Дата принятия: 21 октября 2020г.
Номер документа: 33а-7566/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2020 года Дело N 33а-7566/2020
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Бакланова Е.А., Титовой В.В.,
при секретаре Поповой А.В.
с участием прокурора Удачина И.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Ц. на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 14 августа 2020 года по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" к Ц. об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Котликовой О.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
административный истец обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что Ц. осужден к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ (уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений) к трем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Поскольку данное преступление совершено в период нахождения под административным надзором, просил установить в отношении Ц. административный надзор на срок три года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляются реализация и распитие спиртных напитков.
Решением Новоалтайского городского суда от 14 августа 2020 года в отношении Ц. установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В апелляционной жалобе Ц. просит изменить решение, отменив административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов. В обоснование ссылается на намерение после освобождения трудоустроиться и работать сторожем в ночное время.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежаще.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01 октября 2019 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).
Как установлено судом первой инстанции, решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 13 июня 2019 года в отношении Ц. установлен административный надзор на срок 3 года с установлением в отношении последнего административных ограничений и возложении обязанностей.
В период нахождения под административным надзором Ц. осужден 08 июня 2020 года Славгородским городским судом Алтайского края за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Таким образом, Ц. относится к категории лиц, которым в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в обязательном порядке.
Определяя срок административного надзора, суд правильно применил положения пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, принял во внимание пункт "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации и обоснованно установил административный надзор сроком на 3 года.
Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного определено в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
Установленные судом административные ограничения соответствует требованиям статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, их установление является необходимым для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При выборе ограничений судом приняты во внимание обстоятельства совершения преступления (в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения), данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административного надзора.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют представленным в дело доказательствам, а также, вопреки доводам апелляционной жалобы, не усматривает нарушения прав административного ответчика установлением административного надзора и вышеуказанных административных ограничений.
Установление административных ограничений согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Установленное судом административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ перечню таких ограничений, чрезмерным не является.
Доводы апелляционной жалобы, в которых Ц. выражает несогласие с установлением в отношении него названного ограничения, не содержат каких-либо правовых оснований, которые могут повлечь отмену либо изменение решения суда.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22 марта 2012 года N 597-О-О; от 24 сентября 2012 года N 1739-О; от 24 сентября 2012 N 1740-О; от 24 сентября 2012 N 1741-О; от 22 ноября 2012 N 2064-О) положение пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.
Более того, судом первой инстанции правильно отмечено, что установленные ограничения являются временными и административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Оснований, по которым возможно не согласиться с выводами суда первой инстанции, рассматриваемая апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, допущено не было.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 14 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ц. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
