Определение Тамбовского областного суда от 04 марта 2020 года №33а-776/2020

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 марта 2020 года Дело N 33а-776/2020
Тамбовский областной суд в составе:
судьи Тамбовского областного суда Корнеевой А.Е.,
рассмотрел в апелляционном порядке без проведения судебного заседания апелляционное представление прокурора Знаменского района Тамбовской области на определение судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 13 января 2020 года об оставлении административного искового заявлении без движения,
установил:
Прокурор Знаменского района Тамбовской области обратился с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Определением судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 13 января 2020 года данное административное исковое заявление оставлено без движения, как не соответствующее требованиям статей 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с несоответствием его требованиям статьям 125, 126, 265.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), а именно: в заявлении не указан административный ответчик (владелец или администратор сайта, автор размещенной информации), а также отсутствуют сведения, об отсутствии страницы сайта в Единой автоматизированной информационной системе. С предоставлением срока для исправления недостатков заявления до 30 января 2020 года.
Прокурор Знаменского района Тамбовской области не согласился с определением об оставлении административного искового заявления без движения и подал апелляционное представление о его отмене.
Указывает, что к административному исковому заявлению приложены необходимые доказательства: скриншот интернет- страницы сайта Роскомнадзора с такими сведениями.
Проверив материалы дела, проанализировав доводы апелляционного представления, суд приходит к выводу о необходимости отмены определения судьи.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 265.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении в случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления (административного ответчика) должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 3 части 2 статьи 125 КАС РФ, а именно: наименование или фамилия, имя, отчество административного ответчика, место его нахождения, жительства либо пребывания, дата и место рождения гражданина (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны).
Административное дело о признании информации запрещенной к распространению может быть рассмотрено без привлечения административного ответчика только в случае, если лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления, не установлено (часть 1 статьи 265.3 КАС РФ).
Таким образом, на административного истца возложена обязанность по установлению лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления, и по указанию в нем сведений о таком лице. При этом, если принятые меры по установлению лица оказались безрезультатными то, сведения об этом должны содержаться в административном исковом заявлении с приложением документов, подтверждающих совершение административным истцом во исполнение требований пункта 1 части 2 статьи 265.2 КАС РФ необходимых действий по установлению административного ответчика и результат совершения указанных действий.
В соответствии со статьей 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Оставляя административное исковое заявление прокурора без движения, судья пришел к правильному выводу о его несоответствии требованиям статьи 265.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку в административном исковом заявлении не указан ответчик, а также не предоставлены сведения об отсутствии сайта в Единой автоматизированной информационной.
При этом судьей оставлено без внимания то, что специальные правила гл. 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривают, что данные сведения указываются в административном исковом заявлении лишь в случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи заявления в суд (п. 1 ч. 2 ст. 265.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из содержания административного иска и приложенных документов следует, что административным истцом предпринимались меры к установлению владельца сайта. Однако установить его не получилось, поскольку URL - адрес отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов.
При таких обстоятельствах, определение об оставлении без движения административного искового заявления не может быть признано законным, поскольку препятствуют реализации конституционного права на судебную защиту, в связи с чем подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия заявления.
Руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
определил:
определение судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 13 января 2020 года отменить, материал направить в тот же суд на рассмотрение со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Тамбовского
областного суда - А.Е. Корнеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка