Определение Нижегородского областного суда от 30 июня 2021 года №33а-7679/2021

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 33а-7679/2021
г. Нижний Новгород 30 июня 2021 года
Нижегородский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда Сильновой Н.Г.,
рассмотрев материал по частной жалобе Захарова Сергея Александровича на определение Автозаводского районного суда г. Нижний Новгород от 23 марта 2021 года о возврате административного искового заявления Захарова Сергея Александровича о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Автозаводского РОСП N 2 УФССП по Нижегородской области П.Н.М.,
установил:
административный истец Захаров С.А. обратился в Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Автозаводского РОСП N 2 УФССП по Нижегородской области П.Н.М. о признании незаконными действий, в котором просил:
- признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика,
- обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем снятия неправомерных запретов на совершение регистрационных действий, а также иных запретов, вынесенных в рамках исполнительного производства.
Определением судьи Автозаводского районного суда г. Нижний Новгород от 09 марта 2021 года административное исковое заявление Захарова С.А. оставлено без движения на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в связи с несоответствием указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 КАС РФ.
Административному истцу предложено до 22 марта 2021 года исправить недостатки, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
Определением судьи Автозаводского районного суда г. Нижний Новгород от 23 марта 2021 года административное исковое заявление возвращено Захарову С.А., поскольку не были устранены недостатки, указанные в определении об оставлении без движения от 09 марта 2021 года.
В частной жалобе Захаров С.А. просит определение судьи Автозаводского районного суда г. Нижний Новгород от 23 марта 2021 года отменить, как незаконное и необоснованное. В обоснование жалобы указывает, что в направленном в адрес суда дополнении к административному иску им были устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без движения. Тем самым им в установленный срок были исполнены требования судьи, изложенные в определении от 09 марта 2021 года, поэтому оснований для возврата административного иска не имелось.
В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частных жалоб на определения судьи первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в апелляционном порядке судьей единолично, без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела в полном объеме в силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы частной жалобы, оценив доказательства, судья судебной коллегии приходит к выводу, что определение судьи о возврате административного иска подлежит отмене по следующим основаниям.
Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому право на судебную защиту.
Частью 3 статьи 222 КАС РФ установлено, что судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 настоящего Кодекса.
Согласно части 1, части 2 статьи 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.
Частью 2 статьи 222 КАС РФ установлено, что судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.
Согласно пункта 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Судья первой инстанции, 23 марта 2021 года возвращая административное исковое заявление в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 129 КАС РФ, исходил из того, что в установленный срок (до 22 марта 2021 года - л.д.10) недостатки административного искового заявления Захаровым С.А. не устранены (л.д.23-24).
Вместе с тем, из представленных материалов усматривается, что 15 марта 2021 года в суд от Захарова С.А. поступило дополнение к административному исковому заявлению, в котором Захаров С.А. указал, что во исполнение определения судьи об оставлении иска без движения, сообщает необходимые сведения, а также уточнил свои требования и приложил документы в обоснование своих доводов (л.д.12-13,14-22).
Тем самым, Захаров С.А. устранил допущенные им ранее недостатки административного искового заявления в установленный судом срок.
При таких обстоятельствах вывод судьи первой инстанции в определении от 23 марта 2021 года о наличии оснований для возврата административного искового заявления не соответствует нормам процессуального права, а определение о возврате административного искового заявления не может быть признано законным и обоснованным, так как создает препятствие Захарову С.А. в доступе к правосудию, в связи с чем подлежит отмене, с направлением материала в суд первой инстанции со стадии принятия.
Руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам
определил:
определение судьи Автозаводского районного суда г. Нижний Новгород от 23 марта 2021 года о возврате административного искового заявления Захарова Сергея Александровича - отменить.
Материал по административному исковому заявлению Захарова Сергея Александровича направить в Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород со стадии принятия.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать судебные акты, состоявшиеся по настоящему делу, в течение шести месяцев со дня принятия настоящего апелляционного определения в кассационном порядке в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Судья Сильнова Н.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка