Определение Судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 17 декабря 2019 года №33а-7849/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 декабря 2019 года Дело N 33а-7849/2019
17 декабря 2019 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего - судьи Кобзевой И.В.,
судей Дёминой О.В., Сухова Ю.П.,
при секретаре Жуковской И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Иванникова Александра Владимировича к судебному приставу - исполнителю Левобережного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области Мишаковой Марине Сергеевне, Управлению ФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления
по апелляционной жалобе Управления ФССП России по Воронежской области, поданной представителем по доверенности Мишаковой Мариной Сергеевной, на решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 05 февраля 2019 года и дополнительное решение Левобережного районного суда г.Воронежа от 08 февраля 2019 года.
(судья районного суда Шпакова Н.А.)
Заслушав доклад судьи Воронежского областного суда Кобзевой И.В., судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Иванников А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Левобережного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области Мишаковой М.С., УФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении ходатайства об обращении взыскания на квартиру должника от 06 ноября 2018 года и обязании обратить взыскание на квартиру. Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Манцибора Г.Н. и должник по исполнительному производству Манцибора А.Н.
В обоснование требований административный истец указал, что 04 декабря 2018 года им было получено постановление судебного пристава - исполнителя Левобережного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области Мишаковой М.С. N 36036/18/5176 от 06 ноября 2018 года об отказе в удовлетворении ходатайства Иванникова А.В. об обращении взыскания на квартиру <адрес> г. Воронежа, принадлежащую должнику Манциборе А.Н. Указанное постановление вынесено в рамках исполнительного производства N 29405/14/36036-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа N 2-1224/07 от 29 июня 2007 года, выданного Левобережным районным судом г. Воронежа в отношении должника Манцибора А.Н. о взыскании денежных средств в пользу взыскателя Иванникова А.В. Должнику на праве собственности принадлежит комната N 20, расположенная по адресу: г. Воронеж, ул. <адрес>, в отношении которой судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение регистрационных действий. Иного имущества у должника не выявлено. Манцибора А.Н. более десяти лет не проживает в указанной квартире, его местонахождение неизвестно. Супруга должника не возражает, чтобы на спорную квартиру было обращено взыскание.
Административный истец, указывая на нарушение его прав и законных интересов, как взыскателя, с учетом уточненных требований, просил суд признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Левобережного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области Мишаковой М.С. N 36036/18/5176 от 06 ноября 2018 года об отказе в удовлетворении ходатайства Иванникова А.В. об обращении взыскания на комнату N 20 в квартире <адрес> г. Воронежа; обязать судебного пристава - исполнителя Левобережного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области Мишакову М.С. обратить взыскание на комнату N 20 в квартире <адрес> г. Воронежа.
Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 05 февраля 2019 года требования Иванникова А.В. о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя Левобережного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области Мишаковой М.С. N 36036/18/5176 от 06 ноября 2018 года об отказе в удовлетворении ходатайства Иванникова А.В. об обращении взыскания жилое помещение должника удовлетворено; на судебного пристава - исполнителя Левобережного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области Мишакову М.С. возложена обязанность обратить взыскание на комнату N 20 в квартире <адрес> г.Воронежа, принадлежащую должнику Манциборе А.Н. (т.1 л.д. 156-157,158-166).
Дополнительным решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 08 февраля 2019 года уточнена резолютивная часть решения и отказано в удовлетворении заявленных Иванниковым А.В. требований к Управлению ФССП России по Воронежской области (т.1 л.д.177-181).
В апелляционной жалобе представителем УФССП России по Воронежской области по доверенности Мишаковой М.С. ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного (т.1 л.д. 233-234).
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение явившихся лиц о возможности рассмотрения дела по существу, судебная коллегия приходит к следующему.
Частями 3 и 5 статьи 44 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) установлено, что в случае смерти гражданина, являвшегося субъектом спорного либо установленного судом административного или иного публичного правоотношения и стороной в административном деле, суд производит замену этой стороны ее правопреемником, если в данном административном или ином публичном правоотношении допускается правопреемство. О замене стороны ее правопреемником или об отказе в этом судом выносится соответствующее определение, на которое может быть подана частная жалоба.
Исходя из смысла названной нормы закона, процессуальное правопреемство происходит в тех случаях, когда права или обязанности одного из субъектов спорного материального правоотношения в силу тех или иных причин переходят другому лицу, которое не принимало участия в данном процессе.
На запрос Воронежского областного суда Судакским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым N 337/02/11/02-09 от 27 ноября 2019 года сообщено, что имеется запись акта о смерти N 149 от 20 апреля 2017 года Манцибора Александра Николаевича, 25 сентября 1969 года рождения, умершего 18 апреля 2017 года в г. Симферополь, Республика Крым, Российская Федерация.
Судебная коллегия считает, что в данном случае при выбытии стороны (смерти заинтересованного лица, должника по исполнительному производству) правопреемство допускается, а рассмотрение апелляционной жалобы на состоявшееся решение суда полагает невозможным, нарушающим права одной из сторон (ее правопреемников) по причине отсутствия определенности круга таких правопреемников и их позиции по делу.
Учитывая изложенное, то обстоятельство, что решение вопроса о правопреемстве относится к компетенции суда первой инстанции, определение суда о замене стороны подлежит самостоятельному обжалованию, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости снятия настоящего дела с апелляционного рассмотрения и возвращении дела в суд первой инстанции для решения вопроса о правопреемстве в соответствии со ст. 44 КАС РФ и выполнения требований, установленных ст. 302 КАС РФ.
Руководствуясь 44,302,309,311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
административное дело по административному исковому заявлению Иванникова Александра Владимировича к судебному приставу - исполнителю Левобережного РОСП г.Воронежа Управления ФССП России по Воронежской области Мишаковой М.С., Управлению ФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления по апелляционной жалобе Управления ФССП России по Воронежской области, поданной представителем по доверенности Мишаковой М.С., на решение Левобережного районного суда г.Воронежа от 05 февраля 2019 года и дополнительное решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 08 февраля 2019 года возвратить в суд первой инстанции для выполнения требований статей 44, 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Председательствующий:
судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка