Дата принятия: 30 мая 2019г.
Номер документа: 33а-773/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 мая 2019 года Дело N 33а-773/2019
Судебная коллегия по административным делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Панова И.М.,
судей Адаева И.А., Анашкиной М.М.,
при секретаре Никандровой М.А.
рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Коростелева Алексея Дмитриевича на решение Псковского городского суда Псковской области от 07 марта 2019 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N1 по Псковской области к Коростелеву А.Д. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени.
Заслушав доклад судьи Панова И.М., объяснения представителя административного истца Болдина Д.А., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N1 по Псковской области обратилась в суд с иском к Коростелеву А.Д. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени.
В обоснование требований указано, что Коростелев А.Д. с 2016 года является собственником земельного участка. В связи с наличием в собственности недвижимого имущества Коростелеву А.Д. начислен земельный налог. О необходимости уплаты указанного налога инспекцией в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление, а затем требование о необходимости уплаты налога и пени. Поскольку требование Межрайонной ИФНС России N1 по Псковской области об уплате в добровольном порядке недоимки по земельному налогу должником не исполнено, административный истец просит взыскать с Коростелева А.Д. земельный налог за 2016 год в размере 29353 рубля и пени в размере 80 рублей 72 копеек.
Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Административный ответчик Коростелев А.Д. в письменных возражениях указал, что он не является плательщиком земельного налога, поскольку у него не возникло право собственности на земельный участок.
Решением Псковского городского суда Псковской области от 07 марта 2019 года исковые требования удовлетворены, с Коростелева А.Д. в пользу Межрайонной ИФНС России N1 по Псковской области взыскан земельный налог в размере 29353 рубля, пени в размере 80 рублей 72 копеек; в доход бюджета муниципального образования "город Псков" - государственная пошлина в размере 1083 рубля 01 копейка.
В апелляционной жалобе Коростелев А.Д. просит суд об отмене решения суда, как принятого с нарушением единообразия в толковании и применении норм материального права. Полагает, что в случае признания сделки купли-продажи земельного участка недействительной в силу ничтожности с учетом статьи 167 ГК РФ нет правовых оснований для уплаты земельного налога.
Проверив материалы административного дела с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам приходит к следующему.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора купли-продажи от **.**.** года, заключенного между ООО "ООО" и Коростелевым А.Д., последний приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <****>.
Сведения о государственной регистрации права собственности Коростелева А.Д. на данный земельный участок были внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимость.
Вступившим в законную силу решением Гдовского районного суда Псковской области от 09 ноября 2017 года договор купли-продажи земельного участка от **.**.** года, заключенный между ООО "ООО" и Коростелевым А.Д., признан недействительным.
Разрешая заявленные требования с учетом возражений административного ответчика Коростелева А.Д., суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 223 ГК РФ, пункта 1 статьи 2, пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", исходил из того, что поскольку государственная регистрация прав на недвижимые объекты является единственным доказательством существования зарегистрированного права, то плательщиком земельного налога является лицо, которое в ЕГРП указано как обладающее правом собственности на соответствующий земельный участок, являющийся объектом недвижимости. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним права на соответствующий объект недвижимости и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.
Вступивший в законную силу судебный акт о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности в виде возврата имущества является основанием для внесения в реестр записей о погашении записи о праве собственности приобретателя и восстановлении записи о праве собственности прежнего собственника.
Как верно указано судом первой инстанции, признание гражданско-правовой сделки недействительной само по себе не может изменять налоговые правоотношения, если законодательство о налогах и сборах не предусматривает это обстоятельство в качестве основания возникновения, изменения или прекращения обязанности по уплате налогов.
Поскольку с 12 апреля 2016 года право собственности на указанный земельный участок в установленном порядке было зарегистрировано за Коростелевым А.Д., соответственно в налоговом периоде 2016 года и до прекращения права собственности на данный объект он являлся плательщиком земельного налога.
В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статьей 75 НК РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1 статьи 48 НК РФ).
Межрайонной ИФНС России N1 по Псковской области в адрес Коростелева А.Д. было направлено налоговое уведомление N с расчетом, в том числе, земельного налога за 2016 год в размере 29353 рубля со сроком уплаты налога до 01 декабря 2017 года.
В связи с неисполнением Коростелевым А.Д. в установленный в уведомлении срок обязанности по уплате земельного налога, 15 декабря 2017 года МИФНС России N1 по Псковской области в адрес административного ответчика направлено требование N об уплате налога и пени в срок до 17 января 2018 года, которое им также не исполнено.
02 марта 2018 года МИФНС России N1 по Псковской области обратилось к мировому судье судебного участка N26 города Пскова с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по земельному налогу и пени.
13 июля 2018 года судебный приказ отменен в связи с поступлением заявления от ответчика.
Так как налоговым органом соблюдены порядок и сроки направления уведомления, требования, правильность исчисления размера пени, сроки на обращение в суд, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для взыскания с административного ответчика земельного налога, пени в заявленном размере.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, основаны на неверном толковании налогового законодательства, а поэтому не могут служить основанием к отмене судебного решения.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Псковского городского суда Псковской области от 07 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Коростелева А.Д. - без удовлетворения.
Председательствующий:
.
И.М. Панов
Судьи:
.
И.А. Адаев
.
М.М. Анашкина
.
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
