Дата принятия: 19 августа 2020г.
Номер документа: 33а-765/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 августа 2020 года Дело N 33а-765/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего судьи Дзыба З.И.
судей Гришиной С.Г., Боташевой А.Р.
при секретаре судебного заседания Урусове Р.А.
.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-338/2020 по административному исковому заявлению Чагаровой Ф.Р. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Усть- Джегутинскому району УФССП России по КЧР Дотдаеву О.Р. об оспаривании действий по апелляционной жалобе заинтересованного лица АО "Тексбанк" на решение Усть-Джегутинского районного суда КЧР от 09 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики Дзыба З.И., объяснения административного истца Чагаровой Ф.Р. и ее представителя Абдоковой Б.Х., возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Чагарова Ф.Р. обратилась в Усть-Джегутинский районный суд КЧР с указанным иском. С учётом уточненных исковых требований просила:
- признать постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Усть-Джегутинскому району УФССП России по КЧР Дотдаева О.Х. от 10.02.2020г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по исполнительному производству N...-ИП о взыскании с Чагаровой Ф.Р. в пользу АО "Тексбанк" денежных средств в размере 783 490, 26 руб. незаконным и отменить;
- обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Усть - Джегутинскому району УФССП России по КЧР Дотдаева О.Х. устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путём обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере допустимого действующим законодательством процента по исполнительному производству N 46882/19/09004-ИП о взыскании с Чагаровой Ф.Р. в пользу АО "Тексбанк" денежных средств в размере <данные изъяты> руб. и снизить размер ежемесячных удержаний из заработной платы Чагаровой Ф.Р. по исполнительному производству N...-ИП, возбужденному 25 ноября 2019 года, с 50% до 10%.
В обоснование требований указала, что 25 ноября 2019 года на основании исполнительного листа ФС N... от 16 сентября 2019 года, выданного Черкесским городским судом КЧР по делу N 2-1515/2019 от 04.09.2019г., возбуждено исполнительное производство N...-ИП о взыскании с Чагаровой Ф.Р. в пользу АО "Тексбанк" 783 490, 26 руб. 19 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем Усть- Джегутинского районного отдела судебных приставов УФССП России по КЧР Дотдаевым О.Х. вынесено постановление об обращении взыскания на её заработную плату с производством ежемесячного удержания в размере 10% от её дохода. 10 февраля 2020 года судебный пристав-исполнитель Дотдаев О.Х. вынес постановление об отмене постановления от 19 декабря 2019 года об обращении взыскания на её заработную плату в размере 10%, и обратил взыскание на её заработную плату в размере 50% от получаемого дохода.
Истец полагает, что поскольку её среднемесячная заработная плата за 2019 год составляла всего 27 175 руб., на её иждивении находится дочь - студентка 2 курса очной формы обучения медицинского института ФГБОУ ВО "Северо-Кавказская государственная академия", кроме того, она ежемесячно производит платежи по ипотечному кредиту в размере 7 971 руб., погашение задолженности по исполнительному производству N 46882/19/09004-ИП в размере 50% от получаемого ею дохода нарушает ее право на достойную жизнь и существование её семьи.
Административный истец Чагарова Ф.Р. и ее представитель Абдокова Б.Х. в судебное заседание суда первой инстанции не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Усть-Джегутинскому району Дотдаев О.Х. и представитель заинтересованного лица АО "Тексбанк", надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание суда первой инстанции не явились, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представителем заинтересованного лица АО "Тексбанк" Биджиевым Р.М. суду первой инстанции представлены письменные возражения, в которых он просил суд отказать в удовлетворении требований административного ответчика в полном объеме, т.к. возможность удержания денежных средств из заработной платы должника не поставлена в зависимость от суммы денежных средств, остающихся после соответствующего удержания.
С учётом положений ст.ст. 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд первой инстанции рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке упрощенного(письменного) производства.
Решением Усть-Джегутинского районного суда КЧР от 09 июня 2020 года административные исковые требования Чагаровой Ф.Р. удовлетворены.
Судом первой инстанции постановлено:
Признать постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Усть-Джегутинскому району УФССП России по КЧР Дотдаева О.Х. от 10.02.2020г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по исполнительному производству N...-ИП о взыскании с Чагаровой Ф.Р. в пользу АО "Тексбанк" денежных средств в размере <данные изъяты> руб. незаконным и отменить.
Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Усть - Джегутинскому району УФССП России по КЧР Дотдаева О.Х. устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путём обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере допустимого действующим законодательством процента по исполнительному производству N...-ИП о взыскании с Чагаровой Ф.Р. в пользу АО "Тексбанк" денежных средств в размере <данные изъяты> руб. и снизить размер ежемесячных удержаний из заработной платы Чагаровой Ф.Р. по исполнительному производству N...-ИП, возбужденному 25 ноября 2019 года, с 50% до 10%.
В апелляционной жалобе АО "Тексбанк" просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований. Полагает, что судом первой инстанции неверно дана оценка доказательствам, оснований для снижения размера удержаний из заработной платы должника не имеется. Тяжелое материальное положение и наличие долговых обязательств Чагаровой Ф.Р. не являются основанием для уменьшения размера удержания из заработной платы, поскольку данные обстоятельства относятся к факторам экономического риска, которые должник должен учитывать и принимать надлежащие меры к исполнению своих обязательств.
В суде апелляционной инстанции административный истец Чагарова Ф.Р. и ее представитель Абдокова Б.Х. просили решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель заинтересованного лица АО "Тексбанк", административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Усть-Джегутинскому району Дотдаев О.Х., будучи надлежащим образом извещёнными о слушании дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене по основанию пункта 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.
В силу части 1 статьи 221 КАС РФ состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определяется в соответствии с правилами главы 4 Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных частью 2 данной статьи.
К участию в административном деле об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве второго административного ответчика привлекается соответствующий орган, в котором исполняют свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 221 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 12 Постановления от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
Как следует из материалов дела, административным истцом оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Усть-Джегутинскому району УФССП России по КЧР Дотдаева О.Х. от 10 февраля 2020 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Чагаровой Ф.Р. по исполнительному производству N...-ИП.
Лицами, участвующими в деле, являлись административный истец Чагарова Ф.Р., административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Усть-Джегутинскому району УФССП России по КЧР Дотдаев О.Х. и заинтересованное лицо АО "Тексбанк".
В нарушение указанных выше положений закона судом первой инстанции к участию в деле не привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Карачаево-Черкесской Республике, которое является территориальным органом ФССП России.
Таким образом, не привлечение второго надлежащего административного ответчика лишило его возможности участвовать в рассмотрении дела, представлять доказательства, объяснения и возражения по доводам административного искового заявления, что повлекло нарушение гарантированного конституционного права на судебную защиту на основе соблюдения принципов состязательности и равноправия сторон в административном судопроизводстве, а также права на справедливый суд.
Допущенное судом первой инстанции нарушение процессуального закона судебная коллегия признает существенным, что является безусловным основанием для отмены решения и направления административного дела в соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в ходе которого следует учесть изложенное, определить круг лиц, участвующих в деле, правильно определить обстоятельства, имеющие значение для административного дела, дать оценку представленным доказательствам и постановить решение с учетом всех обстоятельств дела на основании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177, 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Усть-Джегутинского районного суда КЧР от 09 июня 2020 года отменить, административное дело N 2а-338/2020 по административному исковому заявлению Чагаровой Ф.Р. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Усть-Джегутинскому району УФССП России по КЧР Дотдаеву О.Х. об оспаривании действий направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий
Судьи
Судья Джазаева Ф.А. Дело N 33а-765/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Черкесск 19 августа 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего судьи Дзыба З.И.
судей Гришиной С.Г., Боташевой А.Р.
при секретаре судебного заседания Урусове Р.А.
.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-338/2020 по административному исковому заявлению Чагаровой Ф.Р. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Усть- Джегутинскому району УФССП России по КЧР Дотдаеву О.Р. об оспаривании действий по апелляционной жалобе заинтересованного лица АО "Тексбанк" на решение Усть-Джегутинского районного суда КЧР от 09 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики Дзыба З.И., объяснения административного истца Чагаровой Ф.Р. и ее представителя Абдоковой Б.Х., возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Чагарова Ф.Р. обратилась в Усть-Джегутинский районный суд КЧР с указанным иском. С учётом уточненных исковых требований просила:
- признать постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Усть-Джегутинскому району УФССП России по КЧР Дотдаева О.Х. от 10.02.2020г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по исполнительному производству N...-ИП о взыскании с Чагаровой Ф.Р. в пользу АО "Тексбанк" денежных средств в размере 783 490, 26 руб. незаконным и отменить;
- обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Усть - Джегутинскому району УФССП России по КЧР Дотдаева О.Х. устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путём обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере допустимого действующим законодательством процента по исполнительному производству N 46882/19/09004-ИП о взыскании с Чагаровой Ф.Р. в пользу АО "Тексбанк" денежных средств в размере <данные изъяты> руб. и снизить размер ежемесячных удержаний из заработной платы Чагаровой Ф.Р. по исполнительному производству N...-ИП, возбужденному 25 ноября 2019 года, с 50% до 10%.
В обоснование требований указала, что 25 ноября 2019 года на основании исполнительного листа ФС N... от 16 сентября 2019 года, выданного Черкесским городским судом КЧР по делу N 2-1515/2019 от 04.09.2019г., возбуждено исполнительное производство N...-ИП о взыскании с Чагаровой Ф.Р. в пользу АО "Тексбанк" 783 490, 26 руб. 19 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем Усть- Джегутинского районного отдела судебных приставов УФССП России по КЧР Дотдаевым О.Х. вынесено постановление об обращении взыскания на её заработную плату с производством ежемесячного удержания в размере 10% от её дохода. 10 февраля 2020 года судебный пристав-исполнитель Дотдаев О.Х. вынес постановление об отмене постановления от 19 декабря 2019 года об обращении взыскания на её заработную плату в размере 10%, и обратил взыскание на её заработную плату в размере 50% от получаемого дохода.
