Дата принятия: 10 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-7734/2019, 33а-421/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2020 года Дело N 33а-421/2020
г. Тюмень
10 февраля 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего
Колосковой С.Е.
судей
Ревякина А.В., Глушко А.Р.,
при секретаре
Железняк Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кучашева Радика на решение Голышмановского районного суда Тюменской области от 06 ноября 2019 года, которым постановлено:
"исковые требования Межрайонной ИФНС России N 10 по Тюменской области - удовлетворить.
Взыскать с Кучашева Радика в пользу Межрайонной ИФНС России N 10 по Тюменской области задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 13 710 (тринадцать тысяч семьсот десять) рублей, пени по транспортному налогу в размере 44 (сорок четыре) рубля 56 копеек, всего взыскать 13 754 (тринадцать тысяч семьсот пятьдесят четыре) рубля 56 копеек.
Взыскать с Кучашева Радика государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей 18копеек".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Глушко А.Р., объяснения Кучашева Р., его представителя Исакова В.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по Тюменской области (далее по тексту также МИФНС N 10) обратилась в суд с административным иском к Кучашеву Радику о взыскании транспортного налога в размере 13 710 рублей и пени в размере 44рубля 56 копеек за 2017 год, указывая, что административный ответчик является собственником транспортных средств: "КАМАЗ-5320", государственный регистрационный знак <.......>, 1992 года выпуска, (VIN) XTC532000N 2016177; ВАЗ-21083, государственный регистрационный знак <.......>, 1999 года выпуска, (VIN) <.......>; ММВ331121, государственный регистрационный знак <.......>, 1985 года выпуска, (VIN) отсутствует. Кучашеву Радику был начислен транспортный налог за 2017 год в сумме 13 710 рублей и пени в размере 44 рубля 56 копеек. Требование об уплате налога, направленное посредством налогового уведомления, исполнено не было. В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - НК РФ), налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка N 2 Голышмановского судебного района Тюменской области от19.06.2019г. судебный приказ от N 2А-405/2019 от 10.06.2019 г. о взыскании транспортного налога за 2017 года с Кучашева Радика, был отменен.
Представитель административного истца МИФНС России N 10 по Тюменской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в своё отсутствие.
Административный ответчик, представитель административного ответчика адвокат Исаков В.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен Кучашев Радик, который в апелляционной жалобе просит решение Голышмановского районного суда Тюменской области от 06ноября 2019 года отменить и принять по делу новый судебный акт, указывая, что он утратил право собственности на транспортные средства: "КАМАЗ-5320", государственный регистрационный знак <.......>, 1992года выпуска, (VIN) XTC532000N 2016177, ВАЗ-21083, государственный регистрационный знак <.......>, 1999 года выпуска, (VIN) <.......>; ММВ331121, государственный регистрационный знак <.......>, 1985 года выпуска, (VIN) отсутствует, до наступления налогового периода, за которые ему начислен транспортный налог. Настаивает, что что у физического лица отсутствует обязанность по уплате налога с конфискованного автомобиля. Обращает внимание, что физическое лицо, на которое зарегистрировано конфискованное по решению суда транспортное средство не может снять его с регистрационного учета в органах ГИБДД.
Представитель МИФНС N 10 в судебное заседание не явился. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы данное лицо извещено надлежащим образом, доказательства уважительности причин неявки в заседание суда апелляционной инстанции не представлены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя указанного лица.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объёме, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
Объектом налогообложения в силу положений ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу норм ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учёта, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчётного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учётом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчётном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц (пункт 3).
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что указанные выше положения налогового законодательства императивно связывают наличие обязанности налогоплательщиков по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо, а юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом, представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных (абзац 1 пункта 3). Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке (абзац 2 пункта 3).
В силу положений п.5 действовавших до 06.10.2018г. "Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", утверждённых приказом МВД России от24.11.2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств", собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учёта в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).
Согласно пункту 1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 названной статьи.
В силу пункта 2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом.
Пунктом 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Так, в силу ст.17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 названного Кодекса.
Согласно базы данных ФИС-М ОГИБДД МО МВД России "Голышмановский" транспортные средства "КАМАЗ-5320", г.р.з. <.......>, 1992 года выпуска, (VIN) XTC532000N 2016177; ВАЗ-21083, г.р.з. <.......>, 1999 года выпуска, (VIN) <.......>; ММВ331121, г.р.з. <.......>, 1985 года выпуска, (VIN) отсутствует, зарегистрированы за Кучашевым Р.
