Определение Судебной коллегии по административным делам Магаданского областного суда от 29 сентября 2020 года №33а-761/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 сентября 2020 года Дело N 33а-761/2020
Судебная коллегия по административным делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего Бежевцовой Н.В.,
судей Бирючковой О.А., Кречетова А.А.,
при секретаре Кулаковой А.Н.,
с участием прокурора Зариповой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Магаданского областного суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области" к Каургину Д.Г. об установлении административного надзора,
по апелляционному представлению прокурора города Магадана на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 18 августа 2020 года, которым административный иск удовлетворен.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Кречетова А.А., прокурора Зарипову Е.В., поддержавшую доводы апелляционного представления, судебная коллегия по административным делам Магаданского областного суда
установила:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области" (далее - ФКУ "ИК N 4 УФСИН России по Магаданской области") обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Каургина Д.Г. административного надзора и ограничений, предусмотренных действующим законодательством.
В обоснование иска указало, что Каургин Д.Г. отбывает наказание, назначенное ему приговором Хасынского районного суда от 10 марта 2016 года (с изменениями, внесенными апелляционным постановлением Магаданского областного суда от 5 марта 2019 года) за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 212 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением положений статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде лишения свободы на срок 4 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно приговору преступление Каургиным Д.Г. совершено при опасном рецидиве и относится к категории тяжких.
Срок отбытия наказания истекает 9 декабря 2020 года.
Ссылаясь на часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ), просило установить в отношении Кургина Д.Г. административный надзор сроком на 8 лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется открытая продажа спиртных напитков.
Определением судьи Магаданского городского суда от 24 июля 2020года для дачи заключения по делу привлечен прокурор города Магадана.
Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 18 августа 2020 года иск удовлетворен.
В апелляционном представлении прокурор города Магадана со ссылкой на статьи 1, 2, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит решение суда в части установления срока административного надзора изменить и установить в отношении Каургина Д.Г. административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив законность постановленного решения, выслушав прокурора, обсудив доводы апелляционного представления, проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в этом случае устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что КаургинД.Г. осужден: 18 июня 2008 года Шмидтовским районным судом Чукотского АО (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Магаданского областного суда от 05 марта 2019 года) по пункту "б" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2годам 10 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 4 года; 17 апреля 2012 года Шмидтовским районным судом Чукотского АО (сучетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Магаданского областного суда от 05 марта 2019 года) по пункту "б" части 2 статьи 158, пункту "б" части 2 статьи 158, части 2 статьи 69, части 4 статьи 74, статье70 Уголовного кодекса Российской Федерации (приговор от 18 июня 2008 года) к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении; 12 апреля 2013 года Иультинским районным судом Чукотского АО (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Магаданского областного суда от 05 марта 2019 года) по части 2 статьи 159, пункту "в" части 2 статьи 158, части1 статьи 158, пункту "б" части 2 статьи 158, пункту "б" части 2 статьи158, части 2, части 5 статьи 69, статье 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (приговор от 17 апреля 2012 года) к 4 годам 7 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении; 10 марта 2016 года Хасынским районным судом Магаданской области (с учетом изменений внесенных апелляционным постановлением Магаданского областного суда от 05 марта 2019 года) по части 2 статьи 212, статье 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (приговор от 12апреля 2013 года) к 4 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из приговора Хасынского районного суда от 10 марта 2016 года следует, что обстоятельством, отягчающим наказание Каургина Д.Г. на основании пункта "а" части 3 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации признан опасный рецидив преступлений (л.д. 65).
В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 2 статьи 212 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории тяжких.
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечение восьми лет после отбытия наказания.
Разрешая административные исковые требования, суд первой инстанции, установив, что Каургин Д.Г. осужден за преступление, совершенное при опасном рецидиве, в соответствии с приведенными выше положениями части2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения иска ФКУ "ИК-4 УФСИН России по Магаданской области" и установления в отношении Каургина Д.Г. административного надзора с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется открытая продажа спиртных напитков.
Суждения и выводы суда первой инстанции основаны на законе и материалах дела.
Установленные судом административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления, способствуют предупреждению совершения Каургиным Д.Г. преступлений и других правонарушений.
Вместе с тем, устанавливая в отношении Каургина Д.Г. административный надзор, суд не учел разъяснения, приведенные в пунктах23и25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости) (пункт 23 постановления Пленума).
При определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона) (пункт 25 постановления Пленума).
Таким образом, резолютивная часть решения суда об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы лица, имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, должна содержать указание на необходимость исключения из срока назначенного административного надзора периода, истекшего после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора.
В связи с изложенным, судебная коллегия полагает, что доводы принесенного прокурором города Магадана апелляционного представления обоснованны, резолютивная часть обжалуемого решения суда подлежит изменению путем внесения в ее абзац второй редакционных изменений о назначении Каургину Д.Г. административного надзора сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Руководствуясь статьями 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Магаданского областного суда
определила:
решение Магаданского городского суда Магаданской области от 18августа 2020 года изменить.
Изложить абзац второй резолютивной части указанного решения суда в следующей редакции: "Установить в отношении Каургина Д.Г., <дата> года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.".
В остальной части решение Магаданского городского суда Магаданской области от 18 августа 2020 года оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка