Дата принятия: 03 марта 2020г.
Номер документа: 33а-754/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2020 года Дело N 33а-754/2020
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
Председательствующего Ермакова М.И.,
судей - Шуваевой Е.И., Курочкиной И.А.,
при секретаре Сибилевой Г.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 03 марта 2020 года административное дело по административному иску МИФНС России N 3 по Курской области к Зимину Александру Сергеевичу о взыскании налоговой задолженности, поступившее с апелляционной жалобой Зимина А.С. на решение Железногорского городского суда Курской области от 09 декабря 2019 года, которым административный иск удовлетворить в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Курочкиной И.А., выслушав административного ответчика Зимина А.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
МИФНС России N 3 по Курской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к Зимину А.С.о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 1350 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год - 33 руб. 75 коп., по транспортному налогу за 2016 год - 1350 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год - 23 руб. 73 коп., по транспортному налогу за 2017 год - 1 922 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год - 27 руб. 60 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы - 140 руб. 22 коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015-2016 годы - 02 руб. 46 коп., а всего сумму 4849 руб. 76 копеек.
В обоснование заявленного требования налоговый орган указал на то, что направленные Зимину А.С. налоговые уведомления и требования об уплате налоговой задолженности им не исполнены.
Вынесенный по заявлению МИФНС России N 3 по Курской области мировым судьей судебного участка N 1 Курского судебного района г.Железногорска и Железногорского района Курской области 12 июля 2019 года судебный приказ о взыскании с Зимина А.С. задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, впоследствии был отменен определением мирового судьи судебного участка N 1 Курского судебного района г.Железногорска и Железногорского района Курской области от 19.07.2019 года.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Зимин А.С. просит решение суда отменить как незаконное, вынесенное без учета фактических обстоятельств дела и с неправильным применением норм материального и процессуального права.
Представитель административного истца МИФНС России N 3 по Курской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещенный по правилам ст.96 КАС РФ, в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о причинах своей неявки в судебное заседание не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем, судебная коллегия в порядке ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося лица.
Проверив материалы дела и решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст.ст. 19, 23 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии с п.1 ст.45, ч.1 ст.69 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.48 НК РФ РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п.3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, за административным ответчиком Зиминым А.С. в 2015, 2016, 2017 годах было зарегистрировано транспортное средство - <данные изъяты>, государственный регистрационной знак N, а с 03.10.2017 года еще зарегистрировано транспортное средство - <данные изъяты>, государственный регистрационной знак N, а также в 2015-2016 годах квартиры: кадастровый номер: N, расположенная по адресу: <адрес>; кадастровый номер: N, расположенная по адресу: <адрес>.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела и административным ответчиком в судебном заседании не оспаривались.
Согласно расчету МИФНС России N 3 по Курской области, Зимину А.С. за 2015 год необходимо было уплатить транспортный налог в сумме 1350 руб. - на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационной знак N.; за 2015-2016 годы - налог на имущество физических лиц в сумме 140,22 руб. - на квартиру кадастровый номер: N, расположенную по адресу: <адрес>; за 2016 год - транспортный налог в сумме 1350 руб. - на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационной знак N.; за 2017 год - транспортный налог в сумме 1922 руб. - на автомобили: <данные изъяты>, государственный регистрационной знак N и <данные изъяты>, государственный регистрационной знак N.
Инспекцией в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления, с приведенным расчетом налога на транспортные средства, квартиры и основания данного расчета.
В срок, установленный законодательством о налогах и сборах, транспортный налог за 2015-2017 годы, налог на имущество физических лиц за 2015-2016 годы Зиминым А.С. не был оплачен, в связи с чем, Зимину А.С. согласно ст.75 НК РФ налоговым органом на недоимку по транспортному налогу за 2015-2017 годы начислены пени - 33 руб.75 коп., 23 руб. 73 коп., 27 руб. 60 коп. соответственно, а также пени на недоимку на имущество физических лиц за 2015-2016 годы - 02 руб. 46 коп. и на основании ст.69 НК РФ направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 15.02.2017 года N 662, со сроком исполнения до 28.03.2017 года, от 07.02.2018 года N 113, со сроком уплаты до 20.03.2018 года, от 29.01.2019 года N 4927, со сроком уплаты 12.03.2019 года, что подтверждается копиями указанных требования, а также списком заказных писем об отправке требования.
Направленные в адрес административного ответчика требования об уплате налога в полном объеме не исполнены, что подтверждается состоянием расчетов налогоплательщика.
Согласно представленным расчетам, задолженность Зимина А.С. составляет: по транспортному налогу за 2015 год 1350 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год 33 руб. 75 коп.; по транспортному налогу за 2016 год 1350 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год 23 руб. 73 коп.; по транспортному налогу за 2017 год 1922 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год 27 руб. 60 коп.; по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, 2016 год 140 руб. 22 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, 2016 год 02 руб. 46 коп.
По заявлению МИФНС России N 3 по Курской области мировым судьей судебного участка N 1 Курского судебного района г.Железногорска и Железногорского района Курской области 12 июля 2019 года был вынесен судебный приказ о взыскании с Зимина А.С. задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, который впоследствии был отменен определением мирового судьи судебного участка N 1 Курского судебного района г.Железногорска и Железногорского района Курской области от 19.07.2019 года по заявлению Зимина А.С.
С учетом изложенных обстоятельств, удовлетворяя административные исковые требования налогового органа, суд пришел к обоснованному выводу о том, что для этого имеются названные в законе основания: у налогоплательщика имеется задолженность по уплате транспортного налога и налога на имущество за приведенные налоговые периоды, которая подлежит взысканию в судебном порядке, в том числе с уплатой госпошлины за рассмотрение дела в суде; срок обращения в суд соблюден, а налоговый орган, обратившийся с требованием о взыскании обязательных платежей, наделен для этого соответствующими полномочиями.
Судебная коллегия указанные выводы суда находит верными и не усматривает оснований не согласиться с ними, полагая, что они сделаны с учетом положений ч.6 ст.289 КАС РФ, при правильно определенных характере правоотношений, возникших между сторонами, и законе, подлежащем применению, верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статьи 62 и 289 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, выводы суда о соблюдении административным истцом срока на обращение в суд, установленного ст. 48 НК РФ являются правильными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.
В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Оценивая применительно к изложенному фактические обстоятельства дела, судебная коллегия находит правомерным вывод суда об удовлетворении требований налогового органа по взысканию с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени, а также судебных расходов в соответствии со статьей 114 КАС РФ.
Отклоняя довод административного ответчика о неправильном применении налоговой льготы в отношении принадлежащих ему объектов недвижимого имущества, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что налоговый орган применил льготу в соответствии со статьей 407 НК РФ, а именно в отношении одного объекта налогообложения с максимальной исчисленной суммой налога.
Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам административного дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, сделаны без нарушения норм процессуального права.
При таких данных, по доводам апелляционной жалобы и изученным материалам дела оснований, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания налога административным истцом исполнена, правильность расчета сумм налоговой недоимки подтверждена, налоговым органом представлены доказательства, подтверждающие его полномочия на обращение в суд с указанными требованиями.
С учетом изложенного, у судебной коллегии нет оснований для отмены решения суда.
Руководствуясь п.1 ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Железногорского городского суда Курской области от 09 декабря 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Зимина А.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
