Дата принятия: 14 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-764/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 февраля 2019 года Дело N 33а-764/2019
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Степина А.Б.,
судей областного суда: Берстневой Н.Н., Сорокиной О.А.,
рассмотрев в упрощенном порядке по докладу судьи Сорокиной О.А. дело по частной жалобе Самедова Мирзы Ибрагима оглы на определение Ленинского районного суда города Астрахани от 22 января 2019 года по административному иску Самедова Мирзы Ибрагима оглы к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Астрахани, МИФНС N 1 по Астраханской области о признании решения административного органа незаконным, устранении нарушенного права,
УСТАНОВИЛА:
Самедов М.И. обратился в суд с административным иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Астрахани, МИФНС N1 по Астраханской области о признании решения административного органа от 7 сентября 2018 года незаконным, устранении нарушенного права.
Определением судьи Ленинского районного суда города Астрахани от 22 января 2019 года административный иск Самедова М.И. оставлен без движения в срок до 29 января 2019 года.
В частной жалобе Самедов М.И. просит отменить указанный судебный акт.
В соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судебной коллегией в упрощенном порядке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого судебного определения в связи с неправильным применением норм процессуального права.
Оставляя без движения административный иск, судья районного суда руководствовался статьями 125, 126 частями 1 и 2 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и исходил из того, что иск оформлен в нарушение процессуальных требований. В частности, не указано, какие права, свободы и законные интересы административного истца нарушены, не приложены доказательства, на которые административный истец ссылается, в том числе, копия оспариваемого решения административного ответчика.
Между тем, суд первой инстанции не учел, что изложенные Самедовым М.И.о. в административном исковом заявлении обстоятельства и приложенные к нему документы позволяют сделать вывод о существе нарушенных прав и законных интересов административного истца. Указанные недостатки могут быть устранены в ходе досудебной подготовки и на стадии судебного разбирательства.
Действующее правовое регулирование, в частности, положения статьи 126 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации не предусматривают обязательное представление в приложении к административному иску оспариваемого решения. В силу статьей 132, 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представление доказательств относится к стадии подготовки дела к судебному разбирательству, а не к стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Таким образом, исходя из содержания приведенных процессуальных норм применительно к производству по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов, обладающих публичными полномочиями, судебная коллегия считает вывод судьи о несоответствии административного иска требованиям процессуального закона не основанным на законе и противоречащим материалам дела. Принятое судьей районного суда определение необоснованно препятствует реализации права заявителя на судебную защиту, что является недопустимым.
Судьей первой инстанции при вынесении определения допущены нарушения норм процессуального права, которые повлекли принятие незаконного судебного акта, без отмены которого невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов административного истца.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Ленинского районного суда города Астрахани от 22 января 2019 года отменить.
Административный иск Самедова Мирзы Ибрагима оглы к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Астрахани, МИФНС N1 по Астраханской области о признании решения административного органа незаконным, устранении нарушенного права, направить в Ленинский районный суд города Астрахани для решения вопроса о принятии к производству.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка