Дата принятия: 10 июля 2019г.
Номер документа: 33а-7695/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2019 года Дело N 33а-7695/2019
г. Нижний Новгород 10 июля 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Кузьмичева В.А.,
судей Ефимовой Е.О., Кудри В.С.,
при секретаре судебного заседания Мишанине Ф.В.,
с участием представителя Межрайонной ИФНС России N 1 по Нижегородской области Калининой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой Е.О. в порядке апелляционного производства дело по апелляционной жалобе Шамова Романа Юрьевича
на решение Починковского районного суда Нижегородской области от 05 апреля 2019 года по административному делу по административному иску Межрайонной ИФНС России N 1 по Нижегородской области к Шамову Роману Юрьевичу о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 1 по Нижегородской области обратилась в суд с вышеназванным административным иском к Шамову Р.Ю. о взыскании задолженности по страховым взносам в общей сумме 27 900 рублей, из которых:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. в размере 23 400 рублей;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. в размере 4 590 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 24.04.2007 г. Шамов Р.Ю. зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов, осуществляющего деятельность адвоката, однако, своевременно и в полном объеме не уплатил страховые взносы, в связи с чем у него образовалась задолженность по обязательным платежам, что послужило основанием обращения налогового органа в суд.
Решением Починковского районного суда Нижегородской области от 05 апреля 2019 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 1 по Нижегородской области удовлетворено. Судом постановлено взыскать с Шамова Романа Юрьевича, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России N 1 по Нижегородской области задолженность в общей сумме 27990 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. в размере 23 400 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. в размере 4590 рублей.
Взыскать с Шамова Романа Юрьевича госпошлину в доход Починковского муниципального района Нижегородской области в размере 1039,70 рублей.
В апелляционной жалобе Шамов Р.Ю. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного, с принятием по делу нового решения, ссылаясь на пропуск административным истцом процессуального срока обращения в суд после отмены судебного приказа.
От Межрайонной ИФНС России N 1 по Нижегородской области поступили письменные возражения, в которых административный истец просит апелляционную жалобу Шамова Р.Ю. оставить без удовлетворения, полагая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Межрайонной ИФНС России N 1 по Нижегородской области Калинина Н.В., действующая в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, просила оставить апелляционную жалобу Шамова Р.Ю. без удовлетворения по доводам письменных возражений.
Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явился, каких-либо ходатайств не заявил.
Руководствуясь положениями ст.ст 150,307 КАС РФ, коллегия определиларассмотреть дело при имеющейся явке.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителя административного истца, проверив решение суда первой инстанции на предмет законности и обоснованности в соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Суд первой инстанции при разрешении настоящего дела, основываясь на правильном применении и толковании положений норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и норм процессуального права, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и установив по результатам такой оценки юридически значимые обстоятельства для дела, пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления Межрайонной ИФНС России N 1 по Нижегородской области.
С указанным выводом суда первой инстанции согласна судебная коллегия, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и основан на законе.
В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
С 01 января 2017 года утратил силу Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". С указанной даты правоотношения по начислению, уплате и взысканию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование урегулированы НК РФ.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования - индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ч.1 ст. 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится им самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с ч.2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиком отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты(неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики(индивидуальные предприниматели) уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п.2 ст. 425 настоящего Кодекса;
в случае, если величина дохода плательщика в расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который устанавливаются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п.2 ст. 425 настоящего Кодекса;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного пп.3п.2 ст. 425 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.06.2016 N 164-ФЗ "О внесении изменения в ст.1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", с 01.07.2016 г. установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 руб. в месяц.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 19.12.2016 г. N 460-ФЗ "О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", с 01.07.2017 г. установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 руб. в месяц.
В соответствии с п.2 ст. 425 НК РФ(в редакции на момент исчисления и уплаты страховых взносов за 2017 год) тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов;
на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.
В случае неуплаты(неполной уплаты) страховых взносов плательщиками(индивидуальными предпринимателями) в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (ст. 432 НК РФ).
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом( п.2).
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Шамов Р.Ю. является адвокатом, то есть лицом, обязанным уплачивать страховые взносы.
12.08.2018 г. в адрес Шамова Р.Ю. налоговым органом направлено требование N 2815 о необходимости уплаты в срок до 26.03.2018 г. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. в размере 23400 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 09.01.2018 г. в размере 4590 руб.
В связи с неоплатой задолженности по страховым взносам в установленный в требовании срок, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка N 1 Починковского судебного района Нижегородской области.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 1 Починковского судебного района Нижегородской области от 03.08.2018 г. с Шамова Р.Ю. в пользу Межрайонной ИФНС России N 1 по Нижегородской области взыскана задолженность в общей сумме 27990 руб., в возмещение судебных расходов - 519,84 руб.
Определением мирового судьи судебного участка N 1 Починковского судебного района Нижегородской области от 23.08.2018 г. судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений ответчика.
Разрешая спор и удовлетворяя иск, суд пришел к выводу, что установленные выше обстоятельства подтверждаются представленными Межрайонной ИФНС России N 1 по Нижегородской области доказательствами, а требования административного истца основаны на законе. Судом первой инстанции установлено, что доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по страховым взносам за спорный период Шамовым Р.Ю. суду не представлено.
Поскольку обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, административным истцом исполнена, правильность расчета сумм недоимки по обязательным платежам проверена судом, расчет взыскиваемых сумм не оспорен ответчиком, срок обращения в суд по заявленным требованиям соблюден, административным истцом представлены доказательства, подтверждающие его полномочия на обращение в суд с указанными требованиями, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Довод апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом процессуального срока обращения в суд после отмены судебного приказа опровергается материалами дела, поскольку административный истец обратился в суд с настоящим иском 14 февраля 2019 года (в пределах 6-месячного срока после отмены 23 августа 2018 года судебного приказа о взыскании с Шамова Р.Ю. недоимки).
Каких-либо иных доводов, содержащих в силу ст. 310 КАС РФ основания для отмены или изменения принятого по делу решения, в апелляционной жалобе не содержится и судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Починковского районного суда Нижегородской области от 05 апреля 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Шамова Романа Юрьевича оставить без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
