Дата принятия: 09 июня 2020г.
Номер документа: 33а-7631/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 2020 года Дело N 33а-7631/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Сибгатуллиной Л.И.,
судей Галимова Л.Т., Куляпина Д.Н.,
при ведении протокола судебного заседания Садиковой Э.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиКуляпина Д.Н. дело по апелляционной жалобе Халимова Рашида Наильевича на решение Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 декабря 2019 года, которым постановлено:
иск инспекции Федеральной налоговой службы России по Московскому району г. Казани к Халимову Рашиду Наильевичу о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, удовлетворить.
Взыскать с Халимова Рашида Наильевича задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 года - пени по налогу в размере 120 018 рублей, пени в размере 165 рублей 02 копейки, на общую сумму 120 183 рубля 02 копейки.
Взыскать с Халимова Рашида Наильевича в соответствующий бюджет государственную пошлину по делу в размере 3 604 рублей.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила
инспекция Федеральной налоговой службы России по Московскому району г. Казани (далее - ИФНС России по Московскому району г. Казани) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Халимову Р.Н. о взыскании с него недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц.
В обоснование требований указано, что по данным Управления Росреестра по Республике Татарстан, Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Российской Федерации в Республике Татарстан Халимов Р.Н. является собственником следующих объектов недвижимости, расположенных по адресам: <адрес> (гараж - дата постановки на учет 31 октября 2002 года); Республика <адрес> (жилой дом - дата постановки на учет 18 марта 2008 года); <адрес> (жилой дом - дата постановки на учет 28 декабря 2009 года); <адрес> (квартира - дата постановки на учет 13 октября 1995 года); <адрес> (квартира - дата постановки на учет 26 сентября 2012 года, дата снятия с учета - 8 октября 2018 года); <адрес> (здание - дата постановки на учет 24 июля 2012 года); <адрес> (нежилое здание - дата постановки на учет 25 октября 2012 года, дата снятия с учета -10 ноября 2015 года); <адрес> (здание - дата постановки на учет 24 июля 2012 года, дата снятия с учета 13 ноября 2017 года); <адрес> (жилые дома - дата постановки на учет 24 июля 2012 года, дата снятия с учета 13 ноября 2017 года); <адрес> (иные строения - дата постановки на учет 24 июля 2012 года, дата снятия с учета 13 ноября 2017 года); <адрес> (сооружения - дата постановки на учет 24 июля 2012 года, дата снятия с учета 13 ноября 2017 года); <адрес> (здание - дата постановки на учет 24 июля 2012 года, дата снятия с учета 13 ноября 2017 года); <адрес> (земельный участок - дата постановки на учет 3 июня 2008 года); <адрес> (земельный участок - дата постановки на учет 16 января 2018 года); <адрес> (земельный участок - дата постановки на учет 16 января 2018 года); <адрес> (земельный участок - дата постановки на учет 16 января 2018 года); <адрес> (земельный участок - дата постановки на учет 16 января 2018 года); <адрес> (земельный участок - дата постановки на учет 10 января 2008 года, дата снятия с учета 16 января 2018 года).
Согласно расчету по налогу на имущество физических лиц Халимову Р.Н. исчислен налог к уплате в размере 760 171 рубль. Согласно изменениям, внесенным Законом N 320-ФЗ, в соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), срок уплаты физическими лицами имущественных налогов, начиная с налогового периода 2015 года, установлен с 1-го декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Межрайонная ИФНС России N 7 по Костромской области налогоплательщику Халимову Р.Н., согласно налоговому уведомлению N 59973020 от 20 сентября 2017 года, был начислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 120 018 рублей, за 2015 года в сумме 137 149 рублей, за 2016 год в сумме 179 382 рубля, со сроком уплаты 1 декабря 2017 года.
Далее, руководствуясь статьями 45, 69, 70 НК РФ, МРИФНС России N 7 по Костромской области выставила и направила в адрес должника требование об уплате налога и пени: от 7 декабря 2017 года N 11272 за 2014, 2015, 2016 года, срок платы 1 декабря 2017 года на общую сумму 434 793 рубля, начисленные на объекты недвижимости по адресам: .... <адрес> (дата постановки на учет 25 октября 2012 года, дата снятия с учета 10 ноября 2015 года); .... <адрес> (дата постановки на учет 24 июля 2012 года, дата снятия с учета 13 ноября 2017 года); .... <адрес> (дата постановки на учет 24 июля 2012 года, дата снятия с учета 13 ноября 2017 года); .... <адрес> (дата постановки на учет 24 июля 2012 года, дата снятия с учета 13 ноября 2017 года); .... <адрес> (дата постановки на учет 24 июля 2012 года, дата снятия с учета 13 ноября 2017 года); .... <адрес> (здание - дата постановки на учет 24 июля 2012 года, дата снятия с учета 13 ноября 2017 года); .... <адрес> (дата постановки на учет 26 сентября 2012 года, дата снятия с учета 8 октября 2018 года); .... <адрес> (дата постановки на учет 18 марта 2008 года); ...., <адрес> (дата постановки на учет 30 сентября 2004 года).
В установленный срок налог за 2014, 2015, 2016 года должником уплачен не был. На основании статьи 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога начислены пени в размере 597 рублей 84 копейки.
В связи с реализацией налогоплательщиком объектов имущества, находившихся в Костромской области 23 октября 2018 года в ИФНС России по Московскому району г. Казани из межрайонной ИФНС России N 7 по Костромской области по налогоплательщику Халимову Р.Н. была принята карточка расчета с бюджетом с задолженностью по налогу на имущество физических лиц в сумме по налогу - 434 793 рубля. 7 мая 2018 года проведено уменьшение расчета по налогу на имущество на сумму за 2015 год в размере 137 149 рублей, за 2016 год в сумму 177 626 рублей. Остаток задолженности по требованию N 11272 составляет по налогу за 2014 год - 120 018 рублей, пени - 165 рублей 02 копейки.
Административный истец просил суд взыскать с Халимова Р.Н. пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2014 год в размере 120 018 рублей, а также пени в размере 165 рублей 02 копейки, а всего взыскать 120 183 рубля 02 копейки.
Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе Халимовым Р.Н. ставится вопрос об отмене решения суда от 20 декабря 2019 года по мотиву его незаконности и необоснованности, поскольку административному ответчику не было известно о состоявшемся судебном заседании, а в материалах административного дела, по его мнению, отсутствуют доказательства надлежащего извещения его о времени и месте судебного разбирательства. Кроме того, указывает на пропуск налоговым органом срока обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 23 декабря 2019 года в суд им было направлено заявление о приостановлении производства по делу, однако данное ходатайство судом было проигнорировано.
ИФНС России по Московскому району г. Казани представила в суд апелляционной инстанции письменные возражения, в которых выражается несогласие с доводами апелляционной жалобы и содержится просьба об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы - без удовлетворения.
Халимов Р.Н. о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился. В соответствии с частью 1 статьи 150 и частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в его отсутствие.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
На основании части статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Статья 75 НК РФ определяет, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, Халимов Р.Н. является (являлся) собственником объектов следующего недвижимого имущества: <адрес> (гараж - дата постановки на учет 31 октября 2002 года); <адрес> (жилой дом - дата постановки на учет 18 марта 2008 года); <адрес> (жилой дом - дата постановки на учет 28 декабря 2009 года); <адрес> (квартира - дата постановки на учет 13 октября 1995 года); <адрес> (квартира - дата постановки на учет 26 сентября 2012 года, дата снятия с учета - 8 октября 2018 года); <адрес> (здание - дата постановки на учет 24 июля 2012 года); <адрес> (нежилое здание - дата постановки на учет 25 октября 2012 года, дата снятия с учета -10 ноября 2015 года); <адрес> (здание - дата постановки на учет 24 июля 2012 года, дата снятия с учета 13 ноября 2017 года); <адрес> (жилые дома - дата постановки на учет 24 июля 2012 года, дата снятия с учета 13 ноября 2017 года); <адрес> (иные строения - дата постановки на учет 24 июля 2012 года, дата снятия с учета 13 ноября 2017 года); <адрес> (сооружения - дата постановки на учет 24 июля 2012 года, дата снятия с учета 13 ноября 2017 года); <адрес> (здание - дата постановки на учет 24 июля 2012 года, дата снятия с учета 13 ноября 2017 года).
Согласно налоговому уведомлению N 59973020 от 20 сентября 2017 года межрайонной ИФНС России N 7 по Костромской области Халимову Р.Н. был начислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 120 018 рублей, за 2015 года в сумме 137 149 рублей, за 2016 год в сумме 179 382 рубля, со сроком уплаты до 1 декабря 2017 года.
7 декабря 2017 года налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование об уплате налога и пени от 7 декабря 2017 года N 11272 за 2014, 2015, 2016 года, сроком оплаты до 13 марта 2018 года на сумму 434 793 рубля. Кроме того, за несвоевременную уплату налога Халимову Р.Н. начислены пени в размере 597 рублей 84 копейки.
Доказательства направления указанного требования N 11272 административному ответчику приобщены к материалам дела.
18 июня 2018 года на основании заявления межрайонной ИФНС России N 7 по Костромской области мировым судьей судебного участка N 1 по Московскому судебному району г. Казани был вынесен судебный приказ о взыскании с Халимова Р.Н. задолженности по налогу на имущество и пени в общей сумме 435 146 рублей, а также суммы государственной пошлины в размере 3775 рублей 43 копейки.
Определением мирового судьи судебного участка N 1 по Московскому судебному району г. Казани от 1 апреля 2019 года судебный приказ был отменен в связи поступившим возражением от должника.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из неисполнения административным ответчиком как налогоплательщиком своей обязанности по своевременной и полной уплате законно установленных налогов и с учетом данного обстоятельства пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.
Суд апелляционной инстанции находит выводы суда по данному делу правильными.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).
В силу пункта 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении порядка уплаты сборов (пеней и штрафов).
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 70 НК РФ).
Из материалов дела видно, что в рамках настоящего административного дела к административному ответчику предъявлено требование о взыскании недоимки по законно установленным налогам.
Установленная законом процедура принудительного взыскания недоимки по налогу на имущество и пеням административным истцом соблюдена.
Доказательства исполнения обязанности по уплате законно установленных налога и пени в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, а потому решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Довод апелляционной жалобы о рассмотрении дела без извещения административного ответчика о времени и месте судебного разбирательства отклоняется судом апелляционной инстанции как необоснованный, поскольку в материалах дела имеется уведомление о вручении извещения, согласно которому административный ответчик лично был извещен 12 декабря 2019 года о предстоящем 20 декабря 2019 года судебном заседании.
Доводы Халимова Р.Н. о пропуске налоговым органом срока обращения в суд также признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными. Так, в требовании N 11272 от 7 декабря 2017 года налогоплательщику предлагалось в срок до 3 марта 2018 года оплатить недоимку и пени по налогу на имущество. С заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье налоговый орган обратился в июне 2018 года. 18 июня 2018 года по заявлению налогового органа мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Халимова Р.Н. задолженности. Таким образом, установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа по данному делу не нарушен.
Иные доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения, поскольку правильности выводов суда не опровергают, сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, которую судебная коллегия находит обоснованной.
Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым дана надлежащая оценка, при этом нарушения норм материального права и норм процессуального права судом допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 декабря 2019 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Халимова Рашида Наильевича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
