Определение Астраханского областного суда от 27 февраля 2020 года №33а-774/2020

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 февраля 2020 года Дело N 33а-774/2020
Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б., рассмотрев материалы административного дела по частной жалобе административного истца общества с ограниченной ответственностью "РКФ "Панда" на определение Трусовского районного суда г. Астрахани от 4 февраля 2020 года о возврате административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью "РКФ "Панда" об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,
установил:
определением Трусовского районного суда г. Астрахани от 4 февраля 2020 года возвращено административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "РКФ "Панда" к МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора по основаниям неподсудности спора районному суду.
В частной жалобе обществом с ограниченной ответственностью "РКФ "Панда" ставится вопрос об отмене определения суда ввиду его незаконности и необоснованности.
В соответствии со ^статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания.
Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене определения суда по основаниям неправильного применения норм процессуального права.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление
административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Из представленного материала следует, что общество с ограниченной ответственностью "РКФ "Панда" обратилось в суд с административным исковым заявлением к МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора.
Определением Трусовского районного суда г. Астрахани от 4 февраля 2020 года административное исковое заявление возвращено в связи с неподсудностью административного дела.
Возвращая административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "РКФ "Панда" об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора районный суд, руководствуясь положениями статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходил из того, что административный иск должен быть предъявлен в суд того района на территории которого судебный пристав-исполнитель исполняет свои обязанности, по месту нахождения МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области <адрес>).
Между тем, такие выводы суда не соответствуют нормам процессуального
права.
В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1).
В соответствии со статьей 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного
самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1). В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного
самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2).
Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями,
должностного лица, государственного или муниципального служащего
распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.
Из изложенного следует, что правовое значение для определения подсудности спора по заявленным обществом с ограниченной ответственностью "РКФ "Панда" требованиям имеют место нахождения юридического лица и место совершения исполнительных действий в отношении должника по исполнительному производству.
Порядок определения места совершения исполнительных действий закреплен в части 2 статьи 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которая предусматривает что, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.
Из административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью "РКФ "Панда" и представленных материалов следует, что местом исполнения требований исполнительного документа в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью "РКФ "Панда" по исполнительному производству, является: г. Астрахань, Трусовский район, ул. Суворова, д. 41.
При таких обстоятельствах вывод суда о неподсудности данного административного искового заявления Трусовскому районному суду г. Астрахани не основан на нормах материального права.
Учитывая изложенное обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене.
Руководствуясь статьей "316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определил:
определение Трусовского районного суда г. Астрахани от 4 февраля 2020 года отменить, административное исковое заявление направить в тот же суд для рассмотрения вопроса о принятии к производству.









































.













Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка