Дата принятия: 22 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-7596/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 декабря 2020 года Дело N 33а-7596/2020
Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Симоновича В. Г.,
судей Начарова Д. В., Погорельцевой Т. В.,
при секретаре Калининой Д. О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре об установлении административного надзора в отношении Борисова Ю. А. и установлении административных ограничений,
по апелляционной жалобе Борисова Ю. А. на решение Сургутского городского суда от 14 сентября 2020 года, которым административное исковое заявление удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Начарова Д. В., заключение прокурора Казакова Р. А., полагавшего решение суда первой инстанции оставлению без изменения, судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре обратилось с административным иском об установлении административного надзора с ограничениями в отношении Борисова Ю. А., сроком до 13 августа 2026 года.
Требование мотивировано тем, что Борисов Ю. А. 21 мая 2019 года осужден Сургутским городским судом ХМАО-Югры по статье 158 части 2 пункта "в" Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобождается 17 ноября 2020 года. Ранее неоднократно судим.
Административный ответчик совершил преступление средней тяжести, в период нахождения под административным надзором, в его действиях суд признал наличие рецидива. За период отбывания наказания характеризуется посредственно.
Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 14 сентября 2020 года административный иск ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре удовлетворен, в отношении административного ответчика Борисова Ю. А. установлен административный надзор сроком до 13 августа 2026 года, установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
В апелляционной жалобе Борисов Ю. А. просит решение суда первой инстанции отменить, назначить новое судебное разбирательство. Мотивирует апелляционную жалобу тем, что судом первой инстанции было нарушено право Борисова Ю. А. на защиту в суде, в судебном заседании суда первой инстанции не участвовал. Взысканий за время нахождения в колонии не имеет.
Исполняющий обязанности Ханты-Мансийского прокурора за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ю. Н. Коников представил возражение на апелляционную жалобу Борисова Ю. А., в которой просит решение Сургутского городского суда оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Административное дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещавшихся надлежащим образом и неявившихся в судебное заседание, явка которых не является обязательной и не признана таковой.
Заслушав заключение прокурора, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия полагает решение суда не подлежащим отмене.
В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее- Федерального закона N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из разъяснений пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения тяжкого преступления(приговор от 17.06.2015), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Как видно из материалов дела решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 14 июня 2018 года Борисову Ю. А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет.
Приговором Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 21 мая 2019 года Борисов Ю. А. осужден по статье 158 части 2 пункта "в" Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлен рецидив преступлений. Преступление было совершено в период нахождения Борисова Ю. А. под административным надзором.
Назначенное наказание Борисов Ю. А. отбывал в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре, освобожден 17 ноября 2020 года.
Ранее судим приговором Сургутского городского суда от 17 июня 2015 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "г" части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Тяжкое преступление совершено в условиях опасного рецидива.
Приговором мирового судьи судебного участка N 4 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута от 6 августа 2015 года, осужден за совершение преступления, предусмотренного статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к лишению свободы сроком на 3 7года 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Проанализировав указанные обстоятельства, суд первой инстанции в соответствии с требованиями Федерального закона N 64 - ФЗ "Об административном надзоре" пришел к верному выводу о необходимости установления административного надзора в отношении совершеннолетнего Борисова Ю. А., освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления. При указанных обстоятельствах, административный надзор в отношении Борисова Ю. А. подлежал обязательному установлению.
Придя к выводу о необходимости установления административного надзора, в соответствии со статьей 5 Федерального закона N 64-ФЗ, суд правильно определилсрок административного надзора, до погашения судимости за совершение преступления при опасном рецидиве, который, в силу закона, снижению не подлежит.
Административные ограничения Борисову Ю. А. установлены в полном соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона N 64 - ФЗ, они направлены на достижение целей такого надзора - предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Доводы апелляционной жалобы Борисова Ю. А. не влияют на установление административного надзора, его срок и не являются основанием для отмены установленных ограничений, не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.
Довод апелляционной жалобы Борисова Ю. А. о нарушении права на защиту является несостоятельным. Предоставление защитника при рассмотрении указанной категории дел законом не предусмотрено.
В судебном заседании суда первой инстанции Борисов Ю. А. не участвовал, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, заблаговременно, не мог участвовать в судебном заседании поскольку находился на самоизоляции по контакту с больным коронавирусной инфекцией. Явка его обязательной не признана. Рассмотрение дела в отсутствие ответчика его прав не нарушило, правом на оспаривание решения воспользовался, обстоятельств, не принятых во внимание судом и влияющих на постановленное решение, не приведено.
В настоящее время судебная коллегия не находит каких-либо оснований для отмены административного надзора Борисову Ю. А.
Судом первой инстанции не допущено нарушений, влекущих отмену постановленного им решения. Решение суда является законным, обоснованным.
Руководствуясь статьями 307, 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сургутского городского суда от 14 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Борисова Ю. А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего апелляционного определения.
Председательствующий Симонович В. Г.
Судьи Начаров Д. В.
Погорельцева Т. В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
