Дата принятия: 25 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-754/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2021 года Дело N 33а-754/2021
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи:
Русских Л.В.
судей
Степановой Е.А., Мазюты Т.Н.,
при секретаре
Соловьевой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Семенова А.В. на решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 29 октября 2020 г. по административному делу по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кирову к Семенову А.В. о взыскании пени, которым постановлено о частичном удовлетворении административного искового заявления, взыскании с Семенова А.В. в пользу инспекции федеральной налоговой службы по г. Кирову за счет имущества в доход государства пени в общей сумме 1964 руб. 76 коп., в том числе, пени по транспортному налогу за 2015, 2016 гг. в сумме 1 090 руб. 59 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС до 01.01.2017 г. в сумме 733 руб. 80 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начиная с 01.01.2017 г., за расчетный период 2017, 2018 гг. в сумме 24 руб. 25 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплаты страховой пенсии, начиная с 2017 г., за расчетный период 2017, 2018 гг., в сумме 116 руб. 12 коп., государственной пошлины в доход муниципального образования "Город Киров" в размере 400 руб.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Степановой Е.А., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным иском к Семенову А.В. о взыскании пени. В обоснование требований указано, что согласно сведениям, поступившим в ИФНС России по городу Кирову из УГИБДД УВД Кировской области, с 22 июня 2010 г. на имя административного ответчика зарегистрировано автотранспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N. В соответствии со статьей 357 главы 28 Налогового Кодекса РФ и Законом Кировской области "О транспортном налоге в Кировской области" от 28 ноября 2002 г. N 114-30 административный ответчик является плательщиком транспортного налога. В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса РФ и статьей 3 Закона Кировской области "О транспортном налоге в Кировской области" административному ответчику начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 4350 руб. со сроком уплаты 1 декабря 2016 г., налог уплачен 23 мая 2018 г., то есть с нарушением установленного срока; за 2016 год - в сумме 4350 руб. со сроком уплаты 1 декабря 2017 г., налог уплачен 5 февраля 2018 г., то есть с нарушением установленного срока. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ с административного ответчика за уплату налога в более поздние сроки начислена пеня в размере 1090 руб. 59 коп. за недоимку за 2015, 2016гг. В порядке статьи 69 Налогового кодекса РФ направлено требование об уплате налога и пени N 97194 от 23 июля 2019 г., требование не исполнено.
Согласно сведениям, поступившим в ИФНС России по г. Кирову из Управления Федеральной регистрационной службы по Кировской области, на имя административного ответчика был зарегистрирован земельный участок, являющийся объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ. Налоговым органом административному ответчику был начислен налог за 2017 год в сумме 40 руб. со сроком уплаты 1 декабря 2018 г., земельный налог уплачен 9 июля 2019 г., то есть с нарушением установленного срока. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию пени в размере 2 руб. 10 коп. В порядке статьи 69 Налогового кодекса РФ направлено требование об уплате налога и пени N 97194 от 23 июля 2019 г., требование не исполнено.
С 9 сентября 2014 г. по настоящее время административный ответчик зарегистрирован в качестве адвоката, в нарушение статьи 432 НК РФ не уплатил в установленный срок в бюджет Пенсионного фонда РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС, в связи с чем произведено начисление пеней. Налогоплательщику выставлено и направлено требование от 23 июля 2019 г. N 97194 об уплате пени по страховым взносам. До настоящего времени требование ответчиком не исполнено.
С учетом уточненных требований просили взыскать пени по транспортному налогу 1090,59 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС до 1 января 2017 г. - 948,56 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., в сумме 24,25 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплаты страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) в сумме 116,12 руб.
Определением Октябрьского районного суда г. Кирова от 29 октября 2020 г. производство по административному делу в части требований о взыскании пени по земельному налогу на сумму 2 руб. 10 коп. прекращено в связи с принятием отказа от исковых требований в данной части.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Семенов А.В. просит решение суда отменить в части удовлетворения требований, по которым уже приняты судебные акты, производство по делу в данной части прекратить, в остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование жалобы приводит доводы об отсутствии сведений о какой-либо задолженности по страховым взносам до 2017 г., их размере, периоде образования, расчета пени. Полагает, что отсутствие обязательств по основному требованию исключает возможность взыскания пени. Указывает на отсутствие возможности взыскания пени по страховым взносам до 1 января 2017 г. как безнадежных к взысканию и подлежащих списанию в соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 436-ФЗ. Считает, что задолженности по страховым взносам за 2017, 2018 гг. не имелось. При этом резолютивная часть решения суда не содержит сведений о размере взысканных денежных средств по годам, сведений о конкретном периоде взыскания. Определением Октябрьского районного суда г. Кирова от 28 мая 2019 г. в рамках дела N 2а-1464/2019 принят отказ ИФНС России по г. Кирову от исковых требований к ответчику в части взыскания страховых взносов за 2017 г. и пени. По решению Октябрьского районного суда г. Кирова по делу N 2а-3320/2019 в полном объеме уплачены страховые взносы за 2018 г. и пени. Обращает внимание на отсутствие задолженности по уплате транспортного налога за 2015, 2016 гг. При этом судом не приняты во внимание доводы ответчика о том, что за взысканием пени за 2015 г. ИФНС России по г. Кирову обращалась в суд в мае 2018 г., определением Октябрьского районного суда г. Кирова от 25 мая 2018 г. принят отказ ИФНС России по г. Кирову от иска. Судом не принято во внимание, что налог и пени были ранее уплачены за 2016 г. 5 февраля 2018 г. в размере 4350 руб. и пени в размере 393,16 руб. Суд в отсутствие какого-либо документального обоснования принял во внимание доводы истца о том, что оплата имела место за 2014 г. При этом, ранее ИФНС России по г. Кирову не предъявляло требований о взыскании задолженности за 2014 г. Полагает, что представленные в обоснование требования документы ИФНС доказательственного значения не имеют, поскольку расчет на 23 июля 2019 г. не подписан, представленные скриншоты не читаемы и не подписаны, источник их происхождения не установлен.
ИФНС России по г. Кирову представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых представитель полагает решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
В судебное заседание административный ответчик Семенов А.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель ИФНС России по г. Кирову Эндакова М.В. полагала решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь положениями статей 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося лица.
Проверив материалы дела, выслушав представителя ИФНС России по г. Кирову, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Частью 2 данной статьи настоящего Кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Исполнение налоговой обязанности обеспечивается пенями (статья 75 Налогового кодекса РФ).
Исходя из положений статьи 75 Налогового кодекса РФ пени (денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки) начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ.
Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Статьей 3 Закона Кировской области от 28 ноября 2002 г. N 114-ЗО "О транспортном налоге в Кировской области" определены налоговые ставки.
Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в налоговый орган представлены сведения о транспортном средстве, зарегистрированном на Семенова А.В. <дата> г.: автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N года выпуска.
На основании представленных сведений налоговым органом произведен расчет суммы транспортного налога, подлежащего уплате по указанному транспортному средству за 2015 г. в сумме 4350 руб. со сроком уплаты до 1 декабря 2016 г., транспортный налог за 2016 г. в сумме 4 350 руб. со сроком уплаты до 1 декабря 2017 г.
Административным истцом в адрес Семенова А.В. направлены налоговое уведомление N 69628802 от 6 августа 2016 г. об уплате транспортного налога за 2015 г. в срок - не позднее 1 декабря 2016 г., налоговое уведомление N 49071309 от 9 сентября 2017 г. об уплате транспортного налога за 2016 г. в срок - не позднее 1 декабря 2017 г.
Транспортный налог за 2015 г. оплачен административным ответчиком 23 мая 2018 г., что подтверждается копией квитанции от 23 мая 2018 г. (л.д. 50), транспортный налог за 2016 г. оплачен 9 июля 2019 г., подтверждается копией квитанции от 9 июля 2019 г., представленной ответчиком (л.д.56).
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ в связи с неуплатой налога в установленный законом срок налоговым органом начислены пени за 2015 г. за период с 19 декабря 2016 г. по 22 мая 2018 г. в сумме 461 руб. 25 коп. (пени за период с 2 декабря 2016 г. по 18 декабря 2016 г. в сумме 24,65 руб., уплаченная в рамках дела 2а-1118/2018, учтена при расчете), пени за неуплату транспортного налога в установленные сроки за 2016 г. были начислены за период с 2 декабря 2017 г. по 8 июля 2019 г. в сумме 629,34 руб., что подтверждается представленными административным истцом расчетами.
23 июля 2019 г. Семенову А.В. выставлено требование N 97194 об уплате пени по транспортному налогу в срок до 1 октября 2019 г., которое не исполнено административным ответчиком.
Вопреки доводам жалобы судом первой инстанции принято во внимание, что согласно материалам гражданского дела N 2а-1118/2018 ИФНС России по г. Кирову ранее были заявлены требования об уплате транспортного налога за 2015 г., пени по транспортному налогу в сумме 24 руб. 65 коп. за период с 2 декабря 2016 г. по 18 декабря 2016 г., производство по делу прекращено 25 мая 2018 г. в связи с отказом истца от административного иска ввиду добровольного погашения задолженности ответчиком.
Судом первой инстанции также обоснованно признаны несостоятельными доводы административного ответчика о том, что налог за 2016 г. в сумме 4350 руб. и пени в сумме 393,16 руб. были уплачены им 5 февраля 2018 г., поскольку согласно представленным расчетам, подтвержденным скриншотами КРСБ платежным поручением от 5 февраля 2018 г. произведена оплата задолженности транспортного налога за 2014 г. и пени в сумме 393,64 руб. за период с 1 декабря 2014 г. по 15 октября 2015 г. (за расчетный период 2013 год), взысканной решением суда от 20 марта 2017 г. (дело 2а-601/2017), при этом платежное поручение не содержало данных об уплате налога за 2016 г.
Сведений о поступлении платежей в счет уплаты пени в указанной выше сумме от должника в материалах дела не имеется.
Кроме того, как установлено судом первой инстанции, Семенов А.В. зарегистрирован в качестве адвоката с <дата> г. по настоящее время и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
До 1 января 2017 г. согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Семенов А.В. являлся плательщиком страховых взносов и имел обязанность на основании пункта 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
В силу части 1.2 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
Частью 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (часть 3 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ).
С 1 января 2017 г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В силу положений статьи 430 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах. Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определялся в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размере оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного статьей 425 НК РФ, увеличенное в 12 раз; с 01.01.2018 в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, с 01.01.2018 страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.
Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 29 октября 2019 г. в рамках дела N 2а-3320/2019 с Семенова А.В. взыскана задолженность по страховым взносам и пени; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2018 г. в сумме 26545 руб., пени на недоимку по страховым взносам за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 1 943 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2018 год в сумме 5840 руб., за период: с 20 февраля 2018 г. по 15 января 2019 г.; пени по страховым взносам за 2018 г. на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 381,14 руб. за период: с 21 февраля 2018 г. по 15 января 2019 г.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 23400 руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 4 590 руб., со сроком уплаты 9 января 2018 г., уплачены административным ответчиком с нарушением срока. 13 мая 2019 г. административным ответчиком уплачены обязательные страховые взносы на пенсионное и медицинское страхование за 2017 г., пени на обязательное пенсионное страхование за период с 10 января 2018 г. по 28 января 2018 г. в сумме 114,86 руб., и пени на обязательное медицинское страхование в сумме 22,53 руб. за период с 10 января 2018 г. по 28 января 2018 г., что следует из материалов административного дела N 2а-1464/2019.
За несвоевременность уплаты страховых взносов по настоящему делу на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии административному ответчику начислены пени за 2017, 2018 гг. за период с 16 января 2019 г. по 24 января 2019 г. в сумме 116 руб. 12 коп. (из расчета суммы недоимки в размере 49945 руб. (23400 руб. +26546 руб.) с учетом вышеназванных решений).
За несвоевременность уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование административному ответчику начислены пени за 2017, 2018 гг. за период с 16 января 2019 г. по 24 января 2019 г. в сумме 24 руб. 25 коп. (из расчета суммы недоимки в размере 10430 руб. (4590 руб.+5840 руб.) с учетом вышеназванных решений.
Направленное в адрес плательщика требование N 97194 от 23 июля 2019 г. об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование в срок до 1 октября 2019 г. не исполнено, доказательств обратного, иного расчета размера задолженности суду не представлено.
Как следует из материалов дела N 2а-2597/2017 страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2015, 2016 гг. взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка N 61 Октябрьского судебного района г. Кирова от 14 ноября 2017 г. в сумме 3796 руб. 85 коп.
Расчет суммы пени за период с 2 января 2017 г. по 24 января 2019 г. произведен налоговым органом из расчета недоимки за 2015 и 2016 гг. в общей сумме 4625,50 руб., вместе с тем доказательств уплаты (взыскания) страховых взносов за 2015 г. иным способом, за исключением судебного приказа по делу 64/2-2597/17, не представлено, в связи с чем расчет пени произведен судом первой инстанции, исходя из суммы страховых вносов на обязательные медицинское страхование, взысканных судебным приказом от 14 ноября 2017 г. в сумме 3 796, 85 руб. (л.д.129).
Требование N 97194 от 23 июля 2019 г. об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начисляемым до 2017 г., ответчиком не исполнено
Постановлением судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова от 19 октября 2018 г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка N 61 Октябрьского судебного района г. Кирова от 14 ноября 2017 г. N 64/2-2597/2017 возбуждено исполнительное производство N N (л.д.132).
