Дата принятия: 05 июня 2020г.
Номер документа: 33а-7638/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2020 года Дело N 33а-7638/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Горшунова Д.Н.
судей Гафиятуллина Ш.Ш., Трошина С.А.
при секретаре судебного заседания Ханнанове Д.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гафиятуллина Ш.Ш. административное дело по апелляционной жалобе Хуснутдинова Динара Гаделшевича и Хуснутдиновой Эльмиры Насуратовны на решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 февраля 2020 года, которым в удовлетворении административного иска Хуснутдинова Д.Г. и Хуснутдиновой Э.Н. отказано.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Хуснутдинов Д.Г. и Хуснутдинова Э.Н. обратились в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу Приволжского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Марине Владимировне Макаровой, Приволжскому районному отделу судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Приволжского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Ильзире Рафисовне Шакировой об оспаривании ответа и постановления, обязании устранить нарушения.
В обоснование указали, что на рассмотрении в Приволжском РОСП г. Казани УФССП России по РТ находилась жалоба административных соистцов от 16 сентября 2019 года на действия (бездействие) по сводному исполнительному производству .... в отношении должника Э.М. Земдиханова о взыскании суммы задолженности в размере 2 799 566 рублей 30 копеек в пользу административных истцов. 20 сентября 2019 года административными истцами получен ответ начальника отдела - старшего судебного пристава Приволжского РОСП г. Казани УФССП России по РТ М.В. Макаровой от 18 сентября 2019 года за .... в части исполнения решений Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан. Административные истцы указывают, что в ответе дан перечень, проведенных Приволжским РОСП г. Казани УФССП России по РТ исполнительных действий, однако, постановление на жалобу не отвечает на вопросы, поднятые ими в жалобе, и не направлены на выполнение мер в рамках сводного исполнительного производства, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", чем нарушены права административных истцов как взыскателей по сводному исполнительному производству.
На основании изложенного административные истцы просили признать неправомерным ответ начальника отдела - старшего судебного пристава Приволжского РОСП г. Казани УФССП России по РТ - М.В. Макаровой от 18 сентября 2019 года за .... по рассмотрению жалобы соистцов от 16 сентября 2019 года и обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Приволжского РОСП г. Казани УФССП России по РТ М.В. Макаровой вернуться к рассмотрению жалобы от 16 сентября 2019 года в части рассмотрения решений Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан.
Определением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 18 октября 2019 года административное дело N 2а-5720/2019 по административному иску Д.Г. Хуснутдинова, Э.Н. Хуснутдиновой о признании незаконным решение и административное дело N 2а-6009/2019 по административному иску Д.Г. Хуснутдинова, Э.Н. Хуснутдиновой о признании незаконным решение, объединены в одно производство, с присвоением делу N 2а-5720/2019.
Ответчик иск не признал.
Суд в иске отказал.
В апелляционной жалобе Хуснутдинов Д.Г. и Хуснутдинова Э.Н. просят решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия находит, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В ч. 1 ст. 126 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (ч. 2 ст. 15 Закона Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Согласно ст. 127 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
Как следует из материалов дела, на исполнении в Приволжском РОСП г.Казани УФССП России по РТ находится сводное исполнительное производство .... о взыскании с должника Э.М. Земдиханова в пользу взыскателей Д.Г. Хуснутдинова, Э.Н. Хуснутдиновой задолженности на основании исполнительных листов от 22 августа 2017 года и от 17 ноября 2017 года, выданных Приволжским районным судом города Казани Республики Татарстан по гражданским делам ...., .....
16 сентября 2019 года Д.Г. Хуснутдинов и Э.Н. Хуснутдинова обратились с жалобой о признании неправомерными действий (бездействия) службы судебных приставов Приволжского РОСП г. Казани УФССП России по РТ по исполнению постановления руководителя Управления ФССП России по РТ - главного пристава Республики Татарстан за .... от 23 августа 2019 года.
Постановлением руководителя УФССП России по РТ - главным судебным приставом Республики Татарстан И.М. Безуевским вынесено постановление .... от 23 августа 2019 года о признании жалобы Д.Г. Хуснутдинова и Э.Н. Хуснутдиновой обоснованной, отмене постановления начальника отдела - старшего судебного пристава отдела М.В. Макаровой об отказе в удовлетворении жалобы от 16 июля 2019 года и обязании начальника отдела - старшего судебного пристава отдела М.В. Макаровой принять по жалобе заявителя новое решение.
Начальником отдела - старшим судебным приставом Приволжского РОСП г. Казани УФССП России по РТ М.В. Макаровой 18 сентября 2019 года .... Д.Г. Хуснутдинову предоставлен ответ на жалобу.
Также, начальником отдела - старшим судебным приставом Приволжского РОСП г. Казани УФССП России по РТ М.В. Макаровой по вышеуказанной жалобе принято постановление от 27 сентября 2019 года .... об отказе в удовлетворении жалобы Д.Г. Хуснутдинова, Э.Н. Хуснутдиновой, поданной в порядке подчиненности, на действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов от 16 сентября 2019 года.
Отказывая в удовлетворении административного иска, суд исходил из того, что жалоба заявителей была рассмотрена уполномоченным лицом в порядке, установленном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", и на основании установленных обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения жалобы заявителей. Постановление вынесено в полном соответствии с действующим законодательством, являются обоснованными и мотивированными. Само по себе несогласие административных истцов с постановлениями не свидетельствует об их незаконности. Данным постановлением права заявителей не нарушены, постановление принято в рамках предоставленных начальнику отделу - старшему судебному приставу Приволжского РОСП г. Казани УФССП России по РТ М.В. Макаровой полномочий.
Кроме того, суд учел, что при разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий, таких как - несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением (действием) прав либо свобод административного истца. Между тем, в данном случае, одновременное наличие таких обстоятельств не усматривается. Административными истцами доказательств нарушения своих прав оспариваемым ответом и принятым постановлением не представлено.
С таким выводом следует согласиться, поскольку он соответствует материалам дела. Необходимые мотивы в решении суда приведены, судебная коллегия с ними согласна.
Доводы апелляционной жалобы Хуснутдинова Д.Г. и Хуснутдиновой Э.Н. не влияют на правильность вынесенного решения, поскольку они были предметом рассмотрения суда 1-й инстанции и им дана надлежащая оценка.
Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 февраля 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Хуснутдинова Динара Гаделшевича и Хуснутдиновой Эльмиры Насуратовны - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