Административным истцом Кучашеву Р. было направлено налоговое уведомление N 8750410 от 23.09.2018 г. об обязанности уплаты транспортного налога за 2017 г. на автомобиль "КАМАЗ-5320", г.р.з. <.......>, 1992 года выпуска, (VIN) XTC532000N 2016177; транспортное средство ММВ331121, г.р.з. <.......>, 1985 года выпуска, (VIN) отсутствует в общем размере 13 710 рублей, При этом в отношении числящегося за Кучашевым Р. транспортного средства ВАЗ-21083, г.р.з. <.......>, 1999 года выпуска транспортный налог не начислялся в связи с наличием налоговой льготы.
В связи с неоплатой Кучашевым Р. транспортного налога за 2017г. в установленный законом срок ему было направлено требование N 25663 об его обязанности уплатить указанный налог, а также пени по данному налогу в сумме 44 рубля 56копеек в срок до 25.01.2019 г.
Вследствие неисполнения ответчиком требования об уплате налога и пени в установленный в срок, МИФНС N 10 в рамках требований абзаца1пункта 2 ст. 48, пункта 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации, обратилась к мировому судье судебного участка N 2 Голышмановского судебного района Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога за 2017 год с Кучашева Р,
Определением мирового судьи судебного участка N 2 Голышмановского судебного района Тюменской области от19.06.2019 г. судебный приказ N 2А-405/2019 от 10.06.2019 года о взыскании транспортного налога за 2017 года с Кучашева Р, был отменен в связи с поступлением его возражений относительно исполнения данного приказа.
В Голышмановский районный суд Тюменской области административное исковое заявление МИФНС N 10 поступило 30.09.2019 года. Таким образом порядок и сроки взыскания с Кучашева Р. транспортного налога за 2017 год административным истцом соблюдены.
Из материалов дела также следует, что 05.12.2014г. судебным приставом-исполнителем Аромашевского Районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области (далее по тексту также - Аромашевский РОСП) было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 6714/14/72013-ИП в отношении Кучашева Р. в пользу Департамента лесного комплекса Тюменской области, Управления лесничествами - отдела Аромашевского лесничества на сумму 317863 рублей
Постановлением от 22.12.2014г. в рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущество Кучашева Р.. Актом о наложении ареста (описи имущества) N 19 от 16.06.2015г. судебным приставом-исполнителем произведен арест принадлежащего Кучашеву Р. транспортного средства "КАМАЗ-5320" г.р.з. <.......>, а постановлением от 30.06.2015 г. судебным приставом-исполнителем к участию в исполнительном производстве привлечён специалист, которому поручена оценка арестованного имущества.
Из материалов дела, а также из доказательств, представленных по запросу суда апелляционной инстанции, следует, что денежные средства, полученные от реализации в 2019 году МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском АО - Югре, Ямало-Ненецком АО конфискованного у Кучашева Р. имущества - автомобиля "КАМАЗ-5320" г.р.з. <.......>, перечислены на депозитный счет Аромашевского РОСП, что подтверждается заявкой на кассовый расход N 00КР-00332 от 02 июля 2019 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором. Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его арестованное имущество было принудительно реализовано на торгах на основании договора купли-продажи третьему лицу в рамках исполнительного производства. При этом, в случае принудительной реализации арестованного имущества должника на торгах в целях исполнения судебного решения такое лицо прекращает правомочия собственника, которые переходят к третьему лицу, - приобретателю по соответствующему договору.
При таких обстоятельствах, поскольку из вышеизложенного следует, что реализация принадлежащего Кучашеву Р. автомобиля "КАМАЗ-5320" г.р.з. <.......> в рамках исполнительного производства произведена в 2019 году, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований к освобождению Кучашева Р. от оплаты транспортного налога на указанное имущество за 2017 год является правильным, а соответствующие доводы Кучашева Р. основанием к отмене решения суда первой инстанции не являются.
С учётом изложенного судебная коллегия оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и к отмене оспариваемого решения суда первой инстанции не усматривает.
Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Голышмановского районного суда Тюменской области от 20 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кучашева Радика оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
