Определение Судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 14 мая 2020 года №33а-781/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 мая 2020 года Дело N 33а-781/2020
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Чаднова О.В.,
судей Венина А.Н. и Гончаровой Н.В.,
при секретаре Шевченко Ю.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 14 мая 2020 года административное дело по апелляционной жалобе административного истца Кузнецова С.Ю., поданной на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 января 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении административного иска Кузнецова Сергея Юрьевича к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 1 УФССП России по Камчатскому краю Терентьевой Любови Николаевны и УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным постановления от 29 октября 2019 года об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства N, отказать".
Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя административного истца Чукавиной О.В., поддержавшей апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям, представителя административного ответчика УФССП России по Камчатскому краю Барашкова Ю.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы и полагавшего судебное решение не подлежащим изменению, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кузнецов С.Ю. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 1 УФССП России по Камчатскому краю ТерентьевойЛ.Н. и УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным постановления от 29 октября 2019 года об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства N, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка N 9 Камчатского края 21 ноября 2011 года, о взыскании с него в пользу ПАО "Камчатскэнерго" задолженности по оплате за коммунальные услуги в размере 39 969 рублей 35 копеек. В обоснование своих требований указал, что 22 июля 2019 года данное исполнительное производство было окончено в связи с выполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. 29 октября 2019года на основании заявления ПАО "Камчатскэнерго" от 17 октября 2019 года и справки от 23 июля 2019 года о наличии по лицевому счету 751375996 задолженности по оплате за горячее водоснабжение и тепло в размере 38611 рублей 2 копейки, а также по уплате государственной пошлины в размере 1358 рублей 33 копейки постановление об окончании исполнительного производства отменено. Указал, что в июле 2019 года им предоставлялась судебному приставу-исполнителю справка об отсутствии задолженности по оплате коммунальных платежей, в которой был указан другой лицевой счет. Полагал, что основанием для отмены постановления судебного пристава-исполнителя послужила ошибка в указании лицевого счета, допущенная ПАО "Камчатскэнерго".
Определением суда от 16 декабря 2019 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО "Камчатскэнерго".
Административный истец Кузнецов С.Ю. в судебном заседании участия не принимал.
Представитель административного истца Чукавина О.В. исковые требования поддержала, указывая на отсутствие у ее доверителя задолженности по оплате коммунальных услуг, о чем им была представлена соответствующая справка, выданная ПАО"Камчатскэнерго".
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 1 УФССП России по Камчатскому краю Терентьева Л.Н. в судебном заседании иск полагала необоснованным и удовлетворению не подлежащим, ввиду отсутствия достаточных оснований для вынесения постановления об окончании исполнительного производства, поскольку представленная административным истцом справка об отсутствии задолженности перед ПАО "Камчатскэнерго" не содержала в себе номера лицевого счета.
В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по Камчатскому краю участия не принимал.
Заинтересованное лицо ПАО "Камчатскэнерго" в судебном заседании участия не принимало.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе административный истец Кузнецов С.Ю., полагая решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Указывает, что платежное поручение N 49 от 10 мая 2017 года, явившееся основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о прекращении исполнительного производства не было исследовано судом при рассмотрении поданного им иска. Также судом не дана оценка тому обстоятельству, что как следует из справки о движении денежных средств по счету по исполнительному производству, с Кузнецова С.Ю. взыскано и перечислено взыскателю ПАО "Камчатскэнерго" 27209 рублей 28 копеек, тогда как в постановлении об отмене окончания исполнительного производства не указано об изменении суммы основного долга. С учетом наличия справки, выданной ПАО "Камчатскэнерго" 18 июля 2019 года об отсутствии у него задолженности по оплате за отопление и горячее водоснабжение, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для прекращения исполнительного производства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исполнительное производство судебным приставом-исполнителем оканчивается.
Из материалов административного дела и исполнительного производства N-ИП следует, что на основании решения мирового судьи судебного участка N 9 Камчатского края от 29 сентября 2011 года по делу N 2-13706/2011 по иску ОАО "Камчатскэнерго" к Кузнецову С.Ю. о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги, 21 ноября 2011 года выдан исполнительный лист N о взыскании с Кузнецова С.Ю. в пользу ОАО"Камчатскэнерго" задолженности по оплате за коммунальные услуги за период с 1 мая 2010 года по 31 декабря 2010 года в размере 38611 рублей 02 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 1358 рублей 33 копейки, а всего о взыскании с него 39969 рублей 35 копеек.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Петропавловск- Камчатского городского отдела судебных приставов N 1 УФССП России по Камчатскому краю от 25 ноября 2011 года на основании исполнительного листа N, выданного мировым судьей судебного участка N 9 Камчатского края по делу N 2-13706/2011, в отношении должника Кузнецова С.Ю. возбуждено исполнительное производство N о взыскании с него в пользу ОАО"Камчатскэнерго" суммы 39969 рублей 35 копеек.
На основании предоставленной Кузнецовым С.Ю. справки ПАО"Камчатскэнерго" от 18 июля 2019 года N 13-08/2605 об отсутствии задолженности по отоплению и ГВС по лицевому счету N, судебным приставом-исполнителем Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 1 УФССП России по Камчатскому краю Терентьевой Л.Н. 22 июля 2019 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства N 34869 в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
23 октября 2019 года судебному приставу-исполнителю поступило заявление взыскателя по исполнительному производству ПАО"Камчатскэнерго" об отмене постановления от 22 июля 2019 года об окончании исполнительного производства N в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в полном объеме, поскольку в соответствии со справкой N 19-481 по состоянию на 23июля 2019 года у Кузнецова С.Ю. перед ПАО"Камчатскэнерго" имеется задолженность по оплате за тепло и ГВС по лицевому счету N, взысканная в судебном порядке.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 1 УФССП России по Камчатскому краю Терентьевой Л.Н. постановление об окончании исполнительного производства N от 22 июля 2019 года отменено, исполнительное производство N возобновлено.
Установив указанные обстоятельства, учитывая, что судебным приставом-исполнителем обоснованно установлен факт незаконного окончания исполнительного производства при наличии справки об имеющейся непогашенной Кузнецовым С.Ю. перед ПАО"Камчатскэнерго" задолженности, взысканной в судебном порядке, суд первой инстанции пришел к выводу о законности принятого судебным приставом-исполнителем Терентьевой Л.Н. решения об отмене вынесенного ею постановления об окончании исполнительного производства N.
Вместе с тем, с таким выводом судебная коллегия не может согласиться.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, являются основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Принимая решение об отказе в удовлетворении административного иска Кузнецова С.Ю., суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права.
В силу требований части 9 статьи 47 Федерального закона от 2октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
Как следует из оспариваемого административным истцом постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от 29 октября 2019 года, оно вынесено судебным приставом-исполнителем Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 1 УФССП России по Камчатскому краю Терентьевой Л.Н., не наделенной полномочиями, в силу положений части 9 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принимать решение об отмене постановления об окончании исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в ходе рассмотрения настоящего административного дела, судом первой инстанции были неправильно применены нормы материального права, решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от13января 2020 года подлежит отмене на основании пункта 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с принятием по делу нового решения об удовлетворении административного иска Кузнецова С.Ю.
Руководствуясь статьями 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 января 2020 года отменить.
Административный иск Кузнецова С.Ю. к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 1 УФССП России по Камчатскому краю Терентьевой Л.Н. и УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным постановления от 29 октября 2019 года об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства N удовлетворить.
Признать постановление судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 1 УФССП России по Камчатскому краю Терентьевой Л.Н. от 29 октября 2019 года об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства N незаконным.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка