Дата принятия: 26 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-772/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2019 года Дело N 33а-772/2019
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Ивановой О.А.
судей: Холиковой Е.А., Ткаченко Д.В.
с участием прокурора Павленко Н.В.
при секретаре Андрющенковой С.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ткаченко Д.В. в апелляционном порядке апелляционную жалобу Захарова Станислава Сергеевича на решение Рославльского городского суда Смоленской области от 11 декабря 2018 года, которым постановлено:
"Установить в отношении Захарова Станислава Сергеевича. (дата) года рождения, административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить следующие ограничения:
обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток;
запретить выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения",
установила:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония N УФСИН России по Смоленской области обратилось с заявлением об установлении в отношении Захарова С.С. административного надзора, указав, что в действиях Захарова С.С. приговором суда установлен опасный рецидив преступлений, соответственно он попадает под действие Федерального закона N от (дата) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Также просило установить Захарову С.С. административные ограничения.
Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 11 декабря 2018 года постановлено вышеназванное решение.
В апелляционной жалобе осужденный Захаров С.С. считает установленный в отношении него срок административного надзора чрезмерно суровым. Просит его снизить.
В возражении на апелляционную жалобу помощник Рославльского межрайонного прокурора Святая О.В. просит решение Рославльского городского суда ... от (дата) оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В силу ч. 2 ст. 307 КАС РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.
В судебное заседание апелляционной инстанции представитель административного истца - ФКУ ИК-6 УФСИН России по ..., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Осужденный Захаров С.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по ..., ходатайство о рассмотрении дела с его участием не заявлял, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определиларассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения в полном объеме на основании ч. 1 ст. 308 КАС РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Павленко Н.В., судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с положениями ст. 6 Закона N 64-ФЗ от (дата) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с п.п. 1-4 ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ от (дата) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона N64-ФЗ от (дата), в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного закона, административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.п. 1-5 ч. 1 ст.4 Закона N64-ФЗ от (дата), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Как усматривается из материалов дела, (дата) приговором Сычевского городского суда ... Захаров С.С. был осужден по ч. 3 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
(дата) приговором Сычевского городского суда ... Захаров С.С. осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено назначенное приговором суда от (дата) наказание в виде 6 месяцев лишения свободы и окончательно Захарову С.С. назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима.
В действиях Захарова С.С. установлено наличие опасного рецидива преступлений.
Согласно п. "г" ч.2 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ответчиком преступления, судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно представленной административным истцом характеристики, осужденный характеризуется удовлетворительно, имеет 29 дисциплинарных взысканий, поощрений нет, мероприятия воспитательного характера посещает под надзором администрации, из проводимых бесед не всегда делает правильные выводы, допускает нарушения режима содержания, постановлением от (дата) признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, социально полезные связи поддерживает.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Захаров С.С. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости не истек, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что Захаров С.С. относится к категории лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года и установил в отношении последнего административный надзор.
Виды установленных ограничений определены в соответствии с требованиями закона и направлены на обеспечение предупреждения совершения Захаровым С.С. новых преступлений и других правонарушений, оказание на него воспитательного, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствование его социальной адаптации, что полностью соответствует задачам и целям Федерального закона и прав поднадзорного не нарушает.
Срок административного надзора, а также виды ограничений, подлежащих применению, судом первой инстанции были установлены с учетом характера и степени общественной опасности совершенного Захаровым С.С. преступления, срока погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного ст. 86 УК РФ, поведения административного ответчика за весь период отбывания наказания, в связи с чем, снижению не подлежит с учетом п.2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ от (дата).
Руководствуясь 309, 310 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Рославльского городского суда Смоленской области от 11 декабря 2018 года в отношении Захарова Станислава Сергеевича оставить без изменения, апелляционную жалобу осужденного Захарова С.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