Истец полагает, что поскольку её среднемесячная заработная плата за 2019 год составляла всего 27 175 руб., на её иждивении находится дочь - студентка 2 курса очной формы обучения медицинского института ФГБОУ ВО "Северо-Кавказская государственная академия", кроме того, она ежемесячно производит платежи по ипотечному кредиту в размере 7 971 руб., погашение задолженности по исполнительному производству N 46882/19/09004-ИП в размере 50% от получаемого ею дохода нарушает ее право на достойную жизнь и существование её семьи.
Административный истец Чагарова Ф.Р. и ее представитель Абдокова Б.Х. в судебное заседание суда первой инстанции не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Усть-Джегутинскому району Дотдаев О.Х. и представитель заинтересованного лица АО "Тексбанк", надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание суда первой инстанции не явились, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представителем заинтересованного лица АО "Тексбанк" Биджиевым Р.М. суду первой инстанции представлены письменные возражения, в которых он просил суд отказать в удовлетворении требований административного ответчика в полном объеме, т.к. возможность удержания денежных средств из заработной платы должника не поставлена в зависимость от суммы денежных средств, остающихся после соответствующего удержания.
С учётом положений ст.ст. 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд первой инстанции рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке упрощенного(письменного) производства.
Решением Усть-Джегутинского районного суда КЧР от 09 июня 2020 года административные исковые требования Чагаровой Ф.Р. удовлетворены.
Судом первой инстанции постановлено:
Признать постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Усть-Джегутинскому району УФССП России по КЧР Дотдаева О.Х. от 10.02.2020г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по исполнительному производству N...-ИП о взыскании с Чагаровой Ф.Р. в пользу АО "Тексбанк" денежных средств в размере <данные изъяты> руб. незаконным и отменить.
Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Усть - Джегутинскому району УФССП России по КЧР Дотдаева О.Х. устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путём обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере допустимого действующим законодательством процента по исполнительному производству N...-ИП о взыскании с Чагаровой Ф.Р. в пользу АО "Тексбанк" денежных средств в размере <данные изъяты> руб. и снизить размер ежемесячных удержаний из заработной платы Чагаровой Ф.Р. по исполнительному производству N...-ИП, возбужденному 25 ноября 2019 года, с 50% до 10%.
В апелляционной жалобе АО "Тексбанк" просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований. Полагает, что судом первой инстанции неверно дана оценка доказательствам, оснований для снижения размера удержаний из заработной платы должника не имеется. Тяжелое материальное положение и наличие долговых обязательств Чагаровой Ф.Р. не являются основанием для уменьшения размера удержания из заработной платы, поскольку данные обстоятельства относятся к факторам экономического риска, которые должник должен учитывать и принимать надлежащие меры к исполнению своих обязательств.
В суде апелляционной инстанции административный истец Чагарова Ф.Р. и ее представитель Абдокова Б.Х. просили решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель заинтересованного лица АО "Тексбанк", административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Усть-Джегутинскому району Дотдаев О.Х., будучи надлежащим образом извещёнными о слушании дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене по основанию пункта 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.
В силу части 1 статьи 221 КАС РФ состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определяется в соответствии с правилами главы 4 Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных частью 2 данной статьи.
К участию в административном деле об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве второго административного ответчика привлекается соответствующий орган, в котором исполняют свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 221 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 12 Постановления от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
Как следует из материалов дела, административным истцом оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Усть-Джегутинскому району УФССП России по КЧР Дотдаева О.Х. от 10 февраля 2020 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Чагаровой Ф.Р. по исполнительному производству N...-ИП.
Лицами, участвующими в деле, являлись административный истец Чагарова Ф.Р., административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Усть-Джегутинскому району УФССП России по КЧР Дотдаев О.Х. и заинтересованное лицо АО "Тексбанк".
В нарушение указанных выше положений закона судом первой инстанции к участию в деле не привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Карачаево-Черкесской Республике, которое является территориальным органом ФССП России.
Таким образом, не привлечение второго надлежащего административного ответчика лишило его возможности участвовать в рассмотрении дела, представлять доказательства, объяснения и возражения по доводам административного искового заявления, что повлекло нарушение гарантированного конституционного права на судебную защиту на основе соблюдения принципов состязательности и равноправия сторон в административном судопроизводстве, а также права на справедливый суд.
Допущенное судом первой инстанции нарушение процессуального закона судебная коллегия признает существенным, что является безусловным основанием для отмены решения и направления административного дела в соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в ходе которого следует учесть изложенное, определить круг лиц, участвующих в деле, правильно определить обстоятельства, имеющие значение для административного дела, дать оценку представленным доказательствам и постановить решение с учетом всех обстоятельств дела на основании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177, 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Усть-Джегутинского районного суда КЧР от 09 июня 2020 года отменить, административное дело N 2а-338/2020 по административному исковому заявлению Чагаровой Ф.Р. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Усть-Джегутинскому району УФССП России по КЧР Дотдаеву О.Х. об оспаривании действий направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий
Судьи
1версия для печати
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