11 декабря 2018 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова вынесено постановление об окончании исполнительного производства N в связи с исполнением исполнительного документа в полном объеме (л.д.130).
В районный суд административный истец обратился 31 июля 2020 г. - в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей судебного участка N 64 Октябрьского судебного района г. Кирова определения об отмене судебного приказа от 14 февраля 2020 г. о взыскании с Семенова А.А. задолженности по пени по транспортному налогу, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС до 1 января 2017 г., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начиная с 1 января 2017 г., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплаты страховой пенсии, начиная с 2017 г.
Разрешая исковые требования ИФНС России по городу Кирову, суд первой инстанции исходил из того, что срок обращения в суд налоговым органом соблюден, указанные выше налоги и страховые взносы административным ответчиком в установленный срок не уплачены, требования об уплате пеней и страховых взносов не исполнены, в связи с чем суд признал требования административного истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Оспариваемые ответчиком пени, начисленные налоговым органом, взысканы судом за период с 10 января 2017 г. по 11 декабря 2018 г. (окончание исполнительного производства) из расчета недоимки 3796, 85 руб. в сумме 733,80 руб. с учетом расчета, представленного налоговой инспекцией (л.д.158). При этом, суд не усмотрел оснований для взыскания пени за период до 24 января 2019 г., поскольку обязательства исполнены административным ответчиком 11 декабря 2018 г., доказательств иного административным истцом не представлено.
Частично удовлетворяя административные исковые требования, суд пришел к выводу о необходимости взыскания с Семенова А.В. в пользу ИФНС России по г. Кирову пени по транспортному налогу за 2015, 2016 гг. в сумме 1 090 руб. 59 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС до 1 января 2017 г. за 2015, 2016гг. в сумме 733,80 руб. за период с 10 января 2017 г. по 11 декабря 2018 г.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начиная с 1 января 2017 г., за расчетный период 2017,2018 гг. в сумме 24 руб. 25 коп. за период с 16 января 2019 г. по 24 января 2019 г.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплаты страховой пенсии, начиная с 2017 года, за расчетный период 2017, 2018 гг., в сумме 116 руб. 12 коп. за период с 16 января 2019 г. по 24 января 2019 г.
Выводы суда мотивированы и подробно изложены в решении
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, полагая их основанными на правильном применении норм материального и процессуального права и фактических обстоятельствах дела, установленных на основании представленных сторонами доказательствах, получивших надлежащую правовую оценку.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 436-ФЗ) признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 436-ФЗ положения части 3.1 статьи 4 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 243-ФЗ, части 3 статьи 19 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 250-ФЗ, части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона N 436-ФЗ не применяются к уплаченным (взысканным, списанным) недоимке и задолженности по пеням и штрафам до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Принимая во внимание, что недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 и 2016 гг. взыскана судом в установленном порядке до вступления в законную силу Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 436-ФЗ, судебный приказ от 14 ноября 2017 г. исполнен в установленном порядке, вопреки доводам административного ответчика условия для списания задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС до 1 января 2017 г., отсутствуют.
Из правовых норм, содержащихся в статьях 46, 48, 72, 75 Налогового кодекса РФ, следует, что обязанность по уплате пеней в отличие от обязанности по уплате налога и сбора следует рассматривать как дополнительную, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога и сбора либо после исполнения последней. Взыскание суммы пени в отсутствие взыскания основной суммы налога противоречит самому принципу начисления пени как способу обеспечения исполнения обязательства по уплате налогов и сборов.
Вместе с тем материалами дела подтверждается соблюдение ИФНС России по г. Кирову принудительного порядка взыскания недоимки по транспортному налогу и страховым взносам, на которую начислены пени, в связи с чем не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы об отсутствии возможности взыскания с административного ответчика заявленных в настоящем административном иске пени.
Каких-либо новых доказательств в обоснование доводов апелляционной жалобы, ставящих под сомнение правильность постановленного судом решения, суду не представлено.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта; не опровергают выводов суда, и потому - не могут служить основанием к отмене этого решения.
Судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела по существу правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, им дана надлежащая правовая оценка с учетом норм права, регулирующих возникшие правоотношения, в результате чего постановлено законное и обоснованное решение, не подлежащее отмене по доводам апелляционной жалобы.
Вопрос о взыскании государственной пошлины разрешен судом в соответствии с требованиями статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судом первой инстанции также не допущено.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 29 октября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Семенова А.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий судья:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
