Дата принятия: 08 июля 2021г.
Номер документа: 33а-7545/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2021 года Дело N 33а-7545/2021
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.,
судей Сергеева С.С., Камышниковой Н.М.,
при ведении протокола помощником судьи Тороповой Т.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов N 2 УФССП России по Волгоградской области Королевой О.С. к Капчуку И.А. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
по апелляционной жалобе Капчука И.А.
на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 25 марта 2021 года, которым постановлено:
административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов N 2 УФССП России по Волгоградской области Королевой О.СМ. к Капчук И.А. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - удовлетворить.
Ограничить Капчук И.А., 6 ДД.ММ.ГГГГ, уроженца города Волжского Волгоградской области в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством на срок до исполнения обязательств до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству от 2 марта 2020 года N <...>, находящемуся на исполнении в Волжском городском отделе судебных приставов N 2 УФССП России по Волгоградской области.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Балашовой И.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
судебный пристав-исполнитель Волжского городского отдела судебных приставов N 2 УФССП России по Волгоградской области Королева О.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником Капчуком И.А. специальным правом, в обоснование требований указав, что в отношении административного ответчика возбуждены исполнительные производства N <...>, взыскателем по которым является ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области. Должник Капчук И.А. был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от 2 марта 2020 года N <...>, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом. В установленный судебным приставом-исполнителем срок должник не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель Волжского городского отдела судебных приставов N 2 УФССП России по Волгоградской области Королева О.С. просит ограничить в пользовании должника Капчук И.А., 6 ноября 1989 года рождения, уроженца города Волжского Волгоградской области, специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить, отказать в удовлетворении требований.
Возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
Изучив материалы административного дела, выслушав судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов N 2 УФССП по Волгоградской области Королеву О.С., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).
Правилами части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Как следует из материалов административного дела, в отношении должника Капчука И.А. в Волжском городском отделе судебных приставов N 2 УФССП России по Волгоградской области ведется сводное исполнительное производство N <...>. Предметом исполнения указанного исполнительного производства является взыскание административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом на общую сумму 18522 рубля 37 копеек.
Исполнительные производства N <...>, входящие в сводное исполнительное производство N <...>, возбуждены на основании постановлений по делу об административном правонарушении ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 9 ноября 2020 года, от 18 декабря 2019 года, от 16 декабря 2019 года, от 28 ноября 2019 года, от 28 ноября 2019 года, от 24 ноября 2019 года, от 24 ноября 2019 года, от 21 ноября 2019 года, от 21 ноября 2019 года, от 19 ноября 2019 года, от 19 ноября 2019 года, от 18 ноября 2019 года, от 17 ноября 2019 года, от 11 ноября 2019 года, от 7 ноября 2019 года, от 6 ноября 2019 года, от 4 ноября 2019 года, от 4 ноября 2019 года, от 27 октября 2019 года, от 14 октября 2019 года, от 7 октября 2019 года, от 7 октября 2019 года, от 7 октября 2019 года, от 6 октября 2019 года, от 14 марта 2020 года, от 14 марта 2020 года, от 17 ноября 2019 года, от 17 ноября 2019 года.
Как установлено судебной коллегией, копия постановления об объединении исполнительных производств, так же как и все ранее вынесенные постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении должника Капчука И.А., были направлены в его адрес и им получены.
В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил.
На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов, вынесенных ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, административным ответчиком не предпринято.
Общая сумма штрафов, подлежащих взысканию, превышает 10000 рублей.
Доказательств того, что имеются основания, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, административным ответчиком в материалы дела не представлено.
Установленные по административному делу фактические обстоятельства, оцениваемые судебной коллегией применительно к вышеприведенным нормам, подтверждают правомерность вывода суда об удовлетворении административного иска; он сделан при правильно определенном характере правоотношений, возникших между сторонами по делу, и законе, подлежащем применению, верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статья 62 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности; оснований не согласиться с таким выводом суда не имеется.
В апелляционной жалобе Капчук И.А. ссылается на то, что его вины в совершении административных правонарушений не имеется, так как находящееся в его собственности транспортное средство марки ВАЗ 21099 с регистрационным N <...> было продано по договору купли-продажи до вынесения постановлений по делам об административных правонарушениях.
Вместе с тем, данные доводы жалобы отмену постановленного по делу решения повлечь не могут, поскольку доказательств, подтверждающих, что все вынесенные в отношении административного ответчика постановления по делу об административном правонарушении в установленном порядке отменены, суду апелляционной инстанции не представлено.
Иных оснований для отмены решения суда апелляционная жалоба не содержит и судебная коллегия их не установила.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Волжского городского суда Волгоградской области от 25 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Капчука И.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
