Определение Судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда от 14 марта 2018 года №33а-785/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 марта 2018 года Дело N 33а-785/2018
Судья - Щеглов И.В. 14 марта 2018 года Дело N33а-785/18
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Алещенковой И.А.,
судей - Макаровой Л.В., Павловой Е.Б.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 14 марта 2018 года по докладу судьи Павловой Е.Б. административное дело по частной жалобе Бондарь А.В., действующей в интересах Горовенко Л.В., на определение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 14 февраля 2018 года об оставлении частной жалобы без движения,
установила:
Бондарь А.В., действуя в интересах Горовенко Л.В., обратилась в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Новгородской области (далее - Управление) о признании незаконными действий руководителя Управления Кормановского А.А. по применению при рассмотрении заявления Горовенко Л.В., поданного в порядке ст.28.1 КоАП РФ и поступившего в Управление 20 ноября 2017 года, закона, не подлежащего применению, вместо КоАП РФ руководитель Управления руководствовался ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" от 02.05.2006г. N59-ФЗ; признании незаконными действий руководителя Управления Кормановского А.А. по продлению до 19 января 2018 года на основании ч.2 ст.12 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" от 02.05.2006г. N59-ФЗ срока рассмотрения данного заявления.
Определением судьи Новгородского районного суда от 29 января 2018 года в принятии указанного административного искового заявления Горовенко Л.В. отказано на основании п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ.
1 февраля 2018 года исковое заявление с приложенными материалами возвращено Горовенко Л.В.
Не согласившись с определением от 29 января 2018 года, представитель Горовенко Л.В. - Бондарь А.В. обратилась с частной жалобой на данное определение.
Определением от 14 февраля 2018 года частная жалоба на определение от 29 января 2018 года оставлена без движения, Горовенко Л.В. предложено в срок до 7 марта 2018 года устранить недостатки, а именно: представить документы, перечисленные в приложении к административному исковому заявлению, которые были возвращены судом.
Не согласившись с данным определением судьи, представитель Горовенко Л.В. - Бондарь А.В. подала частную жалобу, указав, что определение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 14 февраля 2018 года является незаконным и подлежит отмене, поскольку судьей неправильно применены нормы процессуального законодательства.
В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства по административному делу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит частную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 308, частью 1 статьи 315 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в частной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу части 1 статьи 300 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 6 статьи 299 настоящего Кодекса, судья выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
Оставляя частную жалобу Горовенко Л.В. без движения, судья исходил из того, что частная жалоба не отвечает требованиям указанных норм КАС РФ, поскольку к частной жалобе не приложены документы, которые ранее подавались в суд с административным исковым заявлением, что препятствует направлению частной жалобы на определение об отказе в принятии административного искового заявления в суд апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, установив, что частная жалоба Горовенко Л.В. не соответствует предъявляемым к ней требованиям, судья, руководствуясь статьями 299, 300 КАС РФ, правомерно оставил ее без движения, предоставив заявителю разумный срок для устранения недостатков.
Учитывая изложенное, обжалуемое определение судебная коллегия находит законным, обоснованным, вынесенным с соблюдением норм процессуального права. Оснований для удовлетворения частной жалобы и отмены обжалуемого определения не имеется.
Руководствуясь статьями 315-317 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Определение судьи Новгородского районного суда от 14 февраля 2018 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Горовенко Л.В. - Бондарь А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий И.А. Алещенкова
Судьи Л.В. Макарова
Е.Б. Павлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка