Определение судебной коллегии по административным делам суда Еврейской автономной области от 23 ноября 2020 года №33а-782/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 ноября 2020 года Дело N 33а-782/2020
Судебная коллегия по административным делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Старецкого В.В.,
судей Гаврикова И.В., Токмачевой Н.И.,
при секретаре Мерзляковой А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 1 по Еврейской автономной области к Ребезову Николаю Александровичу о взыскании налогов, пени,
по апелляционной жалобе административного истца Межрайонной ИФНС России N 1 по Еврейской автономной области на решение Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 08.06.2020, которым в удовлетворении требований административного истца отказано.
Заслушав доклад судьи Старецкого В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 1 по Еврейской автономной области (далее - Межрайонная ИФНС России N 1 по ЕАО, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ребезову Н.А. о взыскании налогов, пени.
Указывает, что на Ребезова Н.А. зарегистрированы транспортные средства: <.NS .> государственный регистрационный знак N <...>, <.NF .> государственный регистрационный знак N <...>
Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления и требования об уплате транспортного налога, пени.
Требования в установленный срок не исполнены, задолженность не оплачена.
Административный истец указывает, что для взыскания задолженности по налогам и пени с Ребезова Н.А. налоговым органом в срок, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), было подано заявление о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи от 13.09.2019 вышеуказанное заявление возвращено.
Просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления, взыскать с Ребезова Н.А. транспортный налог за 2014, 2015, 2016, 2017 годы в сумме 4147,00 руб., пени в сумме 156,98 руб., всего взыскать - 4303,98 руб.
Решением районного суда от 08.06.2020 в удовлетворении административных исковых требованиях отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.
В апелляционной жалобе административный истец просит решение районного суда отменить и вынести по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования в полном объёме.
Указывает, что налоговым органом предприняты меры по взысканию задолженности своевременно, а именно направлено заявление о вынесении судебного приказа в пределах срока, установленного абзацем первым пункта 2 статьи 48 НК РФ.
Обращает внимание, что налоговым законодательством установлен лишь срок, в течение которого налоговый орган вправе подать заявление о вынесении судебного приказа, и не установлены дополнительные сроки в пределах шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца и административный ответчик не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Статьей 45 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Как следует из материалов дела, налоговым органом в адрес ответчика направлялись требования об уплате задолженности: от 12.11.2015 N 36060 со сроком исполнения до 29.01.2016, от 16.12.2016 N 9801 со сроком исполнения до 24.01.2017, от 22.06.2018 N 14414 со сроком исполнения до 31.07.2018, от 29.01.2019 N 2633 со сроком исполнения до 12.03.2019 (л.д. 7, 10, 13, 15).
В установленные сроки Ребезов Н.А. задолженность по налогам не уплатил, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, может быть восстановлен судом.
На основании части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
11.09.2019 Межрайонная ИФНС России N 1 по ЕАО обратилась к мировой судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Ребезова Н.А. задолженности по транспортному налогу и пени.
13.09.2019 мировым судьей вынесено определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа, на основании пункта 1 части 1 статьи 123.4 КАС РФ.
Срок для обращения с административным исковым заявлением истек по требованию налогового органа от 29.01.2019 N 2633 - 12.09.2019, административное исковое заявление поступило в суд первой инстанции (датированное 17.12.2019) 10.03.2020, с пропуском установленного законодательством срока.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований Межрайонной ИФНС России N 1 по ЕАО, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании транспортного налога, пени не подлежит удовлетворению, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности. Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока подачи заявления, суду не представлено.
Судебная коллегия находит данные выводы правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, нормам материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы относительно того, что налоговый орган своевременно принял меры для взыскания задолженности, направив заявление о вынесении судебного приказа в пределах установленного законом срока, в данном случае не имеет юридического значения, поскольку заявление о вынесении судебного приказа было возвращено заявителю, в связи с чем, шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением исчисляется по правилам, определённым пунктом 2 статьи 48 НК РФ, со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции законно и обосновано.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 307-309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 08.06.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 1 по Еврейской автономной области - без удовлетворения.
Председательствующий В.В. Старецкий
Судьи И.В. Гавриков
Н.И. Токмачева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка