Дата принятия: 10 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-778/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2020 года Дело N 33а-778/2020
г. Тюмень
10 февраля 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего
Колосковой С.Е.
судей
Ревякина А.В., Глушко А.Р.,
с участием прокурора
Макаровой Н.Т.
при секретаре
Железняк Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Атыкова Ривала Риватовича на решение Калининского районного суда г. Тюмени от 11 декабря 2019 года, которым постановлено:
"Заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области - удовлетворить частично.
Установить в отношении осужденного Атыкова Ривала Риватовича, родившегося <.......> в <.......>, гражданина Российской Федерации, по избранному им после освобождения месту жительства по адресу: <.......> <.......>, административный надзор сроком на 3 (три) года.
Установить в отношении Атыкова Ривала Риватовича следующие административные ограничения:
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов;
- запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства Тобольского района Тюменской области;
- 2 раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Атыкова Р.Р. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Глушко А.Р., заключение прокурора Макаровой Н.Т., полагавшей, что оснований к отмене, либо изменению решения суда первой инстанции не имеется, судебная коллегия
установила:
Атыков Р.Р. приговором мирового судьи судебного участка N 3 Тобольского судебного района Тюменской области от 04 декабря 2018 года осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексу также - УК РФ) к лишению свободы сроком на 1 год 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания Атыкова Р.Р. исчисляется с 04.12.2018 года, 03.02.2020 года Атыков Р.Р. подлежал освобождению из Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнений наказаний по Тюменской области (далее по тексту также ИК-1, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области). ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Атыкова Р.Р. сроком на 8 лет после освобождения из мест лишения свободы, в котором просило установить ему следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства Тобольского района Тюменской области; 2 раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства. Требования мотивированы тем, что осужденный Атыков Р.Р. осужден к лишению свободы и отбывает наказание в исправительной колонии общего режима за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.
В судебном заседании представитель ИК-1 заявленные требования поддержал.
Осужденный Атыков Р.Р. о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела с его участием не ходатайствовал.
Прокурор заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области поддержал частично, просил установить административный надзор на 3 года.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен Атыков Ривал Риватович, который в апелляционной жалобе просит решение Калининского районного суда г. Тюмени от 11 декабря 2019 года отменить и принять по делу новый судебный акт, которым установить административный надзор сроком на 1 год и 6 месяцев и предусмотреть явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц, указывая, что нарушений режима содержания он не имеет. Обращает внимание, что за время нахождения в местах лишения свободы имел три устных выговора и одно поощрение. Полагает заслуживающим внимания то обстоятельство, что на воспитательные беседы его не вызывали.
Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области, административный ответчик Атыков Р.Р. в судебное заседание не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы они извещены надлежащим образом, доказательства уважительности причин неявки в заседание суда апелляционной инстанции не представлены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объёме, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с пунктом 4 части 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как следует из материалов дела, решением Тобольского районного суда Тюменской области от 23 марта 2016 г. в отношении Атыкова Р.Р., освободившегося 14.04.2014 г. из мест лишения свободы после отбытия наказания, назначенного приговором Тобольского районного суда Тюменской области от 17 октября 2010 г., был установлен административный надзор сроком на 3 года.
Решениями Тобольского районного суда Тюменской области от 09 сентября 2016 года, от 04.07.2017 года и от 21 декабря 2017 года административный надзор, установленный в отношении Атыкова Р.Р. решением Тобольского районного суда Тюменской области от 23 марта 2016 г., продлялся соответственно, на 6 месяцев, на 6 месяцев и на 9 дней в связи с совершёнными Атыковым Р.Р. административными правонарушениями. Общий срок установленного в отношении Атыкова Р.Р. административного надзора истекал 14.04.2020 г.
Из материалов дела также следует, что Атыков Р.Р. вступившим 12.02.2019 г. в законную силу приговором мирового судьи судебного участка N 3 Тобольского судебного района Тюменской области от 04 декабря 2018 года осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексу также - УК РФ) к лишению свободы сроком на 1 год 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание Атыкова Р.Р. признан рецидив преступлений. Срок отбытия назначенного данным приговором наказания истёк 03.02.2020 г.
В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 1 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории преступлений небольшой тяжести. Как предусмотрено пунктом "в" части 3 ст. 86 данного Кодекса, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно пункту 2 части 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Учитывая изложенные обстоятельства и принимая во внимание приведенные выше положения статей 3, 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о наличии оснований к удовлетворению заявления ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области и к установлению в отношении Атыкова Р.Р. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, составляющий в данном случае 3 года.
Данный вывод суда первой инстанции согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22 марта 2012 года N 597-0-0, согласно которой административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Из характеристики заместителя начальника исправительного учреждения в отношении Атыкова Р.Р. следует, что Атыков Р.Р. имеет пять устных выговоров, поощрений не имеет, мероприятия воспитательного характера посещает, однако из проводимых мероприятий воспитательного характера положительные выводы для себя не делает. К труду относится добросовестно, от работы не уклоняется. За весь период у осужденного Атыкова Р.Р. не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам правилам и традициям человеческого общежития и правопослушного поведения.
Указание на отсутствие у Атыкова Р.Р. психологической готовности к законопослушному поведению следует также из психологической характеристики в отношении указанного лица от 28.11.2019 г.
С учётом изложенного судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции при разрешении вопроса о выборе административных ограничений в отношении Атыкова Р.Р., соответствующих задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", правильно учел характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, совершение преступления в период нахождения под административным надзором, который вышеуказанными решениями суда неоднократно продлялся, поведение Атыкова Р.Р. за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства. Оснований не согласиться с выводами суда в указанной части и к изменению объёма определённых судом первой инстанции в отношении указанного лица административных ограничений, а также к изменению срока административного надзора, который в данном случае установлен законом, судебная коллегия не усматривает.
С учётом изложенного судебная коллегия оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и к отмене, либо изменению оспариваемого решения суда первой инстанции не усматривает.
Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Калининского районного суда г. Тюмени от 11 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Атыкова Р.Р. оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
