выводов суда и иное применение и толкование закона.
В целом доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для разрешения заявленных требований, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергли бы выводы суда первой инстанции.
Нормы материального права применены судом правильно. Существенных нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда,
определила:
решение Лысковского районного суда Нижегородской области от 19 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Калина Максима Игоревича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
