Дата принятия: 24 мая 2018г.
Номер документа: 33а-764/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 мая 2018 года Дело N 33а-764/2018
Судебная коллегия по административным делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Панова И.М.,
судей Адаева И.А., Анашкиной М.М.,
при секретаре Михалко Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Псковского областного суда Панова И.М. административное дело по апелляционной жалобе на решение Печорского районного суда Псковской области от 20 февраля 2018 года по делу по административному иску Паномаревой Е.И. к Управлению Росреестра по Псковской области о признании незаконным решения о приостановлении осуществления регистрационных действий,
УСТАНОВИЛА:
Понамарева Е.И. обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Псковской области, в котором просила суд признать незаконным решение Управления Росреестра по Псковской области от 07 ноября 2017 года о приостановлении осуществления регистрационных действий и возложить на административного ответчика обязанность осуществить регистрационные действия по государственной регистрации права собственности Понамаревой Е.И. на земельный участок, расположенный по адресу: <****>.
Решением Печорского районного суда Псковской области от 20 февраля 2018 года административный иск Понамаревой Е.И. удовлетворен.
В апелляционной жалобе Управление Росреестра по Псковской области ставит вопрос об отмене решения суда и о принятии нового решения об отказе в удовлетворении административного иска Понамаревой Е.И.
Заслушав представителя административного ответчика Балакину Е.А., проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статье 196 настоящего Кодекса.
В силу пункта 3 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.
Согласно части 1 статьи 54 КАС РФ если настоящим Кодексом не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей.
Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия (часть 3 статьи 55 КАС РФ).
Как усматривается из материалов дела, настоящее административное исковое заявление подписано представителем административного истца Понамаревой Е.И. - Горбачевой Н.Г., действующей на основании доверенности, удостоверенной нотариусом Печорского нотариального округа 19 июня 2017 года.
Указанной доверенностью Понамарева Е.И. уполномочивает, в том числе Горбачеву Н.Г., быть ее представителем в установленном законом порядке во всех компетентных органах по вопросу приватизации на ее имя квартиры, находящейся по адресу: <****>.
Полномочий на подписание административного искового заявления об оспаривании решения Управления Росреестра по Псковской области о приостановлении осуществления регистрационных действий по государственной регистрации права собственности на земельный участок доверенность Понамаревой Е.И. не содержит.
Таким образом, данная доверенность ограничивает полномочия представителей, в связи с чем она не может быть использована для совершения иных действий от имени административного истца Понамаревой Е.И.
При таких обстоятельствах у Горбачевой Н.Г. отсутствовали полномочия на подписание настоящего административного искового заявления и подачу его в суд, а также на ведение дела в суде.
С учетом установленных обстоятельств, указанное административное исковое заявление по существу разрешено быть не могло и подлежало на стадии его принятия к производству суда возврату в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 КАС РФ, а, при условии его принятия к такому производству оставлению без рассмотрения по правилам пункта 3 части 1 статьи 196 КАС РФ.
На основании пункта 4 статьи 309 КАС РФ решение суда подлежит отмене, а административное исковое заявление оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь статьями 308-310 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Печорского районного суда Псковской области от 20 февраля 2018 года отменить.
Административное исковое заявление Паномаревой Е.И. к Управлению Росреестра по Псковской области о признании незаконным решения о приостановлении осуществления регистрационных действий оставить без рассмотрения.
Председательствующий:
.
И.М. Панов
Судьи:
.
И.А. Адаев
.
М.М. Анашкина
.
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
