Дата принятия: 22 октября 2019г.
Номер документа: 33а-7611/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 октября 2019 года Дело N 33а-7611/2019
г. Ярославль
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Емельяновой Ю.В.
судей Виноградовой Т.И., Федотовой Н.П.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пеуновой Н.В.
с участием прокурора Бекеневой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельяновой Ю.В.,
22 октября 2019 года
административное дело по апелляционной жалобе Авилова Р.В. на решение Угличского районного суда Ярославской области от 02 сентября 2019 года, которым постановлено:
"Удовлетворить административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области.
Установить в отношении Авилова Р.В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора в отношении Авилова Р.В. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения."
По делу установлено:
Приговором мирового судьи судебного участка N145 Ногинского судебного района Московской области от 19.08.2016 г. Авилов Р.В. осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации с применением ч.2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> лишения свободы, с применением ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком <данные изъяты>.
Приговором Ногинского городского суда Московской области от 30.05.2017 г. Авилов Р.В. осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору от 19.08.2016 г. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору от 19.08.2016 г. окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Ногинского городского суда Московской области от 20.06.2017 г. Авилов Р.В. осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 30.05.2017 г. окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка N 145 Ногинского судебного района Московской области от 06.10.2017 г. Авилов Р.В. осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 20.06.2017 г. окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Авилов Р.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, срок отбывания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ г.
Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Авилова Р.В. административного надзора на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц, запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков. В обоснование заявления указывает, что Авилов Р.В. отбывает наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Преступление совершено Авиловым Р.В. в состоянии алкогольного опьянения.
Административный ответчик Авилов Р.В. в суде первой инстанции решение по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об изменении решения суда в части срока административного надзора. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, нарушению судом норм материального права.
В возражениях Угличской межрайонной прокуратуры на апелляционную жалобу указано на отсутствие оснований для отмены либо изменения постановленного судом решения.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, с учетом доводов апелляционной жалобы, заслушав прокурора Бекеневу Е.В., изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований для отмены либо изменения принятого судом решения.
С выводом суда о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления судебная коллегия соглашается и считает его правильным, основанным на материалах дела и законе.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Закон N 64-ФЗ).
Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Закона N 64-ФЗ.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Закона N 64-ФЗ административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетнему лицу, освобождаемому или освобожденному из мест лишения свободы, если оно, в частности, имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Ржевского городского суда тверской области от 23.10.2015 г. в отношении Авилова Р.В. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет. В период нахождения под административным надзором Авилов Р.В. совершил преступления, предусмотренные <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые осужден приговорами Ногинского городского суда Московской области от 30.05.2017 г., 20.06.2017 г., мирового судьи судебного участка N 145 Ногинского судебного района Московской области от 06.10.2017 г. к лишению свободы сроком на <данные изъяты> и направлен к месту отбывания наказания.
Авилов Р.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, срок отбывания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ г.
Преступление, предусмотренные <данные изъяты>, относится к преступлениям небольшой и средней тяжести, судимость по которым в силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Удовлетворяя заявление врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области и устанавливая за осужденным Авиловым Р.В. административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказанная, суд первой инстанции исходил из того, что Авилов Р.В. относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.
Судебная коллегия считает данные выводы суда первой инстанции правильными, обоснованными, соответствующими обстоятельствам дела, представленным доказательствам и закону.
В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно статье 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ).
Административные ограничения, установленные в отношении Авилова Р.В., определены судом в соответствии с положениями указанного закона. При выборе административных ограничений суд принял во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенных преступлений, а также характеризующие Авилова Р.В. данные. Оснований для изменения установленных судом видов административных ограничений, изменения количества явок или срока административного надзора у судебной коллегии не имеется.
Установление Авилову Р.В. ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, определено с учетом тяжести и характера преступления, совершенного в состоянии алкогольного опьянения, в целях индивидуального профилактического воздействия.
Установление указанных административных ограничений согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Довод апелляционной жалобы о необходимости установления менее продолжительного срока административного надзора и ограничений, - судебной коллегией отклоняется, поскольку он основан на неверном толковании закона. Срок административного надзора установлен судом в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N64-ФЗ, не носит произвольного характера, основан на императивных нормах указанного закона.
Кроме этого, в течение срока административного надзора поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 Закона N64-ФЗ, а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 Закона N64-ФЗ, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Таким образом, обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Угличского районного суда Ярославской области от 02 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Авилова Р.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
